王春娟,王 琦,劉大海,王璽茜
(1.自然資源部第一海洋研究所,山東青島 266061;2.中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院,山東青島 266100;3.中國人民大學(xué)國際學(xué)院,江蘇蘇州 215123;4.中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院,北京 100172)
進入21 世紀,海洋在我國經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要,建設(shè)海洋強國成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記2018 年在山東省考察時強調(diào),發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面,一定要抓好[1]。國家發(fā)展改革委、自然資源部2018 年在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議上《關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟 加快建設(shè)海洋強國工作情況的報告》(以下簡稱《報告》)中提出,要著力改變我國海洋經(jīng)濟粗放發(fā)展的現(xiàn)狀,走高質(zhì)量發(fā)展之路,進一步提高海洋開發(fā)能力,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,牢牢掌握海洋科技發(fā)展主動權(quán),著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,強調(diào)海洋科技創(chuàng)新對于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、海洋經(jīng)濟快速健康發(fā)展要發(fā)揮驅(qū)動性和建設(shè)性作用。目前國內(nèi)針對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)關(guān)系開展了相關(guān)研究。從研究范圍上看,吳二嬌[2]認為廣東省科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率與經(jīng)濟增長之間不具備長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系;周忠民[3]認為湖南省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在長期協(xié)整關(guān)系,但科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響具有時滯性;吳傳清等[4]認為長江經(jīng)濟帶科技創(chuàng)新可有效促進沿線城市綠色全要素生產(chǎn)率提升,科技創(chuàng)新、對外開放、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系表現(xiàn)出顯著空間異質(zhì)性。從研究方法上看,胡曉珍[5]提出海洋綠色Malmquist 指數(shù)可作為判斷我國11 個沿海省份海洋全要素生產(chǎn)率增長率的重要標桿;韻楠楠等[6]提出海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型評價指標體系和空間杜賓模型可用來分析我國沿海省份海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型空間性和趨勢發(fā)展;劉鋒等[7]提出運用因子分析、協(xié)整檢驗和向量自回歸(VAR)模型分析判斷我國生產(chǎn)總值(GDP)與科技創(chuàng)新成果是否存在協(xié)整且互為因果;而吳梵等[8]提出三階段數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法與空間面板模型能夠有效測度我國沿海11 省份海洋科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟增長的效率??梢?,多方法、多角度探究海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的量化互動關(guān)系,深入分析海洋科技創(chuàng)新如何推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、進而拉動海洋經(jīng)濟發(fā)展,對于壯大我國海洋經(jīng)濟實力、加快海洋強國建設(shè)進程具有突出的現(xiàn)實意義。以此為導(dǎo)向,本研究旨在將海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與海洋經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合,運用自回歸分布滯后(ARDL)-誤差修正(ECM)模型,探究三者之間的協(xié)整關(guān)系,從而為我國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。
鑒于數(shù)據(jù)的時效性與可獲得性,本研究選取我國(未含港澳臺地區(qū),下同)2004—2018 年海洋有關(guān)數(shù)據(jù)為樣本,分析我國海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟發(fā)展兩兩間的相互關(guān)系。海洋科技創(chuàng)新包含科技創(chuàng)新投入和科技創(chuàng)新產(chǎn)出兩個變量,本研究里采用《國家海洋創(chuàng)新指數(shù)報告2020》中的指標方法,科技創(chuàng)新投入用R&D 經(jīng)費投入強度和R&D 人力投入強度兩個指標得分之和來表征,科技創(chuàng)新產(chǎn)出用萬名R&D 人員的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)和萬名科研人員發(fā)表科技論文數(shù)兩個指標得分之和來表征[9]3。
國內(nèi)外學(xué)者衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方法是多樣的,較為普遍使用的有3 種。第一種,根據(jù)克拉克定律,用第二三產(chǎn)業(yè)之和占全社會經(jīng)濟總量的比重衡量;第二種,使用三次產(chǎn)業(yè)各占全社會經(jīng)濟總量的比重來衡量;第三種,順應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,即服務(wù)化經(jīng)濟,用第三與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來反映區(qū)域經(jīng)濟的服務(wù)化轉(zhuǎn)型水平。由于第一種方法無法反映二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟的影響,因此,本研究借鑒后兩者的思想,用海洋第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比衡量海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,表示傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)改變粗放生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率或轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè);用海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增產(chǎn)率衡量海洋產(chǎn)業(yè)升級效果,表示海洋高科技產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋經(jīng)濟發(fā)展采用海洋生產(chǎn)總值衡量。各變量具體如表1 所示。

