城市河道生態環境治理存在的問題及對策

中源（深圳）工程有限公司 鄭挺

一、研究背景介紹

隨著我國社會經濟的不斷發展，城鎮化進程也在加速推進。“城鄉一體化”進程的加速，在很大程度上實現了城市規模的不斷擴張，實現了民眾居住范圍的不斷擴大。隨著城市區域的發展，也讓原本城市內部以及城市外圍的水域面積不斷縮小，城市水環境的現狀也并不是十分理想。隨著經濟的發展，廣大民眾物質生活在日益富足的同時，也讓民眾在精神層面的需求日益旺盛，文化層面的需求日益激增，民眾對生態保護的積極價值和優勢作用也有了更多的認知和見解。因此，從這個維度上來分析，城市河道生態環境治理工作的科學發展、優化發展已經不僅僅是政府部門的關鍵調控職責，同時也成為廣大民眾的熱切期盼。但是從當前的現狀來分析，我國很多城市在河道生態治理過程當中還是存在著這樣那樣的困境和不足。文章首先對目前河道生態環境治理當中存在的短板和困境進行了挖掘和剖析，并為其未來的優化發展提出了一些具有針對性的對策和建議。以期能夠通過這些治理措施的切實落地和實施，為城市河道生態環境的高質量治理創設一個更加良好的空間環境。

二、河道生態治理及環境修復

（一）河道生態治理的基本內涵

城市地區河道生態環境的治理需要遵循生態環境系統的原理和生態學的原理，城市河道在達到行洪功能、排洪功能的基本要求時，為城市水流系統設計人工治理改造與自然生態規律有機結合的科學水流通道。此項治理工作應該以河道環境系統的改善為任務重點，嚴格控制河道區域的侵占以及污染物的排放。利用河道本身的生態系統進行水體的自動凈化與環境治理修復，建設良好的河道生態環境系統。

（二）河道生態治理應該遵循的基本原則

1.以修復河道功能為原則

城市地區的河道綜合性治理要對生態環境用水與城市用水進行合理配置，要確保河道的排澇功能、防洪水功能、航運通行功能、環境保護功能等，并且要確保河流有較好的生態服務功能，將城市地區河道生態治理與修復的綜合效益進行合理發揮。

2.以提升生物多樣性為原則

城市地區河道水空間與陸地空間之間的存異性越大、面積越大，河道的生物種類和數量就越多，河道生態系統的穩定性就越好，產生的服務價值就越高。因此，可采用拓寬河道水域面積、加大河道兩岸區域面積等辦法，維持河道水域上游、下游以及兩岸區域生物群落良好的生存空間。此外，可以在岸坡與河道水域之間修建寬度合理的過渡綠化地帶。植物種植應當選擇適宜當地氣候和土質生長的植物，在岸坡的坡頂區域可選擇種植適宜的水果樹木或其他經濟作物作為綠化植物，不但有著良好的綠化作用，而且可實現經濟效益，在河岸線區域應當種植高度較低的灌木植物，可作為野生動物適合生存的環境。

3.以強化自我修復功能為原則

城市河道水流量的大小是水體自動凈化能力的決定性因素，河道足夠的水面率和水體容量是排洪、航運通行的要求，也是城市地區水分流通、空氣流通的重要條件。因此，河道兩邊的硬質護坡面積需要適當減小，為河道里的生物提供更舒適的生存環境。

4.以景觀與文化設計為原則

城市地區河道的生態系統治理工作與環境的修復工作，應當與水生態環境保護規劃、城市建設特點相結合。設計河道環境的治理方案需要與城市的歷史傳統、文化因素和建設發展理念相結合，構建科學合理、環保綠色的城市河道生態環境系統。

這也就意味著，城市河道生態治理問題的有效解決，必須遵循一定的原則才可以實現預期的良好目標。

三、城市河道生態環境治理中存在的問題及困境剖析

當前，我國城市河道生態環境在治理過程當中存在的問題和不足主要可以從如下三個層面進行剖析：

首先，上游河道水污染嚴重。在城市河道生態治理活動中，水污染問題始終是一個“老大難”問題。例如，部分城市的污水處理并不是十分理想，導致雨水和污水系統混為一體，這就為下游的水質污染創造了“沃土”。在剛剛舉辦的東京奧運會上，游泳比賽以后很多運動員出現疑似“中毒”事件，實際上就是由于東京城市雨水污水系統沒有實現有效分離的原因。東京的案例也給我們以警戒和啟發，除此之外，還有部分城市區域存在著工業污水排放、農業廢水排放等問題，讓大量的重金屬污染水源以及農藥污染水源排放到城市河道當中，進而直接影響城市的環境安全以及廣大公眾的健康。

