財務精細化管理在國有企業中存在的問題與應對措施
——以云南文山電力股份有限公司為例

文/趙露雨（天津濱海新區建設投資集團有限公司）

一、財務精細化管理概述

（一）財務精細化管理的含義

精細化管理是一種深層意識、一種文化理念，是一種認真的態度，最早起源于20世紀50年代日本企業管理過程中，是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對企業管理的提出的必然要求，是建立在常規管理的基礎上并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。財務精細化管理就是要精打細算，面對各大中小企業要完善四項基礎建設，確保企業有順暢的流轉營運資金，盡可能合理降低融資成本，保證投資收益為正數，盡量優化財務管理手段。財務精細化管理要求財務工作細化， 流程導向規范，崗位職責明確， 監督反饋到位，經營目標明確。

（二）精細化管理特點

精細化管理是對傳統管理的繼承與發展，更是社會進步的產物，精細化管理作為一種全新的管理理念，其特點主要可概括為：精、準、細、嚴。

（1）精：指企業管理過程中要將每一項業務活動做精，秉承精益求精的理念，追求最好的經濟效果。

（2）準：企業生產離不開對信息的運用，精要求企業通過準確的信息、準確的數據、準確的質檢、準確的時間、準確的工作方式等做準確的決策。

（3）細：主要指工作的執行，執行過程中要將視野滲透到企業經營活動中的每一個角落，有點及面地去細化工作，從而落到實處。

（4）嚴：企業的生產經營必須按嚴格的步驟進行，在規章制度下完成每一項工作，必須嚴格的依照制度。

（三）財務精細化管理的特征

精細化管理，需要安全制度的支撐，需要構建全面、科學的制度管理體系，即制度能覆蓋到企業管理的每一個方面對于人的管理、對于物的管理以及對于環境的管理等。此外，精細化管理需要對企業的工作進行規范化管理和標準化操作，使每一道生產工序都按照嚴格的標準完成。精細化管理的考核，是精細化管理的推動劑，更是精細化管理工作扎實有效開展的根本保證。只有嚴格的考核，才能使精細化管理的各項規章制度落到實處。同時，要將考核結果與員工的工資收入、職務晉升、先進評選等掛鉤，通過科學合理的激勵機制提高員工的工作積極性，促使員工遵章守紀、按章操作，最終形成良好的工作習慣。本文在后文量化精細化管理效果時主要是從經濟效果如財務指標等角度進行衡量和量化的。

二、財務精細化管理在云南文山電力股份有限公司的應用

（一）云南文山電力股份有限公司財務現狀

云南文山電力股份有限公司是一家中型企業，主要集供電和發電于一體。但是近幾年由于生產成本的上升，公司開始致力于精細化管理，在生產管理上簡化了管理，充分利用現有的資源。在財務上，公司改善了現有人力資源的構成，精簡成本，通過精細化一系列措施，云南文山電力股份有限公司財務得到了較好的改善。通過杜邦分析法對云南文山電力股份有限公司進行綜合財務分析，云南文山電力股份有限公司基本財務數據見表1。

表1 云南文山電力股份有限公司基本財務數據表 單位：萬元

云南文山電力股份有限公司的資產總額2016年較2015年減少了22407.2087萬元，2017年較2016年增加了908.167382萬元；負債總額2016年較2015年減少了34995.1134萬元，2017年較2016年減少了9976.167876萬元；營業收入2016年較2015年減少了9329.2689萬元，2017年較2016年增加了1939.914615萬元；凈利潤2016年較2015年增加了5621.0353萬元，2017年較2016年減少了267.369994萬元。

云南文山電力股份有限公司財務比率計算結果見表2。

表2 云南文山電力股份有限公司財務比率計算表

凈資產收益率是衡量公司利用凈資產獲取利潤的能力的一種指標，云南文山電力股份有限公司的凈資產收益率從2015年到2016年呈上升趨勢，2016年比2015年上升了2.97%，說明云南文山電力股份有限公司從2015年到2016年的凈資產獲取利潤的能力在加強，從2016年到2017年呈下降趨勢，2017年比2016年下降了0.79%，說明公司從2016年到2017年凈資產獲取利潤的能力有所下降。其中2016年凈資產收益率上升的原因是總資產凈利率上升；2017年凈資產凈利率的降低的原因是總資產凈利率下降的原因。然而，2016年總資產凈利率的上升的原因，一方面是總資產周轉率上升帶來的，說明資產利用效果比2015年較好，另一方面則是銷售凈利率上升帶來的，說明該公司盈利能力增強了；2017年總資產凈利率下降的原因，一方面是總資產周轉率下降帶來的，說明資產利用率效果比2016年差，另一方面是銷售凈利率下降帶來的，說明公司的盈利能力下降。

上述結果表明，云南文山電力股份有限公司2017年的銷售凈利率比起2016年有所下降，下降幅度為0.98%，原因是凈利潤的增幅小于營業收入的增幅，沒有能控制除成本以外的其他費用。

