公安在職教育培訓(xùn)中引入行動學(xué)習(xí)的路徑探索

◆摘? 要：進入不確定時代，組織面臨的難題沒有固定答案，充滿不確定性，協(xié)作需求又非常高，沒有現(xiàn)成的結(jié)構(gòu)化知識何以采用，最適合通過行動學(xué)習(xí)進行突破。在公安在職教育培訓(xùn)中嘗試將行動學(xué)習(xí)向工作場所遷移，通過培訓(xùn)推廣，讓行動學(xué)習(xí)應(yīng)用于公安日常工作場所中，成為基本工作方法。

◆關(guān)鍵詞：行動學(xué)習(xí);培訓(xùn);難題

一、何為行動學(xué)習(xí)

（一）行動學(xué)習(xí)的興起歷程

行動學(xué)習(xí)發(fā)源于雷格·瑞文斯在英國劍橋大學(xué)卡文迪許實驗室受到啟發(fā)，提出的學(xué)習(xí)公式：L=P+Q。瑞文斯認(rèn)為L（1 earning，學(xué)習(xí)）是P（programmed Knowledge，結(jié)構(gòu)化知識）與Q（ questioning insight洞見性提問）的組合。對于常規(guī)性的問題，有非常確定的解決方案，通過學(xué)習(xí)和掌握P就可以解決。而一旦遇到高難度的復(fù)雜問題，沒有現(xiàn)成的解決方案時，繼續(xù)通過P的學(xué)習(xí)解決問題顯然行不通。此時Q就成為解決問題的關(guān)鍵，通過Q可以激發(fā)出新的思考，帶來全新的認(rèn)知。

經(jīng)過一系列的實踐驗證，1971年瑞文斯將自己對學(xué)習(xí)的新認(rèn)知及其實踐總結(jié)出版了《發(fā)展高效管理者》一書，首次對行動學(xué)習(xí)法進行系統(tǒng)的闡述。從20世紀(jì)70年代開始，以GE與IBM為代表的著名商業(yè)公司通過引進瑞文思開創(chuàng)的行動學(xué)習(xí)方法，進一步開發(fā)適用于自身的新型行動學(xué)習(xí)方法，取得了令人矚目的商業(yè)成就。商業(yè)巨頭的加入推動了行動學(xué)習(xí)的演進，經(jīng)過實踐磨礪與驗證的行動學(xué)習(xí)作為組織解決重要復(fù)雜問題和人才發(fā)展的全新范式迅速崛起。

20世紀(jì)90年代，當(dāng)時任職中組部的陳偉蘭老師將行動學(xué)習(xí)引入中國，在甘肅等地的政府部門進行行動學(xué)習(xí)推廣并產(chǎn)生了良好的效果，引起了國內(nèi)組織的關(guān)注。另一領(lǐng)域，華潤集團在五年內(nèi)實現(xiàn)“兩個再

造”和中糧集團的成功轉(zhuǎn)型，讓成就這一奇跡的行動學(xué)習(xí)進入本土視野，行動學(xué)習(xí)在國內(nèi)企業(yè)迅速興起

（二）行動學(xué)習(xí)的定義

行動學(xué)習(xí)如此富有成效，但由于行動學(xué)習(xí)之父雷格·瑞文斯希望行動學(xué)習(xí)保持開放，所以在發(fā)源之始并沒有給行動學(xué)習(xí)下一個明確的定義。隨著長期的實踐，行動學(xué)習(xí)的內(nèi)涵日益豐富，特別當(dāng)今進入不確定時代，行動學(xué)習(xí)作為最有效的范式之一獲得了充分的發(fā)展，現(xiàn)時行動學(xué)習(xí)被定義為：在促進師的促進下，多元化小組通過質(zhì)疑與反思、行動驗證，解決組織實際存在的復(fù)雜難題，實現(xiàn)個人及組織的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

