國有企業黨校如何做好復合型黨群人才工作的思考

北京建工集團有限責任公司黨校 林娜，陽結南，李煒

一、國有企業黨務工作面臨的歷史使命

習近平總書記在國有企業黨建工作會議上強調：堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。總書記講話中提出了要把黨的領導融入公司治理的各個環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，明確了黨對國有企業的領導方式是政治領導、思想領導、組織領導三者的有機統一，歸結就是把方向、管大局、保落實。這一系列論斷為國有企業黨建工作指明了方向，更為企業黨群人才提供了絕佳的發展機遇和廣闊的發展平臺。

當前，中國特色社會主義進入了新時代，黨的建設也面臨新的形勢任務。國有企業人才隊伍是黨的重要組成部分，是黨在企業中開展工作，增強凝聚力和戰斗力的重要基礎，承擔著黨的建設的各項具體工作任務，在國有企業推動全面從嚴治黨中具有重要地位和作用。

二、國有企業黨群人才工作的現狀分析

近年來，隨著黨對國有企業領導作用的不斷加強，國有企業黨建工作制度正逐步完善，企業黨建工作正迎頭趕上，不敢懈怠。然而，在長時間市場經濟體制改革的影響下，企業黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題根深蒂固，隨著項目管理扁平化的深化以及企業黨建工作的不斷延伸、重心下移，對進一步加強基層黨群人才隊伍建設提出了新的更高的要求，使得當前企業的黨群人員在工作中面臨三個方面的問題：

第一方面，部分基層單位對黨群工作的認識仍有偏差，內生動力不足。一些黨群組織、黨群人員對企業黨群工作職能定位的認識不到位，主觀上存在重經濟、輕黨建的思想，自身缺乏自信心，工作起來不硬氣；一些黨群人員有事業心，責任感不強，工作缺乏高標準、高目標，工作滿足一般化，完成工作基本上還是老方法、老思路，缺乏創新意識，缺乏對黨群工作的主動思考、研究和創新推動，致使黨務工作人員的素質和工作能力跟不上形勢發展的需要，這些都直接影響到黨務工作隊伍的整體素質。

第二方面，黨務人員素質參差不齊，專業化水平創新意識有待進一步提升。一方面，大部分黨群人員業務不專，專業能力素質不強，有些黨群人員理論根底還比較淺，對政治理論的學習不夠、理解不深、把握不透，理論思維水平不高，對新形勢下黨建工作目標不熟悉，對黨組織的職能作用不了解，不能自覺運用發展著的馬克思主義的立場、觀點和方法改造思想、指導工作，探索新形勢下企業黨群工作的規律，推動工作、解決實際問題的能力不強，應知應會的崗位技能方面存在欠缺，工作起來缺乏底氣，找不準方向、把握不住重點和著力點，專業能力素質亟待提升。

第三方面，在企業深化改革的過程中，黨群人員綜合能力素質與崗位要求不相適應。在社會主義市場經濟體系下，由于企業間存在差距，大部分黨支部的支部書記、副書記和委員大多為兼職，加之基層黨群人員的業務范疇較廣，平時比較繁忙，作為黨群工作者，不僅要懂黨群專業知識，還要懂企業經營管理，如項目管理、綜合協調、策劃執行等綜合能力方面的知識。而在這方面，一些黨群人員存在著短板，綜合素質和能力不能滿足企業發展的實際需要，導致黨群工作與企業經營管理“兩張皮”，無法適應更高層次、更高水平和更加激勵競爭的強烈需求。

因此，加強黨群人才復合能力的培養，能使企業高效運行、全面協調和可持續發展，且在新的歷史條件下克服困難，這在很大程度上也取決于人才系統運行的狀況和人才存量對組織目標的實現。

三、培育復合型黨群人才的對策

黨校作為企業的人才培訓基地，始終堅持為本企業服務的宗旨，始終堅持以對企業的人才培養成果作為檢驗黨校的工作標準，作為黨培養領導干部的重要陣地，針對培育復合型黨群人才的內在激勵機制、業務培訓、綜合能力提升等迫切需要解決的相關問題，深入研究新形勢下復合型黨群人才的特點和規律，在教學內容、教學方法方面建設符合新時期復合型黨群人才培訓的需要，重視復合型黨群人才的培育和培訓工作，充分利用社會教育培訓資源，搭建國有企業黨群人才培養平臺。以黨群人才為中心，匯聚國內外各類相關優質學習資源，為企業黨群人才發展服務，實現優質培訓資源共享，使學習者學習效率最優化。利用平臺創造人人皆學、時時能學、處處可學的企業黨群人才學習環境，促進黨群人才的全面發展。

（1）建立不同企業黨群人才的素質模型，明確不同企業黨群人才的培養目標

設計形成各類黨群人才專業素質模型，作為各類培訓對象面授課程、網絡課程開發的依據。建立企業黨群人才課程體系架構模型，搭建交流平臺，以供面授課程、網絡培訓課程提供者序定位，以方便學習者選擇。以此逐漸形成相對充分的教育培訓信息資源，在此基礎上，平臺應形成分類科學、信息全面、使用便利、服務熱情、周到有效、專業的學習信息服務體系。利用專業素質模型可以開設以下三類方向課程：

