我國高校中外合作辦學黨建與思政工作理論與實踐研究綜述

王鳳姣

（云南民族大學 云南昆明 650500）

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》提出要“擴大教育開放”。從中外合作辦學的發展歷程及發展現狀來看，中外合作辦學是跨境教育在中國的主要實現形式，同時也是中國教育事業的重要組成部分。近幾年我國高校中外合作辦學單位數量日益增長，辦學規模越來越大，辦學層次日漸豐富。習近平同志在高校黨建工作會議上強調，加強和改進高校黨的建設是促進高校教育科學發展建設高等教育強國的根本。因此中外合作辦學黨建工作也逐漸受到專家學者的關注，中外合作辦學項目或者機構所在高等院校也越來越重視研究生黨建工作與思政工作理論與實踐之間的關系。

網絡時代、新媒體時代，信息的傳播速度之快，覆蓋面之廣，具有高度的開放性和全球交互性。復雜的內外部經濟文化環境，信息技術高度發展以及黨組織生活內容和形式等因素的影響，使得當前中外合作辦學研究生黨建工作面臨著新的挑戰和問題，要求高校黨建工作必須邁上更高的臺階，要求中外合作辦學項目依托的平臺對黨建工作和思政工作落到實處、落到所培養研究生的內心深處。

國內關于高校中外合作辦學黨建與思政工作的研究現狀

筆者通過文獻檢索的方式，在中國知網以“高校、中外合作辦學、研究生、黨建工作、思政教育”為關鍵詞進行檢索，共有包括博士論文、碩士論文、期刊等文獻共計825篇，但涉及中外合作辦學研究生層次黨建工作和思政教育工作的僅有4篇。從文獻中可以發現，目前我國高校高校黨建理論與實踐主要包括以下幾個方面：

高校研究生黨建工作方面

關于高校研究生黨建工作，學者們從當前新時代背景下，調研和研究了黨建工作的現狀和挑戰，從黨建工作機制創新、模式探索、路徑構建等方面進行了不同層次的研究。比如喻瑜在碩士論文《新媒體時代高校學生黨建工作創新研究》中，對新媒體時代大學生黨建工作面臨的機遇與挑戰，及目前的黨建工作現狀，進行了梳理并提出了新媒體時代高校學生黨建工作的創新路徑，即從理念創新促進黨建教學方式多元化，從內容創新促進理論與實踐相結合，加大黨建教育資源的整合與利用，及積極構建高校學生黨建激勵機制這四個方面來完善高校學生黨建工作。

關于中外合作辦學黨建工作，尤其是研究生層次的研究非常匱乏，將中外合作辦學黨建工作和思想政治教育工作融合并指導實踐的也非常匱乏。雖然梁子才在《中外合作辦學與研究生黨支部工作創新》中提到：中外合作辦學平臺研究生黨支部必須不斷創新黨支部建設，牢牢把握社會主義大學“四個服務”辦學方向，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，為國家培養具有國際視野時代使命和社會擔當的黨員。而就中外合作辦學的辦學定位來講，黨建工作不僅僅是培養一批優秀的研究生黨員，更是要通過黨建工作帶動和加強研究生思想政治教育工作，讓他們知使命、有信仰，能夠在人才培養的過程中，讓研究生首先成為懷有家國情懷，思想健康，心理品格健康的人，再成為能夠為黨和人民，為國家奉獻力量的人才。

高校研究生思政教育工作方面

《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》把堅持全員、全過程、全方位的“三全育人”原則作為加強和改進高校思想政治工作的一項基本原則。例如徐剛在碩士論文《綜合改革背景下的研究生思想政治教育研究》中提出：研究生思想政治教育是高校研究生教育的重要組成部分，在培養高質量人才中承擔著非常重要的責任，對研究生進行思想政治教育，不僅能夠幫助學生形成良好的政治素養、道德修為和心理品格，還有利于培養學生的創新意識、創新能力，增強研究生綜合素質，提高研究生教育質量。

