利用“互聯網＋”技術建立農產品冷鏈物流安全監管體系的研究

張玲

（淮南職業技術學院 安徽淮南 232001）

隨著經濟的發展，居民生活水平日益提高，促使我國農業結構調整取得了顯著成效。農產品流通呈現出規模大、距離遠、淡季反季節銷售等特點，這就要求農產品物流服務的規模和效率要不斷提升。同時，隨著居民對農產品的消費水平及能力的提高，不僅使得農產品在新鮮、營養及多樣化方面接受挑戰，而且農產品的安全問題也成為居民關注的焦點。尤其是在當前新冠疫情防控任務仍然艱巨的情況下，防止“物傳人”的現象就要求農產品冷鏈物流要嚴格執行相關防控措施，進行嚴格把關。

隨著現代技術如“互聯網＋”、大數據分析等的發展和廣泛應用，使得農產品質量安全高效監管得到實現，同時也改變了農產品的生產、銷售及物流模式。為了最大限度保證其營養成分，保護農產品的食品安全，就離不開農產品冷鏈物流安全監管體系。因此，利用“互聯網＋”技術建立農產品冷鏈物流安全監管體系不僅可以實現農民收入增長，同時還能夠監控食品安全，進而保障消費者的權益。

一、“互聯網＋”時代建立農產品冷鏈物流安全監管體系的重要意義

農產品冷鏈物流目的不是使儲存農產品的溫度越低越好，而是針對不同的農產品選擇合適的溫度從而保證農產品的鮮度和質量。因此，我們可以把農產品冷鏈物流理解為“農產品溫控物流”（圖1）。“互聯網＋”在農產品產業鏈全程追溯中起到至關重要的作用，建立農產品冷鏈物流安全監管體系可以形成完整的農產品冷鏈物流體系，從而實現農產品種植、養殖企業、加工企業、消費者整體利益，使農產品的質量與安全得到有效保障，進而促進農產品市場健康有序發展。

圖1 農產品冷鏈物流概念模型

（一）建立農產品冷鏈物流安全監管體系是“互聯網＋”時代農產品發展必然趨勢

隨著快速發展的互聯網技術及新興的購物形式，大部分消費者已經接受了網絡購買農產品的模式，農產品銷量增加的同時也加劇了安徽省農產品企業之間的競爭。而由于農產品受環境溫度影響較大的特殊性，傳統的物流方式會導致大量農產品得不到冷藏而損壞嚴重，致使成本過高，且產品的質量也難以保障，亟須有相關的安全監管體系。而具有及時、雙向溝通、跨越等特點的“互聯網＋”技術就成為建立互聯共享、全程追溯、監測評估安全監控體系的不二選擇，也是完善食品安全機制、建立穩定的市場秩序，進而實現農產品安全監管的必然趨勢。

（二）“互聯網＋”技術為農產品質量安全高效監管提供機遇

當前，安徽省農業發展正處于轉型升級階段，由追求速度、產量、產品向追求效益、質量、品質、服務、品牌方向轉變，同時也使農產品的生產、銷售、物流模式等發生了新的變革，給傳統農產品質量安全監管提出了新挑戰。而大數據、云計算、物聯網、人工智能等基礎信息技術不斷地突破，為實現農產品信息透明化、管理高效化提供途徑，從而切實保障和提升農產品質量安全。

（三）農產品全程追溯能夠助推質量安全監管

全程追溯能夠保障農產品在產地進行預冷保鮮，在中間運輸環節可以進行全程溫度控制，在配送環節能夠實現冷鏈配送，在此基礎上，建立農產品從田間地頭到消費者餐桌的冷鏈物流安全監管體系，不僅是保障農產品品質的有效手段，還是維護消費者權益的必要保證。建立和應用農產品質量安全追溯監管信息系統，能夠提供透明的農產品信息，從而實現規范有序的農產品市場，進而推動農產品更加高效的安全監管。

