張燕妮
摘? 要:高校科技成果轉化是目前部分高校教育發展面臨的重要難題。要解決高校科技成果轉化問題,就要從推動教育發展、加速學術研究和科研改革以及提升高校對外合作能力等多個層面進行布局,進一步強化高校科技成果轉化的有效性,彌補高校在科技成果轉化方面的不足[1]。
關鍵詞:高校;科技成果轉化;發展;路徑
中圖分類號:G644 文獻標識碼:A 文章編號:2095-9052(2022)01-00-03
高校科技成果轉化直接對高校未來階段學術研究及科研工作的開展產生影響。為更好地實現科技成果轉化基本目標,高校需要針對各類科技成果的應用特點,做好科技成果轉化優化工作,提升高校對多種不同科技成果的轉化能力,為后續階段更好地推進科研及學術研究工作創造良好環境。
一、高校科技成果轉化的概念、價值及動力
傳統意義上的科技成果轉化普遍以研究項目的轉化工作為主。在科研成果轉化的概念界定上,能夠發現,科技成果轉換通常指技術形態的轉換,如原理、發明及生產等過程,也指科技成果的后續試驗、開發、應用,形成新材料、新工藝及新產品的過程。通常包括“高校”“企業”“政府”“金融機構”“中介”等系統要素。其中高校作為科技成果轉化的生產力機構,擁有至關重要的研發能力,應結合科技中介、社會企業的需求與信息,進行科技資源的研究與開發。而企業則是科技成果轉化的需求方,能夠結合市場發展的規模,確定科技成果轉化的具體規模,可以通過財力和人力的支持,提高科技成果轉化的質量。最后是金融機構、中介和政府。這些都能為科技資源的配置、管理、組織提供支持,如科技體制、科技政策、人才物資等方面的調控。
通過理論研究發現,在高校科技成果轉化的價值和功能上,主要包括改善產業結構、打造核心競爭力等方面的價值。譬如在核心競爭力打造上,高校科技成果轉換能夠幫助企業更好地了解市場經濟的發展趨勢,提升主導業務的競爭優勢,使科技創新成為企業搶奪市場份額、擴大市場影響力的關鍵。與此同時,也能通過產品、管理、工藝等層面上的創新,改善組織,淘汰落后的設施,促進企業推出全新的商品,提升企業的市場競爭力。
在產業結構優化上,高校科技創新能夠促進科技進步,而科技進步則能引起產業“更替”和“調整”,進而促進區域產業結構的升級,幫助我國區域產業在結構優化、調整的過程中,更好地應對社會經濟發展所提出的挑戰。在高校科技成果轉化的動力上,高校科技成果轉化是科技發展實現技術普及的重要基礎。高校作為手握教育資源、學術資源及科技資源的教育機構,科研實力不言而喻。2019年國家科學技術獎共計239項,其中高校獲獎率高達82.8%,總計獲得198項國家科學技術獎。其中,自然科學獎、技術發明獎及科學技術進步獎中,高校一等獎得獎率超過50%。
由此可知,高校對推動科學技術發展作出了重要貢獻。充分發揮高校科技成果轉化優勢,提升高校對科技成果的轉化能力,對于更好地完善國家科技產業結構及提高科技發展水平具有重要意義。此外,隨著高等教育改革的逐步推進,高校對科學技術人才吸納能力逐年提升。優質教育資源、科技資源及學術資源的充分匯集,為高校科技成果轉化發展及科技創新提供重要動力,從根本上實現教育與科技的循環發展,為未來階段更好地深化科技發展助力教育體系建設夯實基礎[2]。
二、新時期高校科技成果轉化面臨的困境
(一)高校科技成果轉化缺乏足夠資源支持