（三）行動學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的區(qū)別

為了進一步明確行動學(xué)習(xí)的內(nèi)涵與特點，還有必要對行動學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的區(qū)別進行闡述。首先是目標(biāo)不同，一般性的傳統(tǒng)培訓(xùn)，并沒有關(guān)注實際問題的解決，而是很空泛的提升學(xué)員的知識、素質(zhì)或能力，但這并不一定在其工作實踐中具有價值。而行動學(xué)習(xí)則著眼于對實際問題的解決，可以在學(xué)員的實際工作當(dāng)中，起到有效的改進作用;其次是時間期限不同，傳統(tǒng)培訓(xùn)的時間固定，而行動學(xué)習(xí)的時間則是不固定的，表現(xiàn)為持續(xù)性、不間斷性，直到問題被最終解決;最后是學(xué)習(xí)的方式、方法也不同。傳統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)更多的是采取集中式的授課方式進行，老師講、學(xué)員聽是最為常見的做法，學(xué)員更多的是采取強記的方式。而行動學(xué)習(xí)是通過學(xué)習(xí)知識、分享經(jīng)驗、創(chuàng)造性地研究解決問題和展開實際行動四位一體的循環(huán)學(xué)習(xí)方式。學(xué)員在“干中學(xué)”、“反思中學(xué)”，這樣一來學(xué)員就能夠得到更加有實際意義的提升。

二、行動學(xué)習(xí)較傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢所在

美國的柯克帕特里克提出培訓(xùn)四級評估模型，被廣泛采用于培訓(xùn)評估：第一級反應(yīng)評估，通過問卷判斷學(xué)員對培訓(xùn)的反應(yīng);第二級接受評估，通過考試判斷學(xué)員理解和接受了多少;第三級行為評估，判斷培訓(xùn)讓學(xué)員的行為轉(zhuǎn)變了多少，在實際工作中用了多少;第四級績效評估，判斷培訓(xùn)帶來了多少工作績效。

有研究顯示，99%的培訓(xùn)評估僅止于第二級，第三、四級無法真正實現(xiàn)，即絕大多數(shù)培訓(xùn)未能看到實效。

行動學(xué)習(xí)是一條有別于傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的學(xué)習(xí)路徑，其本質(zhì)是在實踐中學(xué)習(xí)，將“解決問題”和“學(xué)習(xí)發(fā)展”結(jié)合，通過“解決問題”帶來“學(xué)習(xí)發(fā)展”，而“學(xué)習(xí)發(fā)展”又為“解決問題”探索新的路徑，走出了一條“用以致學(xué)”的全新路徑，得以突破傳統(tǒng)培訓(xùn)止步于第二級的困難，直達第三、四級。

CCL（創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力中心）認(rèn)為：人的學(xué)習(xí)與成長，70%來自于工作中的挑戰(zhàn)，20%來自人際互動的發(fā)展型關(guān)系，僅有10%來自教育和培訓(xùn)。行動學(xué)習(xí)不同于傳統(tǒng)培訓(xùn)，同時涵蓋了7：2：1法則中的三個要素：行動學(xué)習(xí)以解決復(fù)雜難題作為人員學(xué)習(xí)發(fā)展的載體;多元化小組的相互促進與學(xué)習(xí)為參與者提供了有效的發(fā)展型關(guān)系;行動學(xué)習(xí)過程中，基于難題解決所需要的知識和技能補充又讓傳統(tǒng)培訓(xùn)的價值得以升華。

三、將行動學(xué)習(xí)引入公安在職教育培訓(xùn)的初步探索

2021年公安系統(tǒng)在培訓(xùn)中嘗試引入行動學(xué)習(xí)，根據(jù)公安組織特殊性，從行動學(xué)習(xí)的三種主要類型中選擇工作場所型行動學(xué)習(xí)，應(yīng)用于各層次領(lǐng)導(dǎo)干部任職前培訓(xùn)。

工作場所型行動學(xué)習(xí)是指行動學(xué)習(xí)小組圍繞團隊關(guān)鍵任務(wù)開展的行動學(xué)習(xí)。這類行動學(xué)習(xí)項目解決組織問題、提升業(yè)績的成效顯著。通過在領(lǐng)導(dǎo)層面培訓(xùn)推廣，將行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用到公安日常工作場所中作為日常管理與會議組織的工作方法，解決本層級的復(fù)雜困難問題。

