中小學(xué)教育懲戒的多重困境與構(gòu)建路徑

馮玲英

摘要：中小學(xué)作為一個雛形社會，教育懲戒是教師矯正學(xué)生不良行為習(xí)慣的必要措施，而優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育的關(guān)鍵在于建立適度而規(guī)范的教育懲戒體系。然而，在具體實(shí)踐過程中，教育懲戒總會陷入諸多困境，教師徘徊于懲與不懲之間，面對學(xué)生的過錯行為，或懲戒過度，或放棄懲戒。究其緣由，部分原因在于作為實(shí)施主體的教師對教育懲戒的認(rèn)識仍不明確。要突破教育懲戒的實(shí)施困境，教師須理清教育懲戒的基本含義，明確有關(guān)制度規(guī)定，掌握懲戒的基本方法，運(yùn)用懲戒的藝術(shù)，以發(fā)揮教育懲戒應(yīng)有的育人效用。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教育;教育懲戒;懲戒困境

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：

自2021年3月1日起，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）開始施行。這一法規(guī)首次對教育懲戒概念進(jìn)行定義，明確教師在確有必要的情況下，可對學(xué)生實(shí)施教育懲戒。筆者認(rèn)為，教育懲戒本是教師在日常管理與教育教學(xué)中不可回避的職業(yè)行為，懲戒的前提是必須尊重學(xué)生的主體性，引發(fā)學(xué)生對規(guī)則意識的敬畏之心，最終達(dá)到促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目的[1]。結(jié)合《規(guī)則》及從教20年來的工作實(shí)踐，筆者探索了在中小學(xué)教育中實(shí)施教育懲戒的多重困境與構(gòu)建路徑。

1小學(xué)教育懲戒的實(shí)施困境

1.1過度懲戒

盡管國家已將體罰明確界定為違法行為，但體罰事件仍時有發(fā)生，體罰手段、方式更是不斷翻新。除打罵、罰抄之外，甚至有個別教師采用針扎以及鋼管加身等惡劣方式，這給學(xué)生的身心造成了極大的傷害。究其主要原因：首先，部分教師對教育懲戒的認(rèn)識模糊，將體罰等同于懲戒，以懲代教或一懲了事，忽視懲戒的教育價值所在。有的教師更是為懲戒而懲戒，損害學(xué)生的身心健康。其次，受負(fù)面情緒的支配[2]。在有關(guān)報道中，教師過度懲戒學(xué)生的行為多數(shù)是因情緒失控而引發(fā)的。受消極情緒的影響，教師極易將懲戒學(xué)生的行為當(dāng)作不良情緒的宣泄口，致使行為失范而過度懲戒。

1.2放棄懲戒

當(dāng)前，部分教師本著“多一事不如少一事”的態(tài)度，對學(xué)生所犯的錯誤不管不顧，放棄國家賦予教師的懲戒權(quán)力。如遇學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為，不得以必須懲戒時，部分教師也只求走簡單的過場與形式。究其原因，首先，受賞識教育影響，教師更多地選擇尊重、鼓勵學(xué)生，懲戒觀念日漸淡化。其次，媒體過度渲染。新聞媒體對個別教師體罰學(xué)生的惡性事件給予過多關(guān)注，使得教師倍感壓力。遇學(xué)生犯錯，懲戒仿若雷池，教師不敢越近一步，致使懲戒在教育中逐漸缺位。因此，部分教師對此避之不及，索性放棄懲戒，對學(xué)生的錯誤視而不見。

2中小學(xué)教育懲戒體系的構(gòu)建路徑

2.1以德育為內(nèi)核，樹立正確的教育懲戒觀

教育懲戒的最終目的在于教育性，教育學(xué)生達(dá)到內(nèi)心認(rèn)同，并促進(jìn)合范行為的產(chǎn)生[3]。為了切實(shí)回應(yīng)黨的號召，培養(yǎng)社會所需人才，教育立法須以德育為核心，教育懲戒也必須將教化和引領(lǐng)學(xué)生的健康成長放在首位，如此方能發(fā)揮出最佳的育人效果。

2.1明確教育懲戒的制度規(guī)定，掌握教育懲戒的方法

一是了解有關(guān)懲戒的制度規(guī)定。在《規(guī)則》中，關(guān)于教育懲戒的適用范圍及懲戒原則、方法、流程等均有詳細(xì)的說明，這在具體操作層面為教師實(shí)施教育懲戒提供了指導(dǎo)。據(jù)《中華人民共和國教育法》有關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校這類教育機(jī)構(gòu)可自行制定內(nèi)部規(guī)章制度，部分學(xué)校關(guān)于教育懲戒有明確的制度規(guī)定。教師需了解并熟練掌握國家以及學(xué)校的有關(guān)制度規(guī)定，并以此為依據(jù)實(shí)施教育懲戒，確保懲戒流程以及程序合乎規(guī)定，懲戒行為合乎規(guī)范。