二、農產品冷鏈物流安全監管的現狀及存在的問題

（一）農產品冷鏈物流管理不健全

在冷鏈物流行業中，運輸裝卸環節起著關鍵作用。近幾年，我國冷鏈物流水平整體情況雖然有所提高，但農產品物流基礎設施的建設和現代化物流設施的要求仍存在一定差距。農產品冷鏈物流與居民生活息息相關，需求量日益增加，其發揮的作用也日益凸顯（表1）。安徽省目前并未實現農產品全程冷鏈運輸，這會導致農產品腐爛率和損壞率大大提升，使得農民收入會在一定程度上降低，消費者權益也得不到有效保障。交通運輸網絡建設不完善及冷鏈物流運輸車輛的缺乏，使生鮮農產品物流不能實現全過程冷鏈存儲和運輸，也就不能保障生鮮農產品的質量與新鮮度，導致生鮮農產品損耗很大。

表1 2017—2020年我國冷鏈物流需求總量及預測（單位：億噸）

儲存管理環節是指生鮮農產品通過物流，將符合標準的產品放入特定溫度的倉庫并定期維護的過程。安徽省冷庫規模較小，且人均冷庫容量只達到12kg左右。同時，冷鏈物流中心分布不合理，不能給生鮮農產品流通過程提供全程低溫保障。很多冷庫設計不夠合理高效且控制系統不到位，使生鮮產品長時間的保存和庫內間的運輸存在很多問題。

（二）冷鏈物流信息化程度不高

信息運營環節主要是由生產者、經銷商和消費者在收購、加工、儲存、運輸、銷售等環節收集、發送和處理生鮮產品流通過程中的供需、價格、事故、售后反饋等信息的過程。信息不對稱或不及時，對生鮮農產品銷售運輸將產生巨大的負面效應。同時，安徽省關于推進“電商安徽”建設的指導意見中提出，將會逐步增加農產品電子商務年交易額。互聯網的普及和電商銷售的逐漸深入，使信息流通速度加快，但同時也會出現虛假信息，使得處理信息的難度加大。冷鏈物流體系在信息運營環節，對提高效率和辨別真偽的能力要求越來越高，而很多農民對信息接收能力和應用能力不高，冷鏈物流企業對信息管理系統投入較少，信息平臺建設不足，信息技術運用不夠廣泛。

（三）農產品質量安全可追溯標準不完善

目前，全國各省政府及相關部門出臺和制定了農產品質量安全可追溯體系的章程和質量標準，同時也根據各省的實際情況制定了相應的標準。但是，由于各省情況不一樣，制定出來的農產品質量安全可追溯標準不統一，導致農產品在流通的過程中得不到有效追溯。以安徽省為例，農產品質量安全可追溯技術應用還不成熟，區塊鏈技術和5G技術在溯源系統中的應用還在摸索中。然而，這些技術手段研發成本較高，普遍推廣較難，一定程度上影響溯源體系的建設和普及應用。目前，在錄入農產品溯源信息數據及跟蹤過程中，主要還是依靠生產、運輸、配送及流通加工等企業的自我約束與自覺自律，缺乏明確的法律法規等強制性措施，從而導致采集信息困難大，進而影響農產品質量溯源的質量。

三、“互聯網＋”技術建立農產品冷鏈物流安全監管體系的對策

（一）利用大數據建立農產品質量安全信息溯源模式

“互聯網＋”是基于大數據、云計算等新一代信息技術賦能傳統行業，能夠實現“1＋1＞2”的經濟效益，利用大數據建立農產品質量安全信息溯源系統，能夠形成一個相互交織的多渠道網絡，有助于提高農產品流通效率，降低運營成本，提升供應鏈上下游企業的核心競爭力。

隨著大數據技術在各行各業的發展，其在農產品冷鏈物流中的應用不斷深入，尤其在信息數據管理中展現出巨大優勢。為保障農產品質量安全，需要利用大數據技術實現從農產品的基本信息、流通、銷售等方面，實現全程可追蹤、信息可查詢的目標，這也要求農產品生產者、加工者、銷售者及政府相關監管部門參與其中。首先，利用大數據技術記錄農產品生產者購買農資渠道，政府建立實名采購體制。其次，利用大數據銜接農產品質量安全信息溯源系統和農資監管系統，實現信息共通，保障農資信息的真實性和準確性。最后，在農產品質量安全溯源模式中，大數據技術的應用可以實現源頭信息監管，進行有效核對，也完善了農產品監管流程。

