海南創業英才培養計劃：推動海南國際旅游島建設

為貫徹落實《海南省中長期人才發展規劃綱要》，實施人才強省戰略，加快創業人才培養，推動海南國際旅游島建設，根據有關法律、法規和政策，制訂海南創業英才培養計劃實施辦法。

基本情況

本辦法所指的創業英才為擁有自主知識產權，技術與產品屬于海南省重點支持發展領域，能帶動相關產業的發展，對產業結構調整和提升經濟競爭力有推動作用，并在瓊創辦科技型企業，取得較好的經濟效益和科技創新成效，為海南經濟建設和社會發展作出積極貢獻的創業人才。

實施海南省創業英才培養工程，重點面向科技型企業，在海南省重點領域、優勢產業和重點創新項目中選拔350名具有較強技術研發和經營管理能力，敢于創業、勇于創新的創業人才進行培養。

申報條件

申請創業英才培養對象應具有較強的事業心和責任感，有良好的職業道德與經營管理能力，并符合以下條件：

一、擁有自主創新的科技成果或掌握相關產業核心技術，科技成果或技術國內先進，能填補國內空白或引領相關產業發展，有較大的市場潛力和預期的經濟效益，并能進行產業化生產。

二、在高等院校、科研機構或企事業單位從事科技研發或管理工作3年以上（含3年），熟悉相關領域，有科技創新和成果轉化能力。

三、為企業法人或主要負責人且為第一大股東。

入選國家“千人計劃”的創業人選可直接認定為第一層次創業英才培養對象。

根據《海南省引進高層次創新創業人才辦法（試行）》（瓊發〔2009〕6號）被認定為“海南省高層次創新創業人才”的人選不再參與創業英才培養對象的評選。

評審程序

在海南省人才工作協調小組領導下，由海南省科學技術廳、省人才工作協調小組辦公室具體組織實施創業英才培養對象的申報與評審工作。

創業英才培養對象每年選拔1次，由海南省科學技術廳會同相關部門和相關領域的專家，對創業英才培養對象申請者的基本情況、有關項目的技術水平、創新能力、經濟效益、社會貢獻以及真實性等進行審查。資格認定應提供以下材料：

一、由本人填寫的《海南省創業英才培養對象申請書》。

二、資助項目實施計劃書，包括項目研究進展情況、主要研究內容和產業化實施措施、實施目標、實施計劃、團隊建設和人才培養情況、經費使用安排等。

三、創業英才培養對象申請者的工作經歷和相關業績材料，以及學歷證書、資質證書和其他佐證工作水平與能力的材料。

四、所實施項目相關技術狀況的證明文件，包括科技成果獲獎證書、鑒定證書、查新報告、檢測報告或其他技術權益證明等。

海南省科學技術廳會同省人才工作協調小組辦公室、省工業和信息化廳等相關部門和相關領域的專家組成專家組，對創業英才培養對象申請者的科研水平、科研團隊、科研條件及創辦科技型企業所實施項目的技術先進性、可行性、市場潛力、實施風險、預期經濟效益等條件進行綜合評審和實地考察，形成綜合評審報告和推薦意見，經公示后，提請海南省人才工作協調小組審核并形成創業英才培養對象候選人名單，上報海南省委審批。

政策支持

對創業英才培養對象創新創業項目實施一次性資助，第一層次創業英才培養對象80萬～100萬元、第二層次創業英才培養對象50萬～70萬元、第三層次創業英才培養對象30萬～40萬元，專項用于科技創新、成果轉化，新產品、新技術開發與推廣。

鼓勵和扶持創業英才培養對象開展科技創新活動和科技創新平臺建設，扶持期限為3年。

海南省人才政策發布會

海南師范大學大學生創業大賽

創業英才培養對象所創辦的企業承擔國家級科研項目（課題）的，給予項目（課題）經費40%的配套扶持，最高額度不超過200萬元；承擔省部級科研項目（課題）的，給予項目（課題）經費20%的配套扶持，最高額度不超過50萬元，配套扶持資金專項用于科研項目（課題）的實施。

創業英才培養對象所創辦的企業獲得批準設立國家級重點實驗室和工程技術研究中心的，給予100萬元的配套扶持；獲得批準設立省部級重點實驗室和工程技術研究中心的，給予50萬元的配套扶持，扶持資金專項用于科研項目實施。

創業英才培養對象作為第一發明人獲得發明專利的，給予每項2萬元獎勵。

逐步加大省科技型中小企業技術創新資金規模，加大對創業英才培養對象開展研究開發和技術創新項目的扶持力度。在同等條件下，省級各類科技計劃優先扶持創業英才培養對象開展科技創新、成果轉化和推廣。

創業英才培養對象享受稅收、配偶子女安置等6項優惠政策、6項優先服務，具體參照《海南省引進高層次創新創業人才辦法（試行）》（瓊發〔2009〕6號）執行。

優先供應創業英才培養對象在實施科技創新、成果轉化，新產品、新技術開發與推廣等高新技術產業項目用地，具體參照《海南省鼓勵和扶持戰略性新興產業和高新技術產業發展的若干政策（暫行）》（瓊府〔2011〕52號）和《海南省促進高新技術產業發展的若干規定》（瓊府〔2012〕9號）執行。

將創業英才培養對象納入“海南省高層次創新創業人才數據庫”，構建互動式信息服務平臺，及時發布創業英才培養對象的創新創業動態，收集其生活和工作方面的需求信息，實施跟蹤管理和跟蹤服務。

創業英才培養對象所在的行業主管部門要將創業英才的發展納入行業發展的有關規劃和計劃中，制訂工作計劃，落實經費、人員等各項保障條件，定期組織創業英才培養對象到國內外著名高校、科研機構和知名企業參加各種專題培訓和研修，開展技術創新、科學管理等方面的交流與合作，提高其掌握現代管理理論和世界經濟、科技發展趨勢的能力。

海南省高層次創新創業人才跟蹤服務小組和各市縣、有關部門要主動關心創業英才培養對象的工作和生活，切實幫助解決創業英才培養對象在創新創業過程中遇到的實際困難，包括醫療、住房、子女入學等方面的問題。

各級組織人事部門、政府有關職能部門要加強協調，構建創業英才培養對象直接服務平臺。在辦理居住、企業資格等相關證件時提供便捷服務。在科研經費使用、工作設備采購等方面，由創業英才培養對象所在單位按規定自主管理，有關職能部門加強服務、監督。

高新技術產業園、生態軟件園、創意產業園等各類創業載體，要積極完善創新創業公共基礎設施和服務條件，為創業英才培養對象發展打造良好的事業平臺。

其他事項

本辦法所涉及的培養扶持資金，從海南省人才資源開發專項資金中安排。

對創業英才培養對象評選工作中出現個人及所在單位違反國家有關法律、法規和政策或弄虛作假的，一經查實，將依法追究相關責任人的責任。