湘潭市顆粒物的分布和綜合治理策略

唐丹

（湘潭市生態(tài)環(huán)境局，湖南湘潭 411100）

1 引言

湘潭市位于湖南省中北部，北接長(zhǎng)沙、西連婁底、東抵株洲，總面積5 006 km2，人口300 萬(wàn)人左右，城區(qū)有2 個(gè)區(qū)、3 個(gè)園區(qū)。湘潭市處于益陽(yáng)-長(zhǎng)沙-湘潭傳輸通道末端，周邊地形為“U”形倒馬蹄狀結(jié)構(gòu)，不利于污染物擴(kuò)散。近幾年，隨著中部崛起戰(zhàn)略不斷向縱深發(fā)展，長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，發(fā)展“陣痛期”帶來(lái)的環(huán)境污染隨之而來(lái)，加之國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的指標(biāo)要求越來(lái)越高，顆粒物污染已成為湘潭市環(huán)境質(zhì)量的突出短板之一，不僅危害著人民群眾的身體健康，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。目前，大氣顆粒物已成為影響我國(guó)大多數(shù)城市空氣質(zhì)量的主要污染物［1］，在此情況下，探討顆粒物的防治策略是非常必要的。

2 湘潭市顆粒物監(jiān)測(cè)及來(lái)源分析

2.1 監(jiān)測(cè)情況

為詳細(xì)了解顆粒物污染分布，客觀評(píng)價(jià)湘潭市顆粒物污染狀況，考察了湘潭市城區(qū)6 個(gè)空氣質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和129 個(gè)顆粒物監(jiān)測(cè)小微站點(diǎn)2020 年全年P(guān)M2.5和PM10數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)時(shí)間均為24 h不間斷，本文分別取各站點(diǎn)年累計(jì)均值作為評(píng)價(jià)依據(jù)。

2.2 監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)

2020 年1—12 月空氣質(zhì)量國(guó)控站點(diǎn)對(duì)湘潭市各區(qū)PM2.5和PM10監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)圖1。

圖1 2020 年湘潭市各區(qū)PM2.5 和PM10 濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果

傳輸污染對(duì)湘潭市顆粒物濃度的影響見(jiàn)圖2。

圖2 湘潭市2020 年P(guān)M2.5（左）及PM10（右）風(fēng)污染玫瑰圖

由圖2 可見(jiàn)，湘潭市第一季度風(fēng)向主要為偏北風(fēng)，顆粒物濃度較高時(shí)受到各個(gè)方向的傳輸影響。第二季度空氣質(zhì)量較好，風(fēng)向?yàn)槠鞅憋L(fēng)和東北風(fēng)，顆粒物濃度較高時(shí)處于東北風(fēng)傳輸作用下。第三季度空氣質(zhì)量較好，主導(dǎo)風(fēng)向是東北風(fēng)。第四季度空氣質(zhì)量較差，風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)和西南風(fēng)，顆粒物濃度較高時(shí)受到明顯的北風(fēng)和西南風(fēng)傳輸作用影響。

2020 年湘潭市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道PM2.5和PM10濃度統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖3。

圖3 2020 年湘潭市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道PM2.5 和PM10 濃度統(tǒng)計(jì)

2.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

從圖1 可以看出，在區(qū)級(jí)層面，湘潭市PM2.5及PM10濃度最高的地區(qū)為經(jīng)開(kāi)區(qū)。從圖2 可以看出，湘潭市受傳輸影響最嚴(yán)重的時(shí)間為第一季度和第四季度，第二季度次之，第三季度受傳輸影響最小，主要傳輸方向?yàn)槲鞅薄|北和東南方向，由于湘潭市處在益陽(yáng)-長(zhǎng)沙-湘潭傳輸通道末端，加之周邊地形為“U”形倒馬蹄狀結(jié)構(gòu)，污染不易擴(kuò)散，秋冬春季受顆粒物污染傳輸影響十分明顯。從圖3 可以看出，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道層面來(lái)看，PM2.5濃度最高的地區(qū)為經(jīng)開(kāi)區(qū)和平街道，較高的地區(qū)有昭山示范區(qū)昭山鎮(zhèn)、雨湖區(qū)昭潭街道、經(jīng)開(kāi)區(qū)九華街道、雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)、雨湖區(qū)窯灣街道；PM10濃度很高的地區(qū)為經(jīng)開(kāi)區(qū)和平街道、昭山示范區(qū)昭山鎮(zhèn)、雨湖區(qū)先鋒街道，較高的地區(qū)有岳塘區(qū)建設(shè)路街道。經(jīng)開(kāi)區(qū)位于湘潭市區(qū)北端，易受北部益陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市州傳輸影響，同時(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)本地企業(yè)、項(xiàng)目較多，綜合疊加因素導(dǎo)致顆粒物濃度最高。從數(shù)據(jù)可以看出，湘潭市顆粒物濃度整體較高，特別是PM2.5濃度距離達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距，采取必要的防治措施降低湘潭市顆粒物濃度已經(jīng)刻不容緩。

2.4 顆粒物的主要來(lái)源

2.4.1 工業(yè)廢氣的排放

隨著近年來(lái)長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程不斷加快，湘潭市顆粒物污染已成為困擾人民群眾身體健康的一個(gè)難題。城市工業(yè)化進(jìn)程加快，大量的工業(yè)廢氣排放，特別是市內(nèi)有年鋼產(chǎn)量達(dá)1 000 萬(wàn)t 的華菱湘潭鋼鐵有限公司以及湘潭大唐發(fā)電有限公司，同時(shí)市內(nèi)其他工業(yè)企業(yè)廢氣排放疊加，導(dǎo)致湘潭市的顆粒物濃度居高不下。