其次，河道周邊的生態性匱乏。在很多城市的河道區域周邊都存在著生態性匱乏的問題，由于治理不完善、不到位造成的水生植物種類減少。很多城市基本上采取漿砌石或者是混凝土護坡覆蓋的方式進行河道的修葺工作，這樣的環境是十分不利于植物生長的，甚至會影響到水生植物的生態交換。

最后，河道生態環境修復規劃不夠科學。通過調研發現，目前有一些城市的河道生態治理規劃還沒有能夠實現和整個城市發展目標高度契合。城市的發展過快，但是河道的規劃不夠科學，導致河道顯得和整個城市格格不入。同時，生態河道的治理和修復規劃過于單一、缺乏新意，基礎設施不夠完備，這都是亟需改進的地方。

四、城市河道生態環境治理優化發展的策略分析

（一）以制度建設為推手，減少污染問題的出現

任何一項工作的有序發展都需要制度作為后備支撐和核心保障，城市河道生態治理工作的優化發展也是如此。在上游污染問題的處理過程中，一定要充分發揮制度的優勢作用，一方面要完善監管制度，責成專門的主體對城市河道的污染排放問題進行督查，可以采取“常態化+非常態化”的基本發展模式，成立專門的巡查督導小組，責成專人進行調研、督導。另一方面，要完善懲戒制度和懲戒條例，對于非法向城市河道當中排放污染物質的單位組織和個人，要加大懲罰力度，要將物質懲罰和精神懲戒相互整合，以提升震懾力。可以說，制度的優化，是污染問題解決的一個極為關鍵的手段。

（二）河道護岸及斷面的科學設計推手，實現生物多樣性目標

通過河道護岸及斷面的科學設計，有助于實現城市河道周邊生態多樣性的提升。“生態多樣性”是判斷一個城市河道治理效果的關鍵績效評價指標。在人工護岸設計的過程中，要關注水土流失問題的處理，當整個城市河道區域范圍內的水土被充分維護以后，才能真正地為城市河道多樣性的實現創造沃土。其中，采取更加自然的方式進行護岸的處理和設計，這是一個有效的手段。要善于應用植物的分解作用、吸收作用和光合作用等來減少對環境的破壞。當然，在具體治理的過程當中也要做到具體問題具體分析，對于那些河道寬幅相對較小的區域，可以引入“生態方格”的修建模式，通過嵌入型的模式進行植物的種植和培育。

（三）以科學規劃為推手，改善河道周邊環境

城市生態環境治理工作的進步和發展，科學規劃是一個核心要素。具體來說，措施有如下三點：第一，進行人工增氧活動。氧氣可以在很大程度上改善城市河道污染問題，人工修建瀑布、噴泉等方式，實際上都是增加整個河道內部氧氣容量的一個有效手段。第二，采取水量增補的方式。水體總量增加可以在一定程度上帶動水體自身凈化能力的提升，這也是“自主補給、自主完善”的一個有效手段。第三，修建生態浮島以及人工濕地。舉例來說，深圳市作為我國最發達、最開放的城市之一，在河道治理規劃當中也有不足。新洲河在生態景觀改造之前，政府部門以及規劃設計部門并沒有給予足夠的重視，導致新洲河污染比較嚴重。但是在實施了科學規劃以后，新洲河采取人工方式進行了增氧活動和水體補給活動，而且還在河道周邊建設了人工濕地，這就大大提升了河道的環境質量。

五、結束語

總之，在生態環境保護目標日益明晰的今天，城市河道生態治理工作應該引起社會各界的關注和重視。無論是污染排放的減少，還是生物多樣性的實現，乃至規劃的科學性提升，實際上都需要政府主體的調控、社會各界的關注、多措并舉的方式才能夠切實實現。文章在研究過程當中，也對深圳市“新洲河”的生態治理工作進行了調研和闡述，這對于我國其他城市河道生態治理的發展也是一個啟發和參考依據。筆者堅信，在多種手段措施落地的背景之下，勢必能夠為我國城市河道生態治理工作的優化發展搭建一個堅實的平臺支撐，讓城市河道成為城市美化的核心亮點。

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