表1 變量名稱與說明
數(shù)據(jù)主要來源于《國家海洋創(chuàng)新指數(shù)報告2020》[9]14-17,以及其他相關(guān)科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)和歷年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》。
本研究建立ARDL-ECM 模型,研究我國海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與海洋經(jīng)濟規(guī)模3 組變量的長期均衡與短期動態(tài)關(guān)系。自回歸分布滯后模型(auto-regressive distributed lag,ARDL)檢驗協(xié)整關(guān)系,適用于小樣本數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗,能夠增強模型的穩(wěn)健性;模型更靈活,不再要求時序變量同為I(0)或同為I(1)過程;若存在解釋變量為內(nèi)生變量的情況,模型的協(xié)整關(guān)系估計不受影響。ARDL-ECM 模型建立步驟如下:
第一步,運用單位根檢驗法檢驗時序變量的平穩(wěn)性,確定序列單整階數(shù),變量符合零階單整I(0)或一階單整I(1),則可以進一步建模。
第二步,構(gòu)建ARDL 模型如下:

協(xié)整檢驗的原假設(shè)是“兩變量之間不存在長期均衡關(guān)系”,即原假設(shè);備擇假設(shè)為。結(jié)合F統(tǒng)計量判斷,當(dāng)F統(tǒng)計量小于下臨界值,則接受原假設(shè),變量間不存在長期協(xié)整關(guān)系;若大于上臨界值,則拒絕原假設(shè),變量間存在長期協(xié)整關(guān)系;若介于兩臨界值之間,根據(jù)序列的單整階數(shù)進一步判斷。
確定變量間存在長期均衡關(guān)系后,得到長期均衡關(guān)系式,見方程(2);進而進行模型建立的第三步,即建立短期誤差修正模型,見方程(3)。需要說明的是,當(dāng)變量間不存在長期均衡關(guān)系、無法構(gòu)建長期均衡關(guān)系式時,短期動態(tài)關(guān)系以及誤差修正模型也無法成立。

在協(xié)整檢驗之前,需要對變量進行平穩(wěn)性檢驗。本研究采用單位根檢驗中常用的ADF 檢驗法,根據(jù)SIC 原則確定滯后階數(shù)為3,檢驗結(jié)果見表2、表3,5 個變量序列的單整階數(shù)均不大于1,滿足ARDL 檢驗條件。

表2 變量平穩(wěn)性檢驗結(jié)果(一)

表3 變量平穩(wěn)性檢驗結(jié)果(二)
分析5 個變量兩兩間關(guān)系的時序(見圖1),可粗略判斷變量間的協(xié)整關(guān)系。其中,海洋科技創(chuàng)新投入、海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出與海洋生產(chǎn)總值之間的協(xié)同關(guān)系最為顯著,可以初步判斷具有正向協(xié)整關(guān)系;海洋第三產(chǎn)業(yè)增長率與海洋生產(chǎn)總值之間以及海洋科技創(chuàng)新投入、海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出與海洋第三產(chǎn)業(yè)增長率也具有協(xié)同關(guān)系;而海洋科技創(chuàng)新與海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與海洋經(jīng)濟發(fā)展之間由于變量存在較大波動,無法直觀判斷其協(xié)整關(guān)系。