工作場所行動學(xué)習(xí)六步驟

（一）準(zhǔn)備工作

請資深促進師分享行動學(xué)習(xí)的基本原理和成功案例，讓培訓(xùn)學(xué)員了解行動學(xué)習(xí)的基本概念和實施方式，認(rèn)識到行動學(xué)習(xí)項目對組織發(fā)展的重要價值和意義，為參與行動學(xué)習(xí)做好心理建設(shè)與知識準(zhǔn)備。在這一環(huán)節(jié)中，最關(guān)鍵的工作內(nèi)容是要樹立起學(xué)員對行動學(xué)習(xí)的正確認(rèn)識，能夠真正客觀、準(zhǔn)確的理解開展行動學(xué)習(xí)的目的，這樣才能夠讓學(xué)員從思想上更加認(rèn)真的對待學(xué)習(xí)活動，并在實踐中，全身心的配合學(xué)習(xí)活動開展。作為促進師，要求其能夠采用通俗、直觀的語言，向?qū)W員進行教學(xué)講解，避免在教學(xué)過程當(dāng)中出現(xiàn)專業(yè)壁壘，導(dǎo)致部分學(xué)員不能理解行動學(xué)習(xí)的本質(zhì)和意圖。

（二）組建小組、征集問題

組建行動學(xué)習(xí)小組，并就問題進行征集，是行動學(xué)習(xí)的第二個主要環(huán)節(jié)。將學(xué)員分為7-8人一組，向每名成員征集行動學(xué)習(xí)問題。凡屬于公安工作范疇，對組織重要且需要突破性解決策略的問題都可以考慮。每個小組羅列出7-9個候選問題。分組的方式可以采取兩組，一種是隨機、自由分組，由學(xué)員自己隨意與其他人進行合作，組成學(xué)習(xí)小組。另一種是計劃分組，即基于對所有學(xué)員的能力、特長的分析，公平、合理的劃分學(xué)習(xí)小組，保證每個學(xué)習(xí)小組具有基本一致的學(xué)習(xí)起點。至于對問題的篩選、羅列，應(yīng)注意保證問題具有代表性、指向性、建設(shè)性，不僅要符合現(xiàn)實的工作情況，同時還要能夠代表未來的相關(guān)工作變化趨勢。這就需要學(xué)員從其自身的實際工作經(jīng)驗出發(fā)，通過相互之間的溝通、交流和探討，最終羅列出真正有價值的問題和亟待解決的問題。

（三）澄清、評估問題，確定小組議題

行動學(xué)習(xí)的首要特征是解決組織難題，所以選題是關(guān)鍵。小組成員最初提出的問題可能并不是真正要解決的問題，所以在解決問題之前需要對問題做出澄清，由小組成員共同進行澄清確認(rèn)，確保起步方向正確。因為在最開始的小組問題羅列中，學(xué)員可能還并沒有真正的進入狀態(tài)，也并沒有從思想上和意識上，明確“問題”的本質(zhì)和定義，這就可能對后期的學(xué)習(xí)活動帶來阻礙。

1.澄清問題。促進師給出問題的定義，在行動學(xué)習(xí)中問題是現(xiàn)實與目標(biāo)之間的差距。根據(jù)這一定義，“如何提高民警工作積極性”只是提問，不是問題，建議改為“民警工作積極性不高”。接下來需要對問題做進一步澄清，是不是所有民警工作積極性不高？進而明確問題為“已經(jīng)解決職級的民警工作積極性不高”。再進一步澄清，已經(jīng)解決職級的民警是不是對所有的工作積極性不高？小組成員按以上步驟經(jīng)過多次澄清自已提交的問題，得出真正的、清晰的問題。還需要注意，澄清問題的任務(wù)僅僅局限在明確問題上，而不是思考如何來解決問題，因為這是后期的學(xué)習(xí)任務(wù)，如果在這里分心的話，反而會導(dǎo)致對問題不明確、不清楚、不確切的情況出現(xiàn)。

