國有企業會計集中核算工作中存在的問題及優化對策探討

黃蓓敏

（上海環源實業發展有限公司，上海 200063）

一、會計集中核算的概念

對于國企來說，會計集中核算通常是在保持其旗下所有資產的使用權以及部分財務權不變的情況下，借助于會計集中核算的形式對下屬企業的財務資金進行集中核算。在會計集中核算中，國企銀行賬戶被會計集中核算中心所取代，其下屬企業需要進行報賬工作，并由專門人員輔助賬戶記錄。

就目前來看，國企會計集中核算主要有以下兩種形式，第一種是對國企旗下所有單位的賬戶進行統一管理；第二種是對其賬戶進行分離，但是，會對財務印鑒章進行集中管理。這兩種形式都是會計集中核算的管理模式，目的是通過國企旗下單位賬戶進行集中管理，保證資金安全，使資金得到合理使用，進而避免資金風險的發生，為國企有序運轉提供保障，提高國企市場競爭力。所以在會計集中核算中要結合國企實際情況選擇適合企業發展的管理形式開展會計核算工作，這樣才可以為企業帶來更多效益。

二、國企會計集中核算工作中存在的問題

1.會計集中核算所采用的方法有待規范

一些國企財務部門人員在工作中態度比較散漫，對待工作缺乏責任心，并且在報賬過程中常常出現資料填寫錯誤或是填寫內容疏漏的問題，這些疏忽都會導致國企會計集中核算的準確性缺失。同時，一些財務人員不注重提升自己的專業知識和素養，在會計集中核算中，受到自身能力的限制，從而出現國企財務管理和會計集中核算相互分離，沒有結合國企自身財務管理的實際情況來進行會計集中核算，這種錯誤的會計集中核算方法導致會計集中核算工作開展缺乏合理性，核算結果也不夠真實。

2.對會計集中核算缺乏全面認識

由于很多國有企業管理者逐漸認識到會計集中核算的重要性，并先后構建了會計集中核算中心，但是這些管理者僅僅知道會計集中核算有利于促進國企更好發展，但是對于為什么要建立會計集中核算中心卻不了解，對于會計集中核算中心的職能和工作任務也沒有全面認知。因此，難以借助會計集中核算中心工作提升國企財務管理水平。還有一些國企管理者對會計集中核算中心的運行機制雖有一定了解，明白會計集中核算中心可以將國企下屬企業的財務進行集中管理，但卻不了解集中管理的目的是什么。由于國企管理者對會計集中核算缺乏全面認識，當國企在會計核算過程中出現問題時，也只會向下屬企業進行追責。由于會計集中核算中心難以發揮其真正作用，因此工作效率也難以提升。

3.現有的會計集中核算制度仍需完善

現有會計集中核算制度尚不完善成為很多國企普遍存在的問題，一些國企在制定會計集中核算制度時，只是對會計集中核算的開展流程進行說明，但是，在制度中卻沒有規定核算的主要內容和具體對象。由于會計集中核算制度尚不完善，財務工作人員的會計集中核算工作開展也過于片面，例如，只會對國企下屬企業的資金使用情況以及流向進行關注，使得會計集中核算的監督作用無法發揮。同時，由于國企會計集中核算制度內容不夠細化，和下屬企業缺乏有效溝通，導致一些下屬企業難以有效配合會計集中核算工作。

4.內部監督審查工作未得到有效落實

國企在會計集中核算時內部監督審查工作沒有得到有效落實，這主要是因為一些國企沒有立足于自身實際情況和今后發展方向來開展內部監督審查，所執行的財務管理制度也是借鑒其他單位或是企業的制度，甚至將其他單位的財務管理制度直接“照抄”過來，制度內容和自身實際情況存在較大偏差。除此之外，內部監督審查工作開展是由國企財務人員或是其他部門人員組成的，這些人員內部監督審查專業知識、道德素養不同，很容易受到各方面因素干擾而難以履行監督審查職責，會計集中核算中所存在的很多問題都無法被及時發現，因此，難以制定相應解決對策并進行優化，往往在問題發生后才進行補救。由于沒有真正落實內部監督審查工作，很多一些非常有價值的財務信息無法被挖掘，不利于提升會計核算效率。

5.忽視實物資產監管的重要性

一些國有企業下屬企業的實物資產、相關信息的管理也都是由各單位進行自行管理，實物資產監管依賴于下屬單位的自覺性。這就會導致在對實物資產過程中，一些下屬企業存在賬實不符的問題。固定資產的采購、使用管理沒有劃分到會計核算當中，而是進行自行管理。由于忽視實物資產監管的重要性，很容易導致國企資產嚴重流失。

