加強建筑企業內部控制的有效策略探析

吳海軍

（內蒙古匯能集團宏基建筑安裝工程有限公司，內蒙古 鄂爾多斯 017000）

內部控制在企業經營發展中占據基礎地位，企業想要實現穩定的發展，必須要重視加強內部控制建設。建筑企業屬于資金密集型企業，經營項目通常具有資金需求量大、工程周期長、環節復雜等特點。建筑企業加強內部控制，一方面能夠提高企業自身管理水平，及時發現企業發展過程中內部存在的問題，并解決問題保障企業穩定發展；另一方面還可以利用高水平的內部控制，使企業具備較強的風險應對能力，從而穩定其在市場競爭中的地位。因此，建筑企業加強內部控制建設是十分必要的。從企業的實際出發，優化企業內部結構與管理制度，保證企業發展戰略的科學性，能夠為企業的穩定、持續發展奠定良好的基礎。

一、建筑企業內部控制中存在的問題

1.內部控制體系不健全

建筑工程項目普遍具有建設工程周期長、涉及環節多、需要資金量大等特點，因此，建筑企業工程項目建設管理的難度和重要性更高。在工程建設中，實施內部控制，依靠完善的內部控制體系，可以保護資產安全完整，是工程項目順利開展的重要保障，從而滿足項目建設質量和效率要求。但是，目前很多建筑企業并未完善內部控制體系，在實際內部控制管理過程中，一些企業管理者并未真正地認識到建設內部控制體系對于企業發展的關鍵作用，因而，從未將其作為企業管理的重點內容來抓。尤其是在中小型建筑企業中，在針對工程項目決策過程中，主要是企業領導層實施決策，決策存在一定的個人傾向，決策科學性不足，從而可能引發企業管理問題風險。同時，很多建筑企業在內部控制體系建設中，忽視了內部控制風險管理體系的建立，在工程項目管理中，缺乏對項目進行風險評估，不能提前預測工程項目建設可能存在的風險，更不用說提前制定好風險應對策略。建筑企業內部控制體系的不健全，很大程度上影響了企業經營管理的穩定性，不能及時發現經營風險。

2.企業管理效率低

建筑企業在建設內部控制體系之后，還需要落實相應的管理制度以此確保內部控制制度發揮實效性。但是，當前很多建筑企業并沒有構建良好的管理結構，導致企業的管理效率并不高。在建筑企業管理中，主要依靠企業領導層實施管理，企業員工的自主管理積極性并不高，并且在項目開展過程中，很多時候都沒有建立明確的部門管理制度，部門職權不能有效落實。同時，企業內部員工職能劃分不清晰，也導致了企業管理混亂的情況時常發生，不能各司其職、相互監督，影響了企業的管理效率，也制約了企業內部控制在落實方面的有效性。

3.內部控制執行力薄弱

內部控制執行是內部控制作用發揮的關鍵環節。當前，隨著現代企業管理制度的不斷發展，很多建筑企業在發展過程中建立了相對完善的內部控制制度，能夠根據企業的實際情況實施良好的內部控制管理。但是，在企業內部控制實際執行過程中卻出現了問題。很多企業內部各部門雖然有內部控制制度規范，但在執行過程中卻存在著內部控制以財務部門為主，自己執不執行并不重要的想法，從而導致內部控制制度流于形式。此外，在建筑企業內部控制執行過程中，存在員工實際執行了內部控制制度，但是卻對執行效果毫不關心，只求做了、不求做好，也導致了企業內部控制失效，難以達到預期管理效果。

4.企業未形成良好的內部控制環境

環境對人的行為具有重要的影響作用，企業的內部控制環境，同樣也影響著員工的具體行為，如果企業中沒有形成良好的控制環境，就會導致員工也不重視落實執行內容。因此，內控環境建設的重要性是值得管理人員關注的。然而，建筑企業實際上沒有良好的內控環境。這主要是由于很多種建筑企業仍舊采用集權式管理方式，企業領導者對企業管理決策的制定擁有絕對權力，從而導致企業內部控制受限于領導管理，獨立性不足。或者是企業不重視深入細致落實內部控制職責，一旦出現問題就可能出現各部門之間、員工之間相互推諉責任，降低工作效率，也不利于企業內部控制環境的和諧發展。

