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湘西地區(qū)森林碳匯發(fā)展?jié)摿ρ芯?/h1>
2022-01-05 00:30:40周江紅
資源信息與工程 2021年6期

周江紅, 李 新

(湖南節(jié)能評(píng)價(jià)技術(shù)研究中心,湖南 長沙 410083)

1 前言

2020年9月份以來,習(xí)近平主席陸續(xù)在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì)、第三屆巴黎和平論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)、氣候雄心峰會(huì)和世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”等國際會(huì)議上向世界宣示:我國碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年3月的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和政府工作報(bào)告中均就碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。2021年4月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》提出,要推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易;健全碳排放權(quán)交易機(jī)制,探索碳匯權(quán)益交易試點(diǎn)。

湖南是我國林業(yè)大省和南方重點(diǎn)集體林區(qū)省份之一,屬亞熱帶常綠闊葉林帶,森林資源豐富,是全國乃至世界珍貴的生物基因庫之一。至2019年底,全省林業(yè)用地面積為1 299.57萬hm2,活立木總蓄積量為59 530.69萬m3。湘西地區(qū)(邵陽市、張家界市、永州市、懷化市、湘西自治州)林業(yè)用地面積為677.2802萬hm2,活立木總蓄積量為32 324.6498萬m3,約占全省活立木總蓄積量的54.30%。依托森林資源優(yōu)勢,發(fā)展森林碳匯是湘西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要手段之一。

2 增加森林碳匯的瓶頸和機(jī)理

2.1 增加森林碳匯的瓶頸

近年來,森林碳匯得到不斷發(fā)展,各級(jí)林業(yè)部門成立了碳匯管理辦公室。國家發(fā)布了《碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)》、《森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》、《竹子造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》和《竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》等方法學(xué)文件,針對湖南省優(yōu)勢樹種的碳匯發(fā)展理論研究也在不斷深入。但是,總體來看森林碳匯的發(fā)展還不完善,面臨著一系列瓶頸。

(1)對森林碳匯的研究有欠深入。我國在碳儲(chǔ)量核算方面發(fā)布了各種核算方法和方法學(xué),但是對森林碳匯的時(shí)空變化、碳循環(huán)的調(diào)控等方面研究不夠。同時(shí),從國家生態(tài)安全的高度考慮森林碳匯市場化的研究相對較少;在森林碳匯經(jīng)濟(jì)包括生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等有一定研究,但是規(guī)?;瘧?yīng)用較少。我國雖然在2016年前后啟動(dòng)過森林碳匯項(xiàng)目備案審批,但由于存在各方面問題在2017年暫停,森林碳匯項(xiàng)目距離真正的市場化還有一定的差距。此外,對地方碳交易市場體制和核算探索比較少,碳匯交易市場化相關(guān)的保障制度有待完善。

(2)森林碳匯市場遠(yuǎn)未成熟?!短寂欧艡?quán)交易管理辦法(試行)》明確提出,重點(diǎn)排放單位可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額清繳,但是由于森林碳匯本身的特殊性,目前暫時(shí)只具備市場潛力,還沒有形成市場的要素和功能。森林碳匯市場發(fā)展成為碳中和的有效手段還有待于市場的完善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。

(3)森林碳匯計(jì)量存在制約因素。對森林碳匯減排量進(jìn)行準(zhǔn)確核算是進(jìn)行碳匯交易的前提,但是當(dāng)前所發(fā)布的幾個(gè)方法學(xué)文件中對于減排量的測量和計(jì)算難度較大、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求較高,所需的費(fèi)用較為昂貴,對于規(guī)模不大的森林碳匯項(xiàng)目來說很難實(shí)施。因此,選擇一種既操作簡易又能確保精度的方法是碳匯交易的關(guān)鍵。

2.2 增加森林碳匯的機(jī)理

森林具有碳匯和碳源的雙重特性。從目前公認(rèn)的森林碳匯方法學(xué)的角度,增加森林碳匯主要分為造林再造林和森林經(jīng)營兩種方式[1]。其中造林再造林是采用增加森林面積的方式,從而創(chuàng)造出新的碳儲(chǔ)量;而森林經(jīng)營是通過對森林進(jìn)行精細(xì)化管理的方式,來提高單位面積蓄積量,從而使得已經(jīng)存在的森林碳儲(chǔ)量得到提高。其中森林經(jīng)營管理方式包括了控制和減少森林采伐、加強(qiáng)森林資源保護(hù)、樹種選擇和造林模式優(yōu)化、積極應(yīng)對病蟲害和火災(zāi)等[2]。

由于受退耕還林和木材價(jià)格的影響,湖南省和湘西地區(qū)20世紀(jì)初期掀起了大規(guī)模植樹造林的浪潮,剩余無林地面積有限,且大多為難以實(shí)施造林活動(dòng)的石頭山等。2019年湖南省和湘西地區(qū)森林覆蓋率分別達(dá)到59.9%和67.41%,遠(yuǎn)高于全國的森林覆蓋率22.96%。湘西地區(qū)2019年無林地面積和宜林荒山荒地面積分別占湘西地區(qū)總面積的2.13%和0.98%,而全國無林地面積約占總面積的10.5%左右,湘西地區(qū)無林地面積占比遠(yuǎn)低于全國無林地面積占比。總體上來說,湘西地區(qū)無林地和宜林荒山荒地面積有限,在有限的造林面積上提高碳儲(chǔ)量是湘西地區(qū)森林碳匯發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