2.評估問題。促進師提出對問題的具體要求：（1）在職權(quán)或能力范圍內(nèi)能夠解決的問題;（2）一定期限內(nèi)能夠解決，具有操作性的問題。以此為標(biāo)準(zhǔn)，由小組成員依次評估自己小組的候選問題，使用權(quán)重法選取一個問題成為小組議題。所謂在職權(quán)或能力范圍內(nèi)可以解決的問題，目的是要求學(xué)員能夠?qū)Ｗ⒂谧陨淼膶嶋H工作情況，要通過行動學(xué)習(xí)來改進、優(yōu)化或者說糾正自身的職權(quán)和能力使用，提高自身的工作成效。在一定期限內(nèi)解決問題，目的限制行動學(xué)習(xí)的周期，應(yīng)以此作為一種考核的指標(biāo)，如果問題長時間得不到解決，在整個行動學(xué)習(xí)過程當(dāng)中都只能成為概念性的存在，就會失去行動學(xué)習(xí)本身的意義。

（四）分析原因

促進師組織小組成員分析問題產(chǎn)生的原因。這一過程需要促進師介紹工具及使用方法，宣布規(guī)則。如使用頭腦風(fēng)暴法，需要每名小組成員獨立思考、輪流發(fā)言并澄清觀點。接下來使用魚骨圖羅列原因并分類。頭腦風(fēng)暴法的使用，可以收集更多的思想、觀點和看法，避免對問題的原因分析過于片面。而通過魚骨圖的使用，則可以是問題原因的表達更加清楚、明確，避免出現(xiàn)問題原因重疊、缺失等現(xiàn)象，這兩者都是原因分析中非常有效的方法和工具，可以對原因的分析和梳理起到有效的促進作用。

（五）提出對策

針對每一個原因，小組成員共同研討并提出對策，仍然使用魚骨圖直觀羅列。對策的提出要注意兩點，第一點是要具有理論和政治上的正確性，這一點顯然不用多做強調(diào)。第二點是關(guān)鍵，要保證對策具有高度的可行性，即不僅要與問題相對應(yīng)，更重要的是要在實際的工作當(dāng)中可以采取、可以實施。如果提出的問題沒有可行性、欠缺可操作性，那么就相當(dāng)于并沒有提出實際的問題解決對策。再者魚骨圖羅列出來的對策需要進一步整理為對策清單，方便后期制定行動計劃。

（六）制定行動計劃

促進師介紹重要緊急矩陣及使用方法，小組成員依次將對策按

“重要并緊急”、“重要不緊急”、“不重要但緊急”、“不重要不緊急”

放入矩陣四極，選擇一個重要不緊急的對策，就這一對策制定行動計劃。就實際來講，不論什么樣的問題在行動上除了理論方法要正確、可取具有可操作性之外，同時還要考慮到實踐的具體安排，這才是制定行動計劃的重中之重，要分時間段、分任務(wù)指標(biāo)，制定出詳細的計劃安排。以便在實施過程當(dāng)中，能夠?qū)?yīng)這些任務(wù)安排，一條、一條的達成任務(wù)目標(biāo)，最終有效的解決問題。

四、結(jié)語

每個組織都有其特定的規(guī)則、制度、流程、體系和文化，以上這些共同形成了組織的范式。建制以來，我國公安機關(guān)形成了自己特有的范式。范式的形成可以保障組織有效運作，應(yīng)對日常工作，但當(dāng)遇到復(fù)雜難題時，原有范式往往反應(yīng)不靈或失效。引入行動學(xué)習(xí)，可以促成個人及團隊的范式轉(zhuǎn)變。在公安在職教育培訓(xùn)中引入行動學(xué)習(xí)法，嘗試將行動學(xué)習(xí)向工作場所遷移，通過培訓(xùn)推廣，讓行動學(xué)習(xí)應(yīng)用于公安日常工作場所中，成為基本工作方法。目前在分局一級應(yīng)用于刑事案件的研討與偵破已初見成效。

作者簡介

黃梅（1974—），女，碩士研究生，廣西壯族自治區(qū)南寧市人民警察訓(xùn)練學(xué)校工作，高級講師，研究方向：警察心理健康與罪犯心理矯治。

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