圖1 我國海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與海洋經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系趨勢
2.2.1 海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展的ARDL-ECM分析
將海洋科技創(chuàng)新投入(lnINP)與海洋生產(chǎn)總值(lnGOP)序列建立ARDL 模型,采用SIC 準則確定最優(yōu)滯后階數(shù),得到最優(yōu)模型為ARDL(1,2),回歸結(jié)果的R-squared 為0.989,表明擬合度較好,估計二者的長期均衡關(guān)系結(jié)果如表4 所示,lnINP 系數(shù)顯著為正,表明從長期來看,海洋科技創(chuàng)新投入的增加能夠帶來海洋生產(chǎn)總值的增加,INP 每增加1%,GOP 增加0.221%。基于長期協(xié)整關(guān)系的估計,建立短期誤差修正模型,分析海洋科技創(chuàng)新投入與海洋生產(chǎn)總值的短期動態(tài)關(guān)系,可見當(dāng)短期波動偏離長期均衡時,上期的實際產(chǎn)出值低于長期均衡值,因而在下期需要以正修正項2.60%的速度將實際值調(diào)整到均衡值,滯后1 期和滯后2 期的海洋科技創(chuàng)新投入有助于海洋生產(chǎn)總值的增加。海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出(lnOUP)與海洋生產(chǎn)總值(lnGOP)之間可以得到最優(yōu)模型為ARDL(3,1),從長期來看,海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出的增加也能夠帶來海洋生產(chǎn)總值的增加,OUP 每增加1%,GOP 增加0.065%;當(dāng)短期波動偏離長期均衡時,上期的實際產(chǎn)出值高于長期均衡值,在下期需要以33.3%的速度將實際值調(diào)整到均衡值。

表4 2004—2018 年我國海洋科技創(chuàng)新投入、海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出與海洋生產(chǎn)總值長期均衡與短期動態(tài)關(guān)系
2.2.2 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與海洋經(jīng)濟發(fā)展的ARDL-ECM 分析
海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率(GRT)與海洋生產(chǎn)總值(lnGOP)協(xié)整分析的最優(yōu)模型為ARDL(3,0),回歸結(jié)果的R-squared 為0.999,擬合度良好,估計結(jié)果見表5。當(dāng)海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率增加一個單位時,會帶來海洋生產(chǎn)總值0.347%的增長,反映出海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對海洋經(jīng)濟發(fā)展的正向推動作用;當(dāng)短期波動偏離高于長期均衡時,將會以0.110%的速度恢復(fù)到長期均衡水平。海洋第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比(RAT)與海洋生產(chǎn)總值(lnGOP)的時序數(shù)列不符合顯著性檢驗標準,表明二者之間不存在長期均衡關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與總產(chǎn)值增加不具有必然聯(lián)系。

表5 2004—2018 年我國海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率與海洋生產(chǎn)總值長期均衡與短期動態(tài)關(guān)系
2.2.3 海洋科技創(chuàng)新與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的ARDL-ECM 分析
海洋科技創(chuàng)新投入(lnINP)和海洋第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比(RAT)的協(xié)整最優(yōu)模型為ARDL(2,1),回歸結(jié)果的R-squared 為0.931,二者的長期均衡關(guān)系如表6 所示,可見海洋科技創(chuàng)新投入有利于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化,短期沖擊導(dǎo)致的偏離將以12.0%的較快速度恢復(fù)到長期均衡水平;海洋科技創(chuàng)新投入(lnINP)同樣能夠促進海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率(GRT)的提高,其協(xié)整最優(yōu)模型為ARDL(1,0),系數(shù)顯著為正。海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出(lnOUP)與海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率(GRT)的時序數(shù)列得到的最優(yōu)模型為ARDL(2,3),回歸結(jié)果的R 值為0.900,估計結(jié)果見表6,長期來看海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出對海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率提高有正向促進作用,短期誤差修正項小于-1,表明短期誤差修正模型不成立。總體來看,海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的作用要明顯小于科技創(chuàng)新投入。

表6 2004—2018 年我國海洋科技創(chuàng)新投入與海洋第三產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比、海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率以及海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出與海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率的長期均衡與短期動態(tài)關(guān)系
采用格蘭杰因果檢驗對三者間內(nèi)在關(guān)系進行分析(見表7)??萍紕?chuàng)新投入增加、海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率均是海洋生產(chǎn)總值增長的格蘭杰原因,海洋科技創(chuàng)新投入是海洋第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比的格蘭杰原因,海洋科技創(chuàng)新是海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率的格蘭杰原因??傮w來看,格蘭杰因果關(guān)系檢驗的結(jié)果與ARDL 長期協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果保持一致,能夠相互印證,體現(xiàn)了協(xié)整關(guān)系和格蘭杰原因?qū)嵶C相結(jié)合研究的科學(xué)性與可靠性。