（二）利用物聯網技術加快農產品冷鏈物流標準體系建設

物聯網技術是在互聯網基礎上發展起來的，在近幾年發展已經相對比較成熟，但是在農產品冷鏈物流領域中物聯網標準化建設不完善，導致冷鏈物流與物聯網結合不夠緊密，使得在物聯網構架下的農產品冷鏈物流發展體系受到制約。因此，利用物聯網技術發展農產品冷鏈物聯網標準化體系，使其更加科學、合理、規范，是建設農產品冷鏈物流安全監管體系的必經之路。

我國農產品冷鏈物流與國外發達國家相比，起步較晚，同時實現農產品從田間地頭到消費者餐桌的距離較長。建立農產品冷鏈物流安全監管的第一步就要在產品源頭進行控制，而物聯網技術能夠通過電子標記編碼，建立產品數據庫，從而在農產品生產加工過程當中進行連續監控。同時，聯合中小型物流企業與農戶或者農戶組織建立物流合作聯盟，實現生鮮農產品在周邊區域范圍內的配送及其在產地批發市場的集聚。

在倉儲管理過程中，利用RFID（射頻識別技術）實現無人識別（圖2），無需人工操作即可實現農產品入庫信息收集及全程跟蹤。同時，建立農產品冷鏈物聯網標準體系及倉儲管理系統，實現倉儲過程中農產品質量安全監管。在運輸過程中，利用物聯網技術實現可視化，實現車載農產品動態跟蹤，實時監控農產品的質量與安全。利用第三方物流企業建立農產品批發市場及下游企業間的戰略合作關系，實現跨地區的冷鏈運輸，在“最后一公里”配送過程中保障農產品冷鏈物流質量。

圖2 RFID技術在農產品倉儲應用系統結構圖

因此，物聯網技術能夠對農產品冷鏈物流進行全程跟蹤，實時傳遞數據，從而實現全程信息共享，完善農產品冷鏈物流安全監管體系，并且能夠實現農產品在整個供應鏈上的成本分攤和利益共享。

（三）建立農業生產信用系統，做好生產相關信息的監管

近年來，國家農業部門制定了強制性農產品質量安全標準，推進農產品質量安全信用體系建設，以信息系統建設和信息記錄共享為基；以農業投入品和農產品生產經營企業、農民專業合作社、種養大戶為重點；以建立守信激勵和失信懲戒機制為核心，強化生產經營主體誠信自律，營造誠信守法的良好社會氛圍，全面提升農產品質量安全誠信意識和信用水平。安徽省作為農業大省，由于農產品種類多，生產經營不集中，導致農產品質量安全監管有很大難度。從安徽省實際情況看，最重要的工作就是提高農產品質量安全意識，建立農業生產信用系統，以此來保障農產品質量安全監管體系中所提供的信息高度精準、可靠。

首先，通過在農產品生產者主體填寫地理位置、規模大小、產品類別、農產品銷售等信息時，要進行相關信息核驗，保障后續監管數據更加精準。其次，政府部門要對農產品生產者進行客觀評價并作出信用評分，以此來加強監管。再次，對于信用評分較低的生產者要進行相應的處罰，并進行整改、監督，促使其誠信生產，切實做好農產品質量安全工作。最后，對于農業生產信用系統中信用評分較高的農產品生產者，政府可以提供項目扶持，或者給予一定的優惠政策，鼓勵這部分生產者持續提高農產品質量。

建立農業生產信用系統，做好生產相關信息的監管，使農產品重點生產經營主體的信用信息基本實現全覆蓋，守信激勵和失信懲戒機制有力有效，信用體系在保障農產品質量安全上發揮重要的基礎性作用。以此來提高農產品質量安全水平，完善農產品冷鏈物流安全監管體系，提升消費者對農產品質量安全滿意度。

四、結語

互聯網發展日新月異，農產品供應鏈也相應產生許多新的發展模式。物聯網、大數據等技術已經涉及到耕地、育種、播種、施肥、植保、收獲、儲運、農產品加工、銷售、畜牧業生產等各環節，可以實現對農作物種植、培育、成熟和銷售等環節的管理。安徽省作為一個農業大省，農業經濟在GDP中占據重要地位，而農產品中具有高附加價值的產業非冷鏈物流莫屬，發展前景非常可觀。建立農產品冷鏈物流安全監管體系不僅有利于提高農產品競爭力，保障改善生產者、中間商和消費者各主體之間的關系，提高農產品生產、加工、流通等環節的標準化程度，而且對降低農產品經營成本、增加農民收入、保障消費者權益，繼而實現農產品產業可持續發展。