2.4.2 機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的排放

隨著人民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量日漸增多。根據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2020年湖南民用車(chē)保有量同比增長(zhǎng)8%，到2020 年年末總量已突破1 500 萬(wàn)輛，這意味著2020 年湖南省平均每天新增3 125 輛民用車(chē)。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加導(dǎo)致交通壓力激增，尾氣排放量增加，一定程度上拉高了湘潭市顆粒物濃度。

2.4.3 傳輸污染影響

秋冬春季，顆粒物傳輸對(duì)湘潭市顆粒物濃度影響較大。2018—2020 年，湘潭市所有重污染及以上天氣和大部分輕度、中度污染天氣均為傳輸污染所致，益陽(yáng)、長(zhǎng)沙的顆粒物順著湘江平闊的江面?zhèn)鬏數(shù)较嫣妒校谙嫣妒小癠”形倒馬蹄狀地形中徘徊、停留，難以擴(kuò)散。

2.4.4 其他影響因素

顆粒物擁有廣泛的來(lái)源，如露天焚燒污染物的排放，據(jù)了解，2020 年湘潭市網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)并立行立改露天焚燒問(wèn)題達(dá)725 起。餐飲油煙排放、工地?fù)P塵排放、道路揚(yáng)塵排放以及氮氧化物、二氧化硫和其他物質(zhì)二次轉(zhuǎn)化和吸濕增長(zhǎng)，都會(huì)導(dǎo)致顆粒物濃度升高。

3 顆粒物的防治措施

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、新材料、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與攻關(guān)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化改造；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，優(yōu)化整合工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、研發(fā)設(shè)計(jì)等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)；抓實(shí)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，提高企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新型、輕污染、高科技型企業(yè)發(fā)展，減少高污染、高能耗、資源型企業(yè)和項(xiàng)目審批。

3.2 加大對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的改造和治理

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量顆粒物，在湘潭大唐發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)超低排放改造的基礎(chǔ)上，對(duì)華菱湘潭鋼鐵有限公司實(shí)行全面超低排放改造。對(duì)其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行揮發(fā)性有機(jī)物治理、鍋爐低氮改造、工業(yè)窯爐整治，通過(guò)改造和治理全面削減工業(yè)污染顆粒物來(lái)源。

3.3 調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色出行方式

全面實(shí)施輕型車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)將老舊車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械替換成清潔能源車(chē)（機(jī)），城市建成區(qū)新增公交、出租、物流配送等車(chē)輛中新能源汽車(chē)要求達(dá)到一定比例，且逐年提高數(shù)值，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)市城區(qū)范圍全覆蓋；大力推廣新能源汽車(chē)，加快建設(shè)新能源汽車(chē)充電樁、充電站、換電站，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)充電、換電全覆蓋。倡導(dǎo)市民購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，采取綠色低碳的出行方式，少開(kāi)私家汽油車(chē)，多搭乘公共交通或使用電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)。

3.4 開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

加強(qiáng)傳輸通道城市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化傳輸污染預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在秋冬春季傳輸污染來(lái)臨之前，組織重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，確保傳輸污染過(guò)境時(shí)本地污染濃度處于波谷低值；在傳輸污染較嚴(yán)重時(shí)段，利用優(yōu)勢(shì)氣象條件，從聯(lián)防聯(lián)控上風(fēng)向城市采取人工降雨等人為干預(yù)手段，層層削減傳輸污染物濃度。

3.5 開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)

3.5.1 加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行施工過(guò)程揚(yáng)塵污染防治要求；推廣使用在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，提升智能監(jiān)管水平；按照“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”的原則，分類施策，動(dòng)態(tài)整治裸地?fù)P塵；將因施工揚(yáng)塵污染受到行政處罰或行政處理的信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

3.5.2 強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控

推進(jìn)低塵機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，建立道路保潔考核機(jī)制；加強(qiáng)渣土車(chē)揚(yáng)塵全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)城市餐飲油煙源頭治理和油煙凈化設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管，督促城市建成區(qū)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)食堂、飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化裝置，確保凈化設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

3.5.3 推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用

強(qiáng)化地方各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核制度，建立全覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管和包保責(zé)任制度，建設(shè)露天焚燒智能監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)、智能監(jiān)控等手段，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)的效率和水平。

3.5.4 加大油品監(jiān)管力度

建立健全常態(tài)化油品監(jiān)督檢查機(jī)制，以柴油貨車(chē)集中停放地、施工工地、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊和清理黑加油站、流動(dòng)加油車(chē)，對(duì)不達(dá)標(biāo)油品追蹤溯源，依法查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊油品走私行為，減少劣質(zhì)油品的流通，保障機(jī)動(dòng)車(chē)油品質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

顆粒物污染防治的效果直接關(guān)系著湘潭市人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，從湘潭市顆粒物污染的實(shí)際情況來(lái)看，湘潭市顆粒物主要來(lái)源于工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、傳輸污染、露天焚燒、餐飲油煙、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵以及其他污染物吸濕增長(zhǎng)和二次轉(zhuǎn)化。具體的防治措施有：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)創(chuàng)新型、輕污染、高科技型企業(yè)發(fā)展，減少高污染、高能耗、資源型企業(yè)和項(xiàng)目審批；加大對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的改造和治理，全面削減工業(yè)污染來(lái)源；調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色出行方式；開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，組織重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，采取人工降雨等人為干預(yù)手段，層層削減傳輸污染物濃度；開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控，推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用，加大油品監(jiān)管力度。