二、加強建筑企業內部控制建設的有效策略

1.完善企業內控體系

建筑企業應完善內控制度體系。首先，應當建立健全內部控制制度。在建筑企業項目建設中，很多企業存在著資源浪費、建設效率低等問題，例如，在建筑安裝工程中，施工人員存在安裝材料浪費、材料管理不善造成損失等情況，不僅造成企業經濟損失，還會影響安裝工程質量。因此，在企業內部控制制度建設中，要立足企業實際情況和自身特點，制定完善、精細化的內控制度，保障企業資產不受損失；其次，完善企業風險評估制度，在具體工程項目開展前，做好項目調查研究，根據項目實際進行風險分析與評估，并制定相應的風險應對策略。同時，在項目風險評估過程中，要建立風險識別、評估、控制體系，針對項目整合資源進行綜合評估，強化對各環節的風險分析，加強風險防范；最后，完善企業全面預算管理制度。全面預算管理制度是現代企業管理中的重要內容，能夠有效提高企業內部控制有效性，實現企業經濟效益目標。建筑企業在工程項目開展過程中，通過落實全面預算管理，分析企業在項目建設過程中預算執行情況，并針對沒有完成預算的原因進行深入分析，采取有效措施進行糾偏和改進，從而提高企業預算管理效率，提高對企業資金使用的管理控制，降低成本浪費，提升企業經濟效益。

2.加強企業結構管理

建筑企業管理效率低下影響了內部控制的有效落實，主要是由于企業結構管理不合理。針對這一問題，建筑企業需要從自身實際出發，明確企業的管理目標和管理方向，具體問題具體分析，建立符合自身經營發展情況的管理結構。具體來說，首先，建筑企業在管理過程中，可以加強對現代信息技術的應用，提高企業管理信息化水平，構建企業內部暢通的交流溝通渠道，為企業管理奠定基礎；其次，建筑企業應當重視對部門管理制度進行改革，明確各部門管理權責以及分工，確保各部門都能夠有效落實部門職能，將部門職責落到實處；最后，建筑企業應當重視完善企業監督體系，加強對企業內部監督管理人員的嚴格選拔，實現對企業各部門工作落實情況的有效監督，確保有效提升各職能部門工作效率，提高員工工作主動性和積極性?？偟膩碚f，建筑企業要實現良好的發展，就必須要重視加強自身的結構管理，為企業內部控制體系完善與落實提供有效保障。

3.加強內部控制績效考核

建筑企業進行內控管理過程中，確保各項制度的有效落實，可以通過加強對企業員工內部控制績效考核的途徑，督促員工自覺執行相關制度，確保內控作用的落實到位。一方面，為加強企業員工在執行制度中做好做優，企業首先要對員工進行內部控制教育培訓，使員工真正地認識到內部控制制度執行與自身的關系，增強員工在思想認識方面對企業內部控制的認同和支持，能夠在日常工作當中重視內部控制建設，并將制度執行作為自身日常工作的重要內容，不斷為企業加強與推進內控工作提供助力；另一方面，對員工的內控執行實際情況進行合理的監管與考評。在建筑企業內控工作執行過程中，通過建立完善的內部控制績效考核制度，對員工執行內部控制進行監督，來提高員工實際執行的配合度，鼓勵和肯定員工投入到內部控制建設與執行中來，督促員工轉變思想，營造企業積極的、向上的內控氛圍。

4.加強對企業內控環境的建設力度

建筑企業不斷強化內控環境的建設力度，提高環境優化水平，需要從以下幾個方面入手。一是健全優化企業獨立性較強的內部控制監督機構，主要是內部審計部門，確保內部審計權力的獨立性，賦予其從企業管理者到員工的監督職權，并負責對企業經營活動進行審計，實施內部控制制度建設與評估；二是明確企業權責分工，避免企業內部分工不明確對企業內控執行的過程產生阻礙，并且做到責任到人，杜絕出現問題相互推諉的情況發生，維護企業運行的正常穩定；三是重視企業文化建設，將企業的經營宗旨、企業價值觀等融入企業文化建設中，并在日常工作中潛移默化地向員工滲透。例如，在工程項目建設中張貼節約資源，杜絕浪費等標語，引導員工自覺遵守相關規定，滿足內部控制相關要求。同時，營造良好的企業氛圍，通過組織員工開展內部控制相關主題活動，引導員工積極參與，不斷增強自身內部控制意識。

三、結束語

綜上所述，建筑企業在實際發展過程中，采取合理的手段提升自身內控水平是非常必要的。目前，在建筑企業內控建設工作中，仍舊存在一定的問題，如企業內部控制體系不健全、企業管理效率低、內部控制執行力度薄弱、未形成良好的內部控制環境等。針對這些問題，建筑企業可以通過在內控體系建設方面加強建設工作，從而為企業進行內部控制，提高其具體執行的有效性提供可靠保障。同時，重視對員工的內控執行情況進行監控與績效考核，為其創設良好的內控環境，充分調動其執行的積極性，使得建筑企業內控效果得到全面的提升，為企業有序的建設與發展保駕護航。