三、國企會計集中核算問題的優化對策

1.規范會計集中核算制度流程

規范國企會計集中核算流程的關鍵在于核算人員的素質質量，因為會計集中核算人員的專業水平和素養會直接影響到會計核算工作開展效率和質量。所以，優化國企會計集中核算制度流程，需要先做好會計集中核算人員管理工作，通過開展專業培訓和職業道德教育，不斷提升他們的核算專業知識和職業道德素養，也可以邀請這方面的專家來開展講座，豐富會計集中核算人員的經驗。同時，還要定期組織會計核算人員對工作進行總結，結合國企業務以及財務管理要求對會計集中核算工作中的不足進行返息、調整。在對會計核算人員進行管理的同時，還要將會計集中核算工作和企業業務進行對接，結合國企自身實際情況對會計集中核算流程進行規范，促進會計集中核算中心和各部門之間的溝通，方便對自身業務情況進行準確判斷，不斷提升國企會計集中核算合理性，使會計集中核算結果得到保證。

2.提高認知，樹立正確的會計集中核算觀念

作為國企管理者，要想企業實現更好的發展，應當正確地認識會計集中核算所發揮的重要作用，提高對會計集中核算的認知，端正態度，樹立正確的會計集中核算觀念，推動會計集中核算工作實現有效開展。為此，可以做好會計集中核算宣傳工作，借助于微信群、企業微信公眾號等多種渠道對會計集中核算相關內容進行宣傳，幫助國企所有員工對會計集中核算進行全面認識，并提高重視力度，如此一來企業員工以及下屬企業才會更加配合會計核算工作的開展。

3.基于實際完善會計集中核算制度

在國企實施深化改革時也要注意選擇適合企業發展的會計集中核算方式，在不違背相關政策和法規的基礎上對會計集中核算制度進行完善，為國有企業實現長遠、健康發展奠定基礎。為此，國企會計集中核算制度的完善必須要以相關法律法規和政策要求為基礎，以滿足國企會計集中核算需要為目的，立足于自身實際情況，對制度內容進行細化，對會計集中核算所涉及的對象、主要內容以及方法進行明確。對會計核算人員在實際工作中應當采取的會計集中和核算方法、對象進行詳細闡述，并在制度中對個人和部門工作職責、應當承擔的權利和義務等這些內容進行說明，使國企會計集中核算制度得到進一步完善。同時，在完善制度之后，還需要相關人員依照制度內容開展工作，及時將財務會計相關資料上傳到會計集中核算中心，對這些資料進行信息化處理，經過整理后的資料統一保存在資料庫中方便查閱。

4.將內部審計和外部監督進行有效結合

監督審查工作的開展，可以為國企會計集中核算工作的規范、有序進行提供保障，而要想提升國企會計集中核算的公平、公正性，還需要將內部審計和外部監督進行有效結合。為此，要在國企內部成立監督部門，監督管理部門要具有獨立性，避免監督工作受到領導的干預，確保監督工作的公平、公正。國企管理者可以構建審計小組開展內部審計工作，審計小組成員可以由財務部門、會計部門和審計部門人員組成，這些人員應當是各部門專業能力、素養等各方面條件都比較優異的人員，具有較高責任心的企業骨干作為審計負責人，負責與各部門進行溝通協調，這樣才可以保證審計小組可以對企業財務信息進行全面掌握，結合企業會計集中核算具體內容制定監管方案。為進一步提升會計集中核算的公平、公正性，還需要邀請專門的審計機構來對會計核算進行監督，將內部審計和外部監督進行有效結合，使會計集中核算的作用得到充分發揮。

5.重視國企實物資產管理，提高實物資產監管的重視力度

為確保國企實物資產做到賬物相符，就要加強實物資產管理工作，并加強實物資產監管的重視力度。國企實物資產的管理應當在會計集中核算內容中體現，結合實物資產核算以及財務核算構建完善的實物資產管理體系。同時，要重視國企下屬企業的實物資產管理工作，要求下屬企業定期對實物資產的變化情況進行上報，會計核算中心也要定期對實物資產進行盤查，防止國有資產流失。實物資產監管工作可以借助信息技術來完成，在會計集中核算中心構建信息管理系統，對財務會計報表、信息數據采集、整理工作進行信息化處理，實現對國企下屬部門實物資產進行遠程監控，確保國有企業的所有資產能夠得以有效使用。

四、結語

會計集中核算對于國企穩定、健康的發展有著重要的影響。要想使國有企業在市場競爭中獲得更多的優勢，就要認識到會計集中核算的重要性，立足于國企自身實際情況不斷規范會計集中核算工作，及時發現存在的問題，并對集中會計管理模式進行優化。這樣，才可以充分地發揮會計集中核算的價值、作用，提升國企的財務管理水平和質量，并推動國企的可持續發展。