（二）云南文山電力股份有限公司財務管理工作現狀

云南文山電力有限公司財務預算的進行表現在形式上，并沒有進行實際的制定財務預算的流程加以落實；云南文山電力股份有限公司中進行財務管理工作的相關工作人員對于財務系統建設的認識度偏低，了解其信息系統的人員較少，尤其對財務信息系統軟件的操作不熟練，導致云南文山電力股份有限公司不能擁有完善的財務信息管理系統。

（三）云南文山電力股份有限公司財務精細化管理中存在的問題

1.預算管理制度不夠全面

在財務管理中，構建全面預算管理的重要組成部分是財務預算，需要以企業實際運行現狀為前提，以及企業的實際收入和支出為基礎合理制定預算管理制度，這樣一來，可以為企業各個業務流程正常進行作為保障，提升企業整體經濟效益的效率。但實際上云南文山電力股份公司財務管理中的預算管理現狀，沒有完善的全面的預算管理制度，原因來自于財務管理人員針對預算制度的認識不到位，了解不夠全面，從而導致預算管理理念不夠完善，導致財務預算管理只是在形式上得以體現，沒有能夠在云南文山電力股份公司的財務管理中充分發揮作用。

2.財務風險防范不足

財務風險的識別和防控，可以對財務精細化管理起到保障作用。云南文山電力股份公司財務管理中在內的很多國有企業在對財務風險的識別上，尤其是債權債務的精細化管理、各個財務指標的計算分析上，都比較欠缺，容易產生各種糾紛，產生財務風險。并且，在實際工作中，財務監督檢查的功能都被弱化，不夠及時，通常會忽視企業正常的自身風險防范，導致財務管理工作可能會偏離企業的發展戰略，使財務工作甚至整個企業的不能保持健康運行及發展。

3.市場競爭意識相對淡薄

目前，經濟不斷向經濟全球化發展，各自企業的競爭越來越激烈，云南文山電力股份有限公司在電力企業的競爭力也依然如此，但由于我國經濟體制，以及電力企業的數量較少，導致云南文山電力公司的競爭意識相對薄弱，公司財務工作人員的競爭意識過于缺乏，導致企業的競爭力不強。云南文山電力股份有限公司在企業財務管理工作與經營管理工作不統一，財務管理水平過于低下，并且財務管理工作人員的節約成本偏低，保持著高工資，促使企業效益低效率的狀態。以至于云南文山電力股份有限公司發展較為緩慢。因此，市場要求云南文山電力股份公司要提高競爭意識。

（四）完善云南文山電力股份有限公司精細化財務管理的應對措施

財務流程管理、預算管理、財務風險防范都是財務精細化管理的重要組成部分。隨著我國經濟不斷發展，加大對電力企業的重視程度，云南文山電力股份有限公司要提高財務管理的要求，利用未來一年的電力生產以及銷售電量，公司財務狀況的預測，達到有效配置財務資源，避免云南文山電力股份有限公司在發展與經營過程當中財務管理風險的發生。

首先，確保云南文山電力有限公司各個部門之間的配合，在電力企業中開展預算管理工作，需要電力企業各部門之間精美配合，確保財務預算數據的真實性。財務管理人員要加大重視財務的預算，以實際的財務預算流程，對財務收支預算在規定時間進行對照，加大對財務預算的理念。

其次，要對財務預算進行嚴格的規劃。努力改變傳統的財務預算管理模式，達到財務預算不再僅僅在形式上流行，實現財務預算落實于實際。通過云南文山電力股份有限公司結合當前工作目標，以及電力企業相關政策進行控制，達到財務預算過程中的各項財務信息數據的真實性和可靠性的提升。

最后，要重視財務風險的防范。財務要全面提升風險防控精細化管理的能力，本著對公司負責、對業務負責、對自身負責的態度，做好本職工作，強化各崗位之間的監督及監控。盡可能實現從及時發現問題，到推動問題及時整改，最后促進財務流程優化的工作機制。

三、結束語

我國經濟體系的主體部分是公有制，國有企業是公有制企業的其中一個，它的收入的高低象征著公有制經濟發展，因此，國有企業在我國占據不可忽略的地位。了解和發展對我國的經濟具有重大的意義。國有企業也是企業，要發展就離不開財務管理。財務管理的精細化為我們企業的發展提供物質保障。據此，企業中的財務工作人員了解和掌握財務精細化管理，對我們企業的發展也是至關重要的，為了更好地了解財務精細化管理，從它的含義以及特征入手，結合其企業進行充分分析。如上所述的云南文山電力股份有限公司，云南文山電力股份有限公司是我國的國有企業，我們借以了解云南文山電力公司的基本財務狀況，當前的管理模式，找出國有企業以精細化財務管理為標準的不足之處，最后結合實際做出相應的應對措施，達到我國國有企業對財務精細化管理的重視，讓我國的國有企業更上一層樓，更加輝煌。