高校科技成果轉化需要足夠的資源支持。從技術能力角度來說,高校科研能力與中國科學院、中國工程院等科研機構相比存在一定差距,其科技成果的轉化必須獲得足夠社會資源、經濟資源及商業資源支持。然而,目前高校科技成果轉化更多采用內部消化的基本模式,部分高校雖然與企業合作實現科技成果轉化的對外拓展,但未能從根本上實現對外部資源的充分吸納。久而久之,高校科技成果轉化能力勢必下降。所以,優先解決資源匱乏問題,提升高校科技成果儲備及完善科技成果轉化體系,強化高校對各類資源應用、吸納能力,方才是加強高校科技成果轉化的第一原則。這樣有利于更好地加速高校科技成果轉化發展,使其不再受限于資源不足。
在資源支持層面上,高校科技成果轉化所需要的資源應是多層面、多方面的,不僅要在財力、物力上獲得幫助,還需要在人力、政策上獲得支持。雖然政府、中介及金融機構在科技成果轉化系統中,發揮著舉足輕重的支持作用,然而在作用彰顯和發揮中,還存在著明顯的問題。此外,部分地區還未形成科技成果轉化系統或格局,金融機構、中介及政府難以形成合力,無法為高校科研成果轉化工作提供資源性幫助。高校科技成果轉化也只能從內部獲取資源,或者面臨資源獲取不足的問題。
(二)高校科技拓展及科技創新能力不足
截至2020年,國家高校科技成果申報總量仍然呈現上升趨勢,高校科技成果創新也達到新的高度。但從技術發展角度來看,高校部分科技成果研究價值遠高于實用價值。部分高校針對科技成果轉化,未能做好針對性的技術創新及技術拓展,使科技成果轉化成本居高不下。受此影響,企業、商業機構及民間資本對科技成果的選擇更傾向于低成本的技術應用,對高校高成本的科技成果缺乏實際關注度。技術創新與技術拓展上所存在的問題,容易導致高校科技成果轉化率低、關注度低。企業對高校科技成果轉化缺乏關注,致使高校科技成果轉化工作難以獲取社會層面上的支持。造成此問題的原因在于,科技研發機制存在邏輯上的問題,即科技研發并沒有以企業需求、社會需求為主,致使成果轉化出現先研發、后找企業的現象。對此,要想切實解決此類問題,高校有必要先對接企業,后開展科技研發工作與成果轉化工作。唯有如此,才能切實提升科技成果轉化的有效性和針對性。另外,部分高校在科研方面主要對理論基礎領域進行研究,未能從社會化、商業化發展角度做好科研方案的改進,使高校科技成果轉化有效性存疑,無法充分獲得企業、商業機構及民間資本的信任。高校獨特的教育屬性,決定其必然以教育工作為載體推動科研工作。如何面向科技成果轉化的社會化、商業化發展,做好科技創新及科技拓展成為新時期高校需要擺脫的發展困境。因此,要想切實破解此類問題,高校就需要轉變傳統以理論基礎研究為主的研究格局,從社會化、商業化的角度,改進研究方案,增強科技研究的針對性。
(三)高校科技成果轉化時效性及有效性缺失
高校科技成果轉化存在嚴重滯后性,是老生常談的話題。部分學者認為高校科技成果轉化之所以存在滯后性,與技術應用需求及科研方向存在必然聯系[3]。不可否認的是,高校科技成果轉化的確需要考慮技術應用需求及研發方向,但科技成果轉化的實用性及技術應用的可擴展性仍然對高校科技成果轉化產生影響。所以,針對高校科技成果轉化存在的部分問題,不應單方面強調解決結構性問題,要從推動高校教育發展、深化高校對外科研合作、提升高校教育科研水平及完善高校科技成果轉化發展體系等多個層次做好問題分析,進一步針對性地制定解決方案,確保高校科技成果轉化產生足夠的社會效益及經濟效益,為高校科技成果轉化的可持續發展創造積極條件。