表7 變量間格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果
綜上研究,海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟規(guī)模均具有顯著的長期均衡關(guān)系,短期內(nèi)海洋科技創(chuàng)新投入對于海洋經(jīng)濟規(guī)模的作用發(fā)揮具有時滯性。總體來看,海洋科技創(chuàng)新長期能夠顯著拉動我國海洋經(jīng)濟發(fā)展。近些年,國家在海洋發(fā)展方面加大了重視和資源投入,2004—2018 年期間,我國涉海就業(yè)人員數(shù)量不斷增加,人力資源供給加強,R&D 經(jīng)費投入強度與R&D 人力投入強度兩個指標年均增長率分別為10.62%和11.02%,為海洋科技創(chuàng)新提供堅實保障,創(chuàng)新平臺環(huán)境逐漸改善;科技創(chuàng)新高投入也帶來海洋科技創(chuàng)新高產(chǎn)出,2004—2018 年,我國萬名科研人員發(fā)表的科技論文數(shù)年均增長率達到2.66%[9]14-17。創(chuàng)新資源的高投入和創(chuàng)新成果的高產(chǎn)出為海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了充足的動力與支撐。
海洋科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的短期滯后性與海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系有密切關(guān)系。我國海洋科技創(chuàng)新效率偏低,存在海洋教育、科研與技術(shù)轉(zhuǎn)化效率失衡現(xiàn)象[10],海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系存在市場評估服務(wù)混亂、技術(shù)與市場兼顧的復(fù)合型人才缺乏、針對性法律法規(guī)保障缺失等問題,此外公共數(shù)據(jù)更新緩慢、市場激勵性不足、資源的低效配置等都大大降低了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)效率[11]。
海洋第三產(chǎn)業(yè)增長對海洋經(jīng)濟增長具有推動作用,近5 年我國部分傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,缺乏高新技術(shù)支撐,創(chuàng)新緩慢甚至停滯[12],但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初露頭角,產(chǎn)業(yè)升級隨之加快,海洋第三產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展,《報告》指出,我國以海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋工程建筑、海洋油氣、海洋船舶、海洋化工等為支柱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,以濱海旅游等為主導(dǎo)的海洋服務(wù)業(yè)支撐帶動作用不斷提升。
總體來說,在21 世紀初期,國家基于海洋建設(shè)的初步需求對海洋傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度重視,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢;2015—2018 年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)加快趨勢,但由于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短、規(guī)模小且基礎(chǔ)不牢固,新興海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度不高,產(chǎn)品質(zhì)量與國際相比有一定的差距[13],未能顯著拉動經(jīng)濟發(fā)展。但近5 年來,伴隨著海洋建設(shè)初級需求的滿足,海洋經(jīng)濟向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級,因此預(yù)期未來海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與海洋經(jīng)濟增長將更為顯著,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對國家海洋經(jīng)濟實力的貢獻度將逐漸提升。
海洋科技創(chuàng)新對我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有拉動作用,但海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出的貢獻遜于科技創(chuàng)新投入,且海洋科技創(chuàng)新對第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的促進作用強于第三產(chǎn)業(yè)壯大。主要有以下兩方面原因:第一,我國近些年對海洋科技創(chuàng)新的重視程度有所提升,加大了海洋科技投入、提升了產(chǎn)出速度,為海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了動力,然而科技成果轉(zhuǎn)化需要一定的時間周期,再加上我國本身科技成果轉(zhuǎn)化體系不夠完善,導(dǎo)致海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻力度相對較低;第二,我國海洋科技創(chuàng)新研究主要集中于基礎(chǔ)學(xué)科[14],大部分科技成果作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供技術(shù)支撐,而在為新興產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)生提供新思路、新思維的動力上有所欠缺,導(dǎo)致當(dāng)前階段海洋科技創(chuàng)新對海洋第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻度略低于第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
協(xié)整分析詳細檢驗了我國海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與海洋經(jīng)濟規(guī)模的相互關(guān)系,從格蘭杰因果檢驗結(jié)果看,海洋生產(chǎn)總值增加對于海洋科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出都有正向推動作用,這是符合現(xiàn)實邏輯的:我國海洋科技創(chuàng)新正處于快速發(fā)展階段,一定程度上屬于海洋經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)促進階段[15],海洋經(jīng)濟發(fā)展程度越高,對科技創(chuàng)新的需求越高,推動各種生產(chǎn)要素向科技方向流動,帶動海洋科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的增加。
