深入學習領會習近平關于國防教育重要論述

盧海英 童 瑋

張卓群／攝

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全軍全國各族人民砥礪奮進，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，向實現中華民族偉大復興的中國夢不斷邁進。強國必須強軍，強軍夢是強國夢的重要支撐。建設強大的國防和軍隊，離不開人民群眾的擁護與支持，黨和國家必須不斷在人民群眾中開展和加強國防教育。習近平高度重視國防教育，多次就相關問題作出重要論述，提出了豐富而深邃的思想觀點，為新時代深入開展中國特色的國防教育活動提供了根本遵循、指明了前進方向。新時代，國防教育活動面臨的環境和對象發生深刻變化，客觀上要求黨和國家不斷創新國防教育指導思想，推動國防教育實踐活動深入發展。

與此同時，世界新軍事革命飛速發展，信息化戰爭向智能化戰爭加速演變，我軍軍事斗爭準備任務更加艱巨繁重，建設現代化國防的重要性比以往任何時候都更加突出。在我國經濟科技水平不斷提高的同時，人民群眾國防意識也需要進一步提升，全方位多角度開展國防教育是最重要的途徑。習近平深刻洞察國際風云變幻，敏銳把握潮流脈搏，在對強軍興國進行總體部署的基礎上，就新時代國防教育工作作出了一系列重要論述，成為黨和國家國防教育指導思想的最新篇章。習近平關于國防教育提出的一系列新觀點、新論斷、新要求，思想內涵豐富、見解精辟、蘊意深遠，是新時代國防教育的根本遵循和行動指南。

一、充分認識新時代加強國防教育的重要性

習近平多次強調要認清世界大勢，增強國家安全的憂患意識，牽引國防和軍隊建設各項重大活動。他發表許多重要講話，對中國國家安全形勢進行深刻分析，指出當今世界正在發生前所未有之大變局，國際體系進入加速演變和深刻調整時期，國際力量對比出現近代以來最具革命性的變化。世界在繼續保持總體平穩的同時，發展不平衡加劇，不確定因素增多，地緣政治因素更加突出，局部地區戰火不斷，天下還很不太平，維護國家安全和發展利益的壓力不斷增大。習近平多次指出，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。他在黨的十九大報告中指出，統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。他多次強調，對于國家和人民來說，“安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪”，“安全是發展的保障，發展是安全的目的”。所以，要充分認清國家安全與發展面臨的復雜嚴峻形勢，認清國防教育在黨和國家工作中的地位與作用。古人說，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。堅持富國和強軍相統一，建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現代化建設的戰略任務。百年大計，教育為本。國防教育是建設和鞏固國防的基礎，是關系到國家生死存亡的基礎性、戰略性社會工程，是增強全民國防意識和國防精神、提高民族凝聚力的重要途徑，具有提高全民素質的重要作用。無論時代條件如何變化，都必須高度重視和加強國防教育工作。

二、必須在全民范圍內廣泛加強國防教育

國防和軍隊建設是全黨全軍全國各族人民的共同事業。因而，習近平特別強調國防教育的全民性，要求努力強化全民的國家意識、國防意識和國土意識。早在2013年十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，習近平鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標，突出強調要加強國防教育，增強全民國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。2014年，他再次指出：“我們的國防是全民的國防，推進國防和軍隊建設改革是全黨全國人民的共同事業。要調動全黨全國力量，齊心協力做好工作?！?017年，他在黨的十九大報告中強調：“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量！”習近平對在全體軍民中加強國防教育工作多次作出重要指示，尤其重視在青年學生中加強國防教育。2017年9月，他親自給天津南開大學8名新入伍大學生回信，勉勵他們攜筆從戎、從軍報國。2018年5月2日，他在北京大學聽取曾參軍入伍的學生代表宋璽發言，稱贊她如同電影《紅海行動》中的女兵。習近平的親切關懷和期望，在廣大青年中引發了巨大反響，極大地激發了從軍熱情。

三、賦予國防教育活動以新的時代內涵

新時代國際國內安全形勢發生重要變化，需要國防教育指導思想不斷創新發展。馬克思、列寧等革命導師高度重視國防教育相關活動，在其著作中進行了詳細闡述。我們黨和國家歷來十分重視國防教育，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等都曾對此作出重要指示，形成了豐富而深刻的國防教育指導思想，在實踐中發揮出重大作用。隨著時代條件的變化，國防教育的各種構成和影響要素也在不斷變化，國防教育指導思想必須在繼承的基礎上，隨著環境的發展而繼續創新發展。習近平身體力行，科學考察變化中的國際國內戰略形勢，在繼承以往傳統和有益經驗的基礎上，對馬克思主義國家安全觀進行創新發展，科學確立了總體國家安全觀，提出了一系列重要戰略思想觀點，成為新時代開展國防教育的根本指導和重要內容。習近平多次就維護國家總體安全、推動軍民協作共建等具體工作作出指示。在他的指導下，黨和國家成立了專門的國家安全委員會，國家安全工作獲得新的巨大發展；專門成立了退役軍人事務部，努力使軍人成為更受尊崇的職業。他提出，要深入做好新時代的“雙擁”工作，加強國防教育，健全國防動員體制機制。他多次強調，各級黨委和政府要增強國家安全意識和國防意識，把關心支持國防和軍隊建設當作分內之事，滿腔熱情為軍隊建設、為廣大官兵排憂解難，為國防現代化建設創造良好條件，為實現強軍目標提供堅強后盾。要教育各級干部群眾協助軍隊保護好軍產和軍用設施，黨政軍民齊心協力，共同落實深化國防和軍隊改革各項任務，推動全面實施改革強軍戰略不斷取得新的進展。所有這些，都為國防教育活動賦予了嶄新的時代內容。2020年新冠肺炎疫情發生后，習近平發出打贏防控疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰的號召，全國軍民聞令而動、團結一心、共同努力，凝聚和發揮了偉大的民族力量，迅速取得了輝煌成果。對于全國人民而言，這無異于一次規模宏大、嶄新生動、成效顯著的“國防教育”。