而有效性則指高校科技成果轉化的“實用性”“針對性”。部分高校科技成果雖然擁有較高的創新型,然而難以契合現代產業的發展需求,難以充分應用在產業“生產”“管理”“服務”等不同環節中,進而影響科技成果轉化的質量。要想切實解決此類問題,高校必須打造或搭建出科研成果轉化合作平臺,通過“需求挖掘”“需求對接”的方式,提升科技成果的實用性及成果轉化的有效性。特別是在現代信息技術快速發展的背景下,打造科技成果轉化合作平臺,能夠契合時代發展的基本特征,提升轉化的信息化與數字化程度。
三、高校科技成果轉化路徑與策略
科技成果主要指科研人員在科技研究課題或項目范圍內,通過調查研究與實驗觀察等體力和腦力勞動所獲得的、經過鑒定與評審確認、擁有實用價值與學術意義的“成果”。根據《科學技術成果鑒定辦法》,可以將科技成果劃分為對科技發展有影響的理論成果、對生產建設有推動作用的應用成果,以及對經濟與社會發展有幫助的軟科學成果,通常指“決策方法”與“管理模式”。
(一)完善高校科技成果轉化資源補給機制
高校科技成果轉化需要優先考慮對資源補給機制的優化,提升轉化的實際有效性,幫助科研人員、教職人員擺脫資源匱乏的基本困境,提升高校多方面科技成果轉化能力。其中,高校不僅要積極做好多層次科技成果轉化布局。同時,也要面向未來階段科技成果轉化發展做好基礎的改革工作,使科技成果轉化不再受教育因素的限制,而是能融入現有的教育發展環境。例如,部分高校對計算機科技成果轉化,不應貿然推進對外發展合作,要通過校內應用試點及校內推廣等措施,提高部分科技成果在新媒體及校園內曝光度,通過改善學生學習、教育環境,充分在人才教育培養過程中發揮部分科技成果技術優勢,基于內部消耗獲取足夠資源補給,以此推動高校科技成果轉化的可持續開展。當然在宏觀層面上,相關政府部門應優化科技成果轉化系統,制定相應的監督、協調及管理機制,確保政府、金融機構及中介能夠充分發揮自身的資源供給功能和作用,確保高校科技成果轉化功能得到順利提升。
(二)加強高校科技成果轉化的對外合作對接
加強高校對外合作是實現高校科技成果轉化的重要途徑。高校應針對各類科技成果的適用范圍做好對科技成果轉化方向的選擇,盡可能提升部分科技成果的受眾范圍,強化企業、商業資本及人民群眾對部分科技成果的支持度。隨著高校科技成果支持度的逐步提高,部分科技成果的有效利用率也將隨之提升。此時,再推進對外合作,則可獲得更好的科技成果轉化優勢。另外,高校科技成果轉化的對外合作,應選擇具有一定技術影響力、社會影響力的企業、機構作為主要合作伙伴,提升成果轉化的社會知名度,使更多社會資源面向高校科技成果轉化進行傾斜,從而進一步打破成果轉化缺乏內在驅動力的窘境,為未來階段高校提升科技成果轉化能力創造積極條件。而在對外合作對接中,高校需要將對外合作對象從企業轉移到產業,即通過政府部門的支持和引導,使高校科技成果轉化面向區域產業發展,面向區域經濟建設。通過區域產業發展,讓科技成果轉化逐漸從特定區域,轉向跨區域合作,使高校附近所有的區域,都能享受到科技成果轉化帶來的“實惠”。與此同時,也能為高校科技成果轉化更好地擴大資源獲取維度提供支持,使各區域產業成為高校科技研發、成果轉化的支持者和推動者。
(三)強化高校科技成果轉化的社會化、商業化發展