海洋科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出均是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的格蘭杰原因,這與ARDL 協(xié)整檢驗結(jié)構(gòu)是相一致的,而從格蘭杰因果檢驗結(jié)果來看,海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不是海洋科技創(chuàng)新的格蘭杰原因,這是因為目前我國海洋第三產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等并非發(fā)展主力,濱海旅游等產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新需求水平也相對較低。但結(jié)合實證結(jié)果與經(jīng)濟理論分析,未來隨著海洋經(jīng)濟發(fā)展更加明朗,海洋經(jīng)濟發(fā)展對科學(xué)技術(shù)的要求將不斷提高,對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平也會隨之增強。
本研究運用ARDL-ECM 模型和格蘭杰因果關(guān)系檢驗方法探討分析我國海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之間的長期均衡與短期動態(tài)關(guān)系,選取2004—2018 年31 個省份海洋相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證研究,結(jié)果表明海洋科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的增加能夠帶來海洋生產(chǎn)總值的增加,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對海洋經(jīng)濟發(fā)展有正向推動作用,海洋經(jīng)濟發(fā)展也是海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因;而相比海洋科技創(chuàng)新投入,當(dāng)前海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及海洋經(jīng)濟發(fā)展的作用相對較小。據(jù)此,提出以下對策建議:
(1)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大海洋科技創(chuàng)新投入力度、擴大科技創(chuàng)新產(chǎn)出。營造激勵創(chuàng)新的公平環(huán)境,提高海洋科研產(chǎn)出水平,吸引和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,建立產(chǎn)教融合模式[16],刺激海洋科技創(chuàng)新的有效產(chǎn)出。此外,由于海洋技術(shù)開發(fā)具有成本高、難度大、周期長等風(fēng)險[17],應(yīng)積極推進科研機構(gòu)與海洋相關(guān)企業(yè)合作,加快“研學(xué)產(chǎn)”步伐,提高轉(zhuǎn)化效率。同時開拓思維,形成海洋經(jīng)濟發(fā)展新思路,培育新興產(chǎn)業(yè),促進海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(2)在產(chǎn)業(yè)政策上,立足海洋第一產(chǎn)業(yè)、繼續(xù)扶持海洋第二產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)[18]。海洋第一產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟的基礎(chǔ),通過政策優(yōu)惠、財政補貼等方式穩(wěn)固第一產(chǎn)業(yè)的根基;海洋第二產(chǎn)業(yè)拉動我國海洋建設(shè)起步成長,是海洋經(jīng)濟的支柱,但在環(huán)境約束、經(jīng)濟模式更新的要求下需要傳統(tǒng)的海洋工業(yè)加快轉(zhuǎn)型;同時,增大第三產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟的貢獻度,設(shè)計激勵機制引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流向[19],鼓勵新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)成長發(fā)展,使海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
(3)頂層設(shè)計與市場配置資源相結(jié)合。政府發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,制定符合我國國情的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、促進技術(shù)積累,引導(dǎo)市場行為[20]。完善要素市場和市場服務(wù)機制,健全相關(guān)法律,加快市場化建設(shè)[21]。重要的是,提高市場化水平,發(fā)揮市場資源配置作用,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,引入競爭要素,用市場機制驅(qū)動第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,從而達到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(4)構(gòu)建海洋命運共同體,發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時兼顧海洋生態(tài)文明建設(shè)[22]。海洋經(jīng)濟發(fā)展貫徹“海洋命運共同體”這一重要理念,改變海洋第二產(chǎn)業(yè)如石油煉化、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式,科學(xué)合理地開發(fā)海洋資源,發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用[23],實現(xiàn)綠色發(fā)展。
(5)保障海洋經(jīng)濟發(fā)展安全,推進海洋科技創(chuàng)新的對外開放進程。當(dāng)前我國海洋產(chǎn)業(yè)在高端科技利用規(guī)模與效率方面與發(fā)達國家仍有較大差距,應(yīng)加強國際間溝通,為海洋運輸貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、海洋資源開發(fā)以及海洋經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供和平、安全的生態(tài)環(huán)境;同時促進信息流通[24],加強國際間的科技交流學(xué)習(xí),引進國外先進生產(chǎn)方式與科技成果,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用。