四、創新新時代國防教育的方式方法

習近平關于國防教育重要論述及其蘊含的指導思想，有其特殊的時代背景、目的指向和實踐基礎，必須用新的視野去認識和理解。在學習過程中，必須本著扎扎實實讀原著的精神，認真閱讀相關文獻；全面考察現實中國防教育活動面臨的形勢與任務，瞄準所要解決的問題；要從方法論的角度深入理解和體會，掌握做好國防教育工作的思想武器。只有這樣，才能切實把握習近平關于國防教育重要論述的深刻內涵，確保各項國防教育實踐工作沿著正確的道路前進。習近平指出，“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜”，“要不斷適應新形勢、應對新挑戰、解決新問題，在實踐上大膽探索，在理論上勇于突破，不斷豐富和發展黨在新時期的強軍思想”。國防教育指導思想是習近平強軍思想的重要組成部分，必須適應新的時代條件，產生新的突破與創新。提高國防教育的效果，也必須在宏觀上進行理論指導。在黨中央、中央軍委和習主席領導下，黨和國家采取了很多新的措施，以更加多樣的形式開展國防教育。習近平親自批準，在繼續開展全民國防教育日活動的基礎上，將每年4月15日確定為全民國家安全教育日。他要求，要以設立全民國家安全教育日為契機，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。他親自倡導推動設立烈士紀念日、國家公祭日，建立黨和國家功勛榮譽表彰制度，制定保護英雄烈士等相關方面的法律，隆重舉行紀念抗戰勝利70周年、紀念紅軍長征勝利80周年、慶祝建軍90周年、慶祝新中國成立70周年和紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年等一系列活動，極大拓展了國防教育的范圍、內容和形式。在各項重大活動中，習近平均發表重要講話，對國防和軍隊建設的歷史經驗、特點規律和現實啟示等進行深刻闡釋，提出一系列新的思想觀點，為開辟國防教育新思路、新渠道、新途徑作出重要示范。在他的帶領下，軍隊、政府和各級單位按照要求，立足自身，探索和推行了許多切實有效的國防教育方式方法。全軍陸續開展軍營開放活動，各軍兵種建立了相關的網站和微信公眾號，定期開展國防教育活動，開啟了常態開放的國防教育新篇章。國家級、省級國防教育示范基地大幅增加，建設質量不斷提高。國家教育部門和相關社會團體定期組織兵棋推演大賽、國防教育研究會議、國防教育授課和國防主題演講競賽等活動，大中小學在繼承以往有益經驗的基礎上普遍采取新的方法進行學生軍訓。所有這些，都極大提高了國防教育的效果。

五、加快國防教育體制深化改革的步伐

新時代，國家和軍隊建設處在改革的關鍵時期，國防教育的各個方面也應當隨之進行改革。在黨中央、中央軍委和習主席領導下，在對軍隊整體組織結構進行宏觀改革和布局的基礎上，著眼破解影響制約國防教育創新發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，就國防教育的領導體制、目標任務、組織實施和考評體系等一系列問題進行了具體部署。國家專門成立各級國防教育領導機構，全國各級機構按照黨中央和中央軍委的要求，對原有的國防教育法律法規進行完善，修訂了全民國防教育大綱，出臺了許多專門性和支撐性文件，打造出一批綜合使用效能高的國防教育場所，推動實現教育對象、時間、地域、內容、手段“五個全覆蓋”，取得了良好的效果，廣大干部群眾國防觀念得到極大強化。近些年來，全國廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育，關心支持國防和軍隊建設的社會氛圍日益濃厚，軍民合作取得新的巨大成就，征兵工作取得新的重大進步，國防后備力量建設質量不斷提高，國防法規和制度建設不斷完善，國防和軍隊的全面改革深入發展，民族凝聚力向心力不斷增強。所有這些，都是習近平關于國防教育重要論述在現實運用中的重要體現。要根據國家和軍隊改革的總體部署，把國防教育領導體制和管理機制的改革融入其中；要結合信息化戰爭、智能化戰爭演變和世界新軍事革命發展，把普及最新軍事知識作為國防教育活動的重要內容；要根據社會成員構成的變化來拓展受眾，及時跟蹤、分析和研究有關的社會熱點問題，充分運用大數據分析等先進技術和手段，不斷提高國防教育的全面性、及時性和先進性。

習近平關于國防教育重要論述，蘊含著深邃的戰略思想，具有強烈的時代性、創新性、針對性和全面性，為黨、國家和軍隊開展國防教育活動提供了根本遵循。各級領導應當高度重視，把對習近平關于國防教育重要論述的學習，當作踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，納入黨、政府和各級組織的學習中去，切實增強全民開展和接受國防教育的自覺性，增強深入開展國防教育工作的歷史責任感和光榮使命感。要以實際行動貫徹落實習近平關于國防教育重要論述，把國防教育這項戰略性基礎工程抓牢抓實抓新抓出成效，為國防和軍隊建設以及國家全面發展提供戰略支撐。