針對科技成果轉化的社會化及商業化應用做好科學布局,有利于更好地解決高校科技成果轉化能力不足等基礎問題。高校科技成果轉化之所以在基礎階段受阻,主要是因為其社會應用價值及商業應用價值不足,難以受到廣泛關注。部分技術內容的發展、普及與應用成本仍然居高不下。對此,高校應在充分掌握科技要點的同時,對部分科技成果進行優化,并面向市場經濟發展進行推廣,進一步提高高校科技成果對企業、民間資本的吸引能力,促使企業與民間資本將部分資源應用于高校科技研發及相關領域的人才培養。隨著企業及民間資本對高校科技成果關注度的提升,高校科技成果轉化能力也將得到充分提高。此外,在加強高校科技成果轉化社會化與商業化發展的過程中,應打造科技成果轉化系統,深化“高校”“企業”“政府”部門的內在聯系,使科技成果轉化能夠更好地、更全面地“面向市場”“面向產業”“面向企業”,與此同時也能夠夯實政府、中介所擁有的資源供給、政策支持的基礎。
(四)設立高校科技成果轉化發展的激勵制度
高校科技成果轉化不應單方面依賴外部資源的供給,要從內部發展及外部合作兩個方面做好科學規劃。制定科技成果轉化發展的激勵制度,基于推動科技成果轉化開展布局,提高成果轉化的內部發展水平,使高校科技成果轉化能力形成內部及外部協同發展的基本趨勢。針對制度標準及激勵內容的設置,高校應根據自身科研能力及科技成果轉化需求進行選擇,既要充分做好激勵制度應用平衡,同時,也要利用激勵制度的設立營造更有利的科技成果轉化發展環境,提高科研人員、一線教職人員參與的積極性,順應時代發展開辟新的路徑。在激勵制度的支持和影響下,高校科技科技拓展與創新能力將得到明顯提升。特別在創新層面上,科研人員能夠在科學合理的激勵措施下,明確創新方向,深化創新理念,讓科技成果轉化更有效、更全面、更切合社會發展實際,讓高校科技成果轉化過程能夠及時獲得各轉化主體的支持與幫助,如企業、政府、金融機構等。因為創新性的提升,必將吸引應用主體和支持主體的關注,從而為科技成果轉化系統的優化提供“幫助”。
(五)建立獨立高校科技成果轉化合作平臺
信息化時代自媒體發展極大提高了信息傳輸能力。高校科技成果轉化也應緊跟時代步伐做好深層次改革。對此,高校應建立獨立科技成果展示及合作平臺,通過自媒體及新聞媒體宣傳的方式,提高部分科技成果的社會關注度,使高校能充分掌握科技成果轉化的主動權。其中,高校需要針對科技成果轉化可行性進行評估,結合行業內部相關科技成果轉化發展現狀及企業需求,制定多套科技成果轉化方案。利用線上溝通及線下交流等方式,推動高校科技成果轉化的多元化開展,打破傳統科技成果轉化模式對高校的限制,使高校能在科技成果轉化發展領域占據優勢,切實強化成果轉化的實效性,為后續階段高校更好地提升科技成果轉化能力做好鋪墊。此外,在合作平臺構建的過程中,高校需要構建出成果反饋機制,延長科研成果轉化鏈條,將科研成果在實踐應用中的效果和程度,充分反饋給科研人員,使其能夠通過后續的研究和分析,彌補科研成果研發或轉化中所存在的問題與不足,切實提高科技成果轉化的效率。
四、結語
綜上所述,高校科技成果轉化是實現科學技術普及應用的重要途徑之一。高校須充分發揮自身科研優勢,提升多渠道科技成果轉化能力,圍繞如何推動經濟效益及社會效益,做好系統化科技成果轉化方案的制定,為高校未來階段在更深層次實現對科技成果的轉化與應用奠定良好根基。
參考文獻:
[1]王剛,等.國外科學城發展對光明科學城科技治理的啟示[J].城市觀察,2021(3):38-48.
[2]黃晗.財經院校本科生自主學習能力的調查與分析[J].學理論,2013(15):307-308.
[3]趙婀娜.助力脫貧攻堅的“高校樣本”[N].人民日報,2018-07-12(17).
(責任編輯:董維)