樹齡結(jié)構(gòu)對森林碳儲(chǔ)量具有較大的影響,湘西地區(qū)喬木林單位面積蓄積量約為63.9 m3/hm2,其中成過熟林單位面積蓄積量是幼齡林的6.9倍。同時(shí),樹種構(gòu)成也影響生態(tài)系統(tǒng)碳庫,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,湖南省楊樹單位面積蓄積量是柏木單位面積蓄積量的1.8倍,而綜合考慮固碳能力,則闊葉林單位面積碳儲(chǔ)量達(dá)到楊樹的1.5倍。此外,土壤類型和所實(shí)施的森林經(jīng)營活動(dòng)都會(huì)對森林的固碳能力產(chǎn)生影響。相同體積的生物量,木材密度大的樹種比木材密度小的樹種積累更多的碳。演替晚期樹種樹干密度比先鋒樹種高。

3 湘西地區(qū)森林碳匯潛力研究

3.1 造林與再造林碳匯潛力

現(xiàn)有《碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)》關(guān)于碳匯的核算以項(xiàng)目為邊界,不適用于宏觀層面碳匯潛力估算。且造林活動(dòng)實(shí)施的土地應(yīng)為2005年2月16日以來的無林地,近期砍伐再造林不屬于造林再造林,因此,本文以無林地和宜林荒山荒地面積作為造林與再造林碳匯潛力估算依據(jù)。按照湖南省主要優(yōu)勢樹種林齡分類,基本上都在30年內(nèi)達(dá)到成熟期。以下造林再造林潛力均按造林達(dá)成熟期(30a)周期內(nèi)估算,從湘西地區(qū)無林地面積和宜林荒山荒地面積兩個(gè)層面進(jìn)行[3],其中無林地造林為理想狀態(tài)目標(biāo),宜林荒山荒地造林為近期可達(dá)目標(biāo)。

根據(jù)各樹種單位面積蓄積量和單位蓄積碳儲(chǔ)量估算在無林地和宜林荒山荒地上實(shí)施造林的理論碳匯潛力見表1。

表1 湘西地區(qū)各樹種碳匯造林潛力匯總表 單位:萬t

基于營造純林的理論估算,在湘西地區(qū)無林地和宜林荒山荒地上實(shí)施造林碳匯潛力最大的樹種是柏木,無林地造林理論碳匯潛力達(dá)到4 277.53萬t,宜林荒山荒地造林碳匯潛力為1 965.66萬t;碳匯潛力最小的樹種是楊樹,無林地造林理論碳匯潛力為2 330.91萬t,宜林荒山荒地造林碳匯潛力為1 071.13萬t。

圖1 湘西地區(qū)各樹種碳匯造林潛力

3.2 湘西地區(qū)森林經(jīng)營碳匯潛力

對于森林經(jīng)營碳匯潛力的估算,目前暫時(shí)沒有基于宏觀數(shù)據(jù)的估算方式。本文根據(jù)森林蓄積量與固碳能力的正比例關(guān)系,參照《廣東省林業(yè)碳匯碳普惠方法學(xué)(2020年修訂版)》中采用單位面積蓄積對應(yīng)碳儲(chǔ)量變化量的計(jì)算方式,采用單位面積蓄積量變化量進(jìn)行估算。

本文所采用的基線情景為湘西地區(qū)各市州單位林地面積蓄積量,項(xiàng)目情景為中部六省最好水平安徽省單位林地面積蓄積量?;谀壳跋嫖鞯貐^(qū)各市州單位林地面積活立木蓄積量與安徽省的差距,考慮到安徽省現(xiàn)有水平仍有進(jìn)一步通過森林經(jīng)營等手段進(jìn)行提升的空間,以安徽省作為目標(biāo)基準(zhǔn)進(jìn)行保守估算[4],即通過森林經(jīng)營,湘西地區(qū)各市州單位面積蓄積量達(dá)到安徽省指標(biāo),其碳儲(chǔ)量變化量視為森林經(jīng)營碳匯潛力。

根據(jù)現(xiàn)行《森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》,實(shí)施項(xiàng)目的土地為符合國家規(guī)定的喬木林地,在項(xiàng)目活動(dòng)開始時(shí),擬實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)的林地屬人工幼、中齡林。本文基于全省天然林與人工林比例,對湘西地區(qū)各市州喬木林面積進(jìn)行劃分。

湘西地區(qū)喬木林幼齡林、中齡林、近熟林和過成熟林單位面積蓄積量分別為18.27、64.68、94.91、126.33 m3/hm2,即在基線情景下,當(dāng)幼齡林、中齡林成長為過成熟林時(shí),其單位面積蓄積增長量分別為108.06、61.65 m3/hm2。

因此,喬木林幼齡林和中齡林成長為過成熟林時(shí),保守估計(jì)可產(chǎn)生森林經(jīng)營碳匯潛力6 180.81萬t。

表2 湘西地區(qū)各市州森林經(jīng)營碳匯潛力 單位:萬t

湘西地區(qū)森林經(jīng)營中,保守估計(jì)幼齡林和中齡林分別可產(chǎn)生碳匯潛力約2 650萬t和3 531萬t。

圖2 湖南省湘西地區(qū)各市州森林經(jīng)營碳匯潛力分布圖(單位:萬t)

表3 湘西地區(qū)各市州幼齡林、中齡林森林經(jīng)營碳匯潛力 單位:萬t

4 小結(jié)

湘西地區(qū)森林經(jīng)營管理,其中無林地造林和宜林荒山荒地造林各樹種平均碳匯潛力分別約為3 222萬t和1 481萬t。通過森林經(jīng)營,在中幼齡林成長為過成熟林的周期內(nèi)(按湖南省優(yōu)勢樹種林齡分類,約為30年),保守估計(jì)湘西地區(qū)碳匯潛力約為6 181萬t。

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