除此之外，目前國內高校中有關研究生思想政治教育創新及其相關問題的研究主要集中在：研究生思想政治教育現狀、研究生思想狀況和特點、研究生思想政治教育管理體制、研究生思想政治教育途徑和方法、研究生網絡思想政治教育、研究生思想政治教育隊伍建設研究及研究生思想政治教育創新的研究等方面。

研究生思想政治教育在教育理念、體制機制、教育內容、工作隊伍、方式途徑等方面，還有很多值得改進、變革和創新的空間。而針對中外合作辦學研究生培養的特殊性，以什么樣的途徑進行中外合作辦學研究生思想政治教育，也是本課題選題的重要依據。

高校研究生黨建工作與思政工作融合方面

高校研究生黨建與思政教育是辯證統一的關系，也是相輔相成互相促進的關系。研究生黨建工作與思想政治教育進行融合，從理論基礎來看，要充分發揮思政教育，理論研究和教育教學作用，育人于心，切實推進理論創新與新思想傳播。

在這個過程中，黨建和思政教育工作的融合發展也有助于高校育人目標的實現，為黨和國家的發展儲備高質量專業人才。從研究生自身角度出發，黨建和思政教育工作的融合與其自身成長相契合，對于其自身價值的實現也具有積極的作用。

而目前高校研究生黨校黨建與思政教育融合也存在現實困境。如研究生自身學習特點（重科研、重專業、輕政治理論的學習現象日益突出）及目前現存的黨建與思政工作體制機制不夠健全和完善，技術載體的運用和平臺搭建不夠到位，在當前自媒體時代背景下，網絡信息資源的開放，不同媒體、自媒體的國內國外各種不同意識形態的觀念對中外合作辦學項目研究生的意識形態的影響，也對研究生黨建和思政教育工作工作提出了巨大挑戰。

例如，李紅曼在《以黨建為核心推進研究生思想政治教育工作的研究》 中提出：以黨建為核心推進研究生思想政治教育是高校思政教育工作最直接的方式。葉志明在《研究生黨建與思想政治教育工作新模式的探索與實踐》中提出：要從黨建與思政教育工作的領導機制、保障機制、管理機制為突破口，加強載體創新，以促進研究生黨建和思政教育工作高效開展。但均未涉及具體工作的路徑，對于基層黨建和思政教育工作者而言，如何用理論指導實踐依然存在困惑。

綜上所述，新時代背景下，對于中外合作辦學研究生黨建工作而言，學生群體的特殊性（理想信念不足，道德行為弱化，心理素質較差的現象）、工作范圍的國際性、工作形式的創新性、工作目標的時代性、工作內容的復雜性、工作定位和思路的開拓性及境外黨建工作的抓手薄弱等特點對一線的黨建和思政教育工作者提出了更高的要求。雖然目前高校研究生的黨建和思政工作在新時代背景下不斷創新和系統化，但是如何高效的開展、長效的開展中外合作辦學黨建和思政工作，通過黨建工作，規范中外合作辦學項目研究生的管理，急需進一步的探索和實踐。

結論

我們始終堅信教育國際化是手段不是目的，即通過國際合作幫助本國的教育得到更好的發展，要形成戰略思維，關注為誰培養人，培養什么樣的人，如何培養人等一系列問題。中外合作辦學中，面對中外不同的教育理念，以及中外不同的文化環境、政治環境，都要堅定立場、堅定方向，毫不動搖。作為我國高等教育高層次的研究生教育，能否培養和堅定研究生的政治方向、政治立場，成為事關社會主義建設事業成敗的重大課題，因而在研究生層次中外合作辦學中，要充分發揮研究生黨員的先鋒模范作用，著力加強研究生黨組織的戰斗堡壘作用。

通過研究生黨建工作模式和機制的創新，帶動思想政治教育工作，不僅可以豐富黨建工作與思想政治教育工作的相關理論，更是對于實現中外合作辦學辦學目標有著重要意義。在工作實踐中，我們深感中外合作辦學研究生黨建與思想政治教育工作較常規高校研究生黨建與思政教育工作而言基礎薄弱、難度更大，且目前相關的理論研究成果較為匱乏。當下的理論在更復雜多邊的現實面前顯得蒼白無力，這是我們做此研究生的初衷和目的。