非也

銀行業正式恢復征收監管費!此為2017年免收監管費后首次“重啟”。
據1月6日發改委網站發布消息,自2022年1月1日起,銀保監會恢復征收銀行業監管費、保險業監管費,證監會恢復征收證券期貨業機構監管費。
事實上,從2017年7月開始,銀行業及保險業的監管費便已經暫免,截止日期為2020年12月30日。2017年6月7日召開的國常會確定從當年7月1日起,暫免征銀行業和保險業監管費。在新的四項減免措施實施之后,預計每年可在原四批減免措施上,再減輕企業負擔2830億元,合計全年為企業減負超過1萬億元,其中降費占60%以上。
如今銀行業恢復監管費,其收費標準又是如何,是否有新的變化,又該如何來算?
從《通知》內容來看,銀行業、保險業的監管費(包括機構監管費和業務監管費)、證券期貨業機構監管費的收費標準暫按照暫免征收政策出臺前的收費標準執行。也就是說本次監管費恢復后,依舊按照2014年的標準執行(在2017年暫免相關監管費通知出臺前,收費標準參照的是2014年發布規定)。
2014年,財政部國家發展改革委《關于銀行業監管收費有關問題的通知》規定中,除了機構監管費和業務監管費,銀行業監管收費標準還增加了風險調整系數。風險調整系數由被監管單位的監管評級確定,分為五個等級,一級為0.85,二級為0.92,三級為1,四級為1.08,五級為1.15。
此外,2014年機構監管費及業務監管費的算法也隨之變化:機構監管費=上年末實收資本×0.05%×風險調整系數;業務監管費=(上年末資產總額-上年末實收資本)×分檔費率×風險調整系數-境外分支機構在所在國家繳納的監管費。
值得注意的是,被監管單位的境外分支機構上一年度向所在地繳納的監管費,可抵扣境內法人計繳的業務監管費,但抵扣總額不得超過該境外分支機構按上述標準計收的業務監管費數額。通知自2013年1月1日起執行,有效期3年。有效期滿后,由銀保監會向國家發展改革委、財政部重新申報。

經查,2013年分檔費率為:6萬億元(含6萬億元)以下部分為0.0043%,6萬億元以上至9萬億元(含9萬億元)部分為0.003%,9萬億元以上至12萬億元(含12萬億元)部分為0.002%,12萬億元以上至15萬億元(含15萬億元)部分為0.001%,15萬億以上部分免收。2014年和2015年銀行業監管分檔費率均按照上述標準逐年遞減10%。
三年后即2016年,銀行業按規定重新核定的2015年-2017年的分檔費率為:6 萬億元(含 6 萬億元)以下部分為 0.03483‰,6 萬億元以上至 9 萬億元(含 9 萬億元)部分為 0.0243‰,9 萬億元以上至 12 萬億元(含 12 萬億元)部分為0.0162‰,12 萬億元以上至 15 萬億元(含 15 萬億元)部分為0.0081‰,15 萬億元以上部分免收。
按照銀行“免單三年半”的時間順序,恢復監管費應該是在2021年,但卻推遲了。此番,“重啟”銀行監管費也是兩部委在應對經濟金融環境變化,靈活調整政策下作出的決定,或許隱隱透露出疫情后市場經濟形勢已有所緩解。