第一，加強入黨積極分子培訓、入黨發展對象培訓，為復合型黨群人才隊伍建設打基礎、立規矩。我們的對象，多是些年輕人，心性單純，具有知識，心存大志。可以參照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹習近平總書記重要講話精神，學習《中國共產黨章程》《關于黨內政治生活的若干準則》和黨的基本知識等課程，為的是進一步端正入黨動機，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺接受黨組織的培養、教育和考察，以實際行動爭取早日加入黨組織等相關方面內容，開設有針對性的線上線下培訓課程，滿足需要。

第二，加強黨務干事培訓，為復合型黨群人才隊伍建設定方向、搭舞臺。此時的黨組織對于這些新人來說已經有了一個基本認識。可以不斷加強，如深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，可根據市委組織部《關于加強黨支部規范化建設的意見》和部分公司的實施意見，以“增強思想覺悟和黨性修養、提高業務素質和履職能力”為主要任務，以“理論學習、實踐鍛煉”為主要形式，著力培養一批思想覺悟高、政治素質好、工作能力強的黨務工作者，積極探索新形勢下黨務工作的新思路、新方法和新途徑，不斷提高黨務工作的規范化、科學化水平，為公司高質量發展提供有力組織保障等方面的課程。

第三，加強黨支部書記培訓、黨委書記培訓，全面融入企業中心工作，始終堅持以科學發展觀統領企業改革發展穩定的全局，以科學理論武裝人，采取多種形式進行思想理論教育，持續提高領導隊伍的政治理論水平和業務能力。適應企業改革發展的新形勢，不斷鞏固為實現企業戰略目標共同奮斗的思想基礎等方面的課程。

（2）建立有針對性的企業黨群人才的課程體系架構模型。在面授課程、網絡教育領域，搜集整理形成培訓對象明確、符合教育培訓目標要求、專業性針對性強、成體系有效的網絡課程模塊。課程模塊要按照企業黨群人才崗位區分和專業類別兩個維度建立課程空間架構。課程模塊可包括：基本政治理論、黨的方針政策、黨的基本知識、黨務管理知識等；企業經營業務知識；企業管理相關知識；企業相關專業常識；行業、企業發展趨勢；企業相關法律法規等；科技常識；人文知識等。

第一，加強企業黨群人才的上崗前培訓，縮短黨群人才的崗位適應期。在上崗前培訓中，一是組織人事部門的制度教育，使引進人才盡快了解黨校的特殊性及規章制度的要求；二是要有“帶小雞”式的實用教育，即由引進人才所在崗位的領導或熟悉工作的同志進行傳、幫、帶型的崗前培訓，使其盡快了解自身崗位的特殊性及具體要求，盡快適應新的崗位。

第二，緊緊圍繞生產經營管理這個中心開展復合型黨群人才培訓工作，是企業黨組織必須遵循的一條。可以有針對性地加強業務培訓，提高政治理論水平、工作能力，提高其解決基層實際問題的能力。如專業知識、技術知識或商業知識等培訓，如財務成本、工程造價、法律合同、人機料等各專業，可以通過專業培訓、研討、座談，線上線下相結合的方式進行，鼓勵復合型黨群人才學習新知識新理念。

第三，要重視和加強繼續教育。堅持以需求為導向，以改善知識結構，增強創新能力為目標，鼓勵單位和個人開展繼續教育。不斷優化人才知識和專業結構。通過黨務公開、黨支部書記述職、重大事項通報等形式建立復合型黨群人才交流互動的平臺，拓寬復合型黨群人才交流渠道，增強復合型黨群人才相互學習。

（3）邀請企業內外有影響、有經驗的行家、領導分別對不同對象、不同專業組成學習導師團隊，承擔企業黨群人才的網絡學習指導工作。還可以邀集相關行業協會、學會組織及有影響的企業、培訓機構做盟友，共建“國有企業黨群人才培養平臺”。

（4）國有企業黨群人才培養平臺的建立，我們可以在調查分析各級各類企業黨群人才素質現狀和企業發展需要的前提下，分兵把口，邊走、邊發現、邊設計、邊搜集、邊制作、邊完善。但是，從開始就應該設計出我們要做的培訓對象分類和發展方向的框架結構空間模型，作為我們發展的綱領、目標，我們才能做到“集腋成裘”，才不會“狗熊掰棒子。

（5）建立平臺發展激勵政策，刺激形成平臺資源的聚集效應。平臺建設過程中，要形成并不斷完善有利于平臺開發的激勵政策，平臺要對相關行業組織、企業、培訓機構、師資等課程的提供者以及工作人員形成鼓勵能者為師、能者多勞、多勞多得、共享共贏的激勵機制。

最后，人才培養選拔是項系統性工作，我黨一向重視對領導干部的教育的培養，作為黨培養領導干部的重要陣地，黨校起著不可或缺的重要作用。黨校的人才培養重點，除了基本的素質和能力，還考慮了戰略思維和戰略眼光，極具前瞻性。因此，黨校以社會主義的宣貫為核心，保證了文化價值觀的不斷滲透，培養復合型黨群人才成為國企黨校組織履責的重要基礎，有著重要的現實意義。國有企業只有做好黨務工作，發揮好組織領導和政治核心作用，才有望消除管理中的“木桶短板”現象，只有加強基層黨組織建設，才能實現哪里有組織哪里就有堅強的凝聚力和戰斗力，只有充分發揮復合型黨群人才的重要作用，才能形成獨具優勢和持久的企業核心競爭力，才能營造出“企強人富、人和企盛”的發展環境。