二是掌握有關(guān)懲戒的基本方式。學(xué)校或教育管理部門就教育懲戒提供了一些方式方法，指出學(xué)生的哪種行為將會受到懲戒，受到何種形式的懲戒。如在《規(guī)則》中就有提及，對于違紀(jì)學(xué)生，情節(jié)輕微者，可采取點(diǎn)名批評等方式;若情節(jié)嚴(yán)重，且拒不改正，教師可采取較為嚴(yán)厲的懲戒措施，如讓其承擔(dān)公共服務(wù)任務(wù)等。應(yīng)注意的是，學(xué)生的情感世界比較脆弱，教師在選擇懲戒方法時應(yīng)慎重，要充分考慮該方法的可接受性;同時綜合考量實(shí)施懲戒的時間與地點(diǎn)，使學(xué)生感受到來自教師的深切關(guān)懷。

2.3懲戒規(guī)則有“法度”：強(qiáng)化學(xué)生對規(guī)則意識的認(rèn)同感

教育懲戒須有“法”可依，教師依“法”行事，才能在課堂教學(xué)和教育管理中有章可循。否則，學(xué)生對班級管理的要求不明確，對班級的各項(xiàng)規(guī)則不認(rèn)同，在班級活動中要么畏首畏尾，要么不斷觸及紀(jì)律“紅線”，班級秩序很難建立。強(qiáng)化學(xué)生對規(guī)則意識的認(rèn)同感，可以使教師的班級管理變得清晰明了，學(xué)生受到懲戒時也會比較信服。無以規(guī)矩，不成方圓。教育懲戒規(guī)則有法度，但并不意味著懲戒一定是以剛性形式展開的。恰恰相反，我們通過制定懲戒規(guī)則的過程，可以展現(xiàn)教育工作柔軟的一面。如在班級管理過程中碰到脾氣火爆或者吃軟不吃硬的學(xué)生時，教師不妨避其鋒芒，在懲戒前訂立規(guī)則，以柔克剛，反而可能收效更好。

比如，偉豪是班上有名的“打架大王”。找他講道理，沒效果;與他父母一起勸，也收效甚微。經(jīng)過觀察，筆者了解到偉豪學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，尤其害怕寫作文，就用為難的語氣說：“我現(xiàn)在有個兩全其美的辦法，讓你打架‘合法化’。想不想試試？”征得偉豪的同意后，筆者拿出一張作文稿紙，上面寫著《打架申請書》幾個字，偉豪流露出費(fèi)解的表情。筆者繼續(xù)說：“別緊張，只要寫上什么時間，什么地點(diǎn)，為了什么事，想跟誰打架，就可以了。”偉豪半信半疑地接過作文稿紙，開始鄭重其事地寫起了《打架申請書》。一份簡單的打架申請書花了整整半天，他還沒有寫好。因?yàn)樵谒麑懼埃P者曾鄭重聲明：“這是一份很重要的文書，需要家長和校長簽字才能生效，不能寫錯別字，不能寫錯標(biāo)點(diǎn)，更不能語句不通。”所以，偉豪提交的好幾次申請書不是被筆者圈出了錯別字，就是劃出了病句、指出了錯誤的標(biāo)點(diǎn)符號。《打架申請書》最后不了了之，偉豪也不想打架了，因?yàn)樗f：“寫《打架申請書》太痛苦了，還不如不打架。”

結(jié)束語

總之，教育懲戒是復(fù)雜且較難操作的教育手段，但教育懲戒的有效實(shí)施對于學(xué)生同樣具有特殊的價值和意義。教師要會用、用好手中的這把戒尺，發(fā)揮教育懲戒的應(yīng)有效用，實(shí)現(xiàn)立德樹人的教育使命。

參考文獻(xiàn)

[1]童美娜. 中小學(xué)教師懲戒權(quán)實(shí)施困境及其解決策略[D].杭州師范大學(xué)，2020.DOI：10.27076/d.cnki.ghzsc.2020.000697.

[2]葉飛.關(guān)于教育懲戒問題的幾點(diǎn)思考[J].中國德育，2020（09）：15-18.

[3]姚曉丹，晉浩天.重拾“戒尺”，能否讓教育更完整[J].新教育，2020（05）：1.