新常態下農村經濟管理體制的創新研究

郝玉鳳

（公主嶺市環嶺街道農村經濟管理站，吉林四平 136100）

0 引言

新常態背景下，農村地區的經濟產業發展空間日益擴大，包括農產品種植、畜牧業發展、旅游產業建設等，為農村經濟體量增長起到顯著的促進作用。但結合經濟發展水平來看，現有的農村經濟管理能力還不足，影響了農村經濟整體發展的效率及質量。

1 新常態下農村經濟管理分析

2014年，習近平總書記在河南考察時，首次提出了“新常態”一詞，意在確保我國經濟發展能夠適應新常態，以實現我國經濟發展的可持續性。在此經濟環境發展的大背景之下，農業經濟作為我國經濟體系中的重要構成部分，如何提升其管理工作質量，成為影響國家整體經濟發展的關鍵性內容[1]。

2 新常態下農村經濟管理中存在的問題

2.1 農村經濟管理體制有待完善

農村經濟管理工作之所以能夠順利推進，很大程度上與各項管理工作的有序執行緊密關聯，同時，各項工作的建設成果也是農業經濟管理機制完善的先決條件[2]。但是，結合現階段部分地區農村經濟管理情況分析發現，很多管理工作制度與實際情況之間存在脫節的情況，無法很好地為后續管理工作的順利推進提供必要的支持，造成現有的管理效率及管理質量不符合農村經濟發展需求，限制了農村經濟發展的空間。

2.2 農村經濟管理人員自身管理意識不足

自我國鄉村振興戰略實施以來，農村農業產業受到了社會的廣泛關注，包括各級政府在內，均在農業發展方面投放了更多的財力與資源。但在實際的農業經濟管理中，由于管理人員自身的專業能力不足，很大程度上限制了農村經濟發展空間[3]。與此同時，部分管理人員雖然從事管理工作的時限較長，但實際的管理意識卻不強，不重視以往的經驗總結，導致出現難題時產生“得過且過”的心理傾向，最終造成管理成效不理想。

2.3 農村經濟信息流通不暢

與工業產業相比，在農業產業中，推廣應用先進科學技術難度大，受到傳統農業行業發展模式所影響，資金短缺、技術引進難等問題困擾著農業產業信息化建設的進程[4]。此間，部分農村地區雖然已經連通了網絡，但村民的很多經濟相關信息仍舊是通過傳統的廣播、電視等渠道獲知，造成農村內部信息與外界信息接收之間存在時間差，繼而影響農村整體經濟信息的獲取效率。

3 新常態下農村經濟管理體制的創新研究

3.1 構建完善的農業經濟管理制度

第一，身為農經管理人員，需要充分對農村當地氣候、農作物、銷售途徑等工作做好深入調研工作，才能結合數據資料選定最適宜本地種植和經濟建設的農作物品種，為后續營銷路徑的選擇及推廣模式的制定提供支持。

第二，在農業經濟管理制度的完善方面，需要緊隨時代發展，積極轉變原有農產品銷售理念，構建現代化線上直播賣貨模式，借助線上銷售為新農村經濟建設提供新思路[5]。

第三，與當地農民群體之間搭建密切的溝通關系，積極面向農民群眾普及農業新政策和先進的農產品種植技術，在農村地區成立以綠色農產品為核心的生態產業園，促進農業產業的興旺發展。

3.2 強化政府政策扶持力度

3.2.1 對部分農村經濟發展資金有限的問題，政府部門應積極為其探索、拓展融資渠道[6]。例如，在政府招商引資政策規劃方面，給予進入農村地區投資發展企業以必要的優惠政策支持，包括稅費減免、財政補貼等，以此鼓勵當地企業能夠主動面向農村地區投放發展資金，帶動農村經濟發展，促使其實現可持續發展目標。

3.2.2 在政策引導上，應該主動結合農村當地的經濟發展現狀，制定更適宜的管理條例，確保每一項政策能夠契合農村當地的經濟發展實際，提升當地農村經濟建設的整體水平，促進經濟全面發展。

3.3 組建專業能力更強的農業經濟管理隊伍

3.3.1 做好農業經濟管理新人的引進工作。在人才引進上，可面向社會和高校等多個范圍展開，在招聘階段重點做好質量把關工作，確保所有入行人才的專業水平及能力能符合農村經濟管理需求。通過對人才招聘的源頭把控，實現對不同形式、不同渠道“關系戶”的管理，堅決杜絕專業能力與農村經濟管理標準不符合的人員進入到管理隊伍中，從而影響管理成效[7]。同時，也可更好地為后續農村經濟管理工作順利推進提供人才支持。

3.3.2 加強對團隊中相關工作人員的培訓和管理。利用培訓活動的展開，促使新理念融入管理期間的各個環節，并在隊伍內大力推廣，促進農村經濟整體管理水平及服務能力得以增長。

3.3.3 制定系統且嚴謹的管理考核制度。將隊伍內人員的工作熱情激發出來，可選取更適宜的管理指標，針對實際工作情況、工作成效、管理效率做好客觀性的考評工作。考評得出的結果，與管理人員的薪酬福利待遇掛鉤，以此促進人員在工作中時刻保持積極性，提升農村經濟管理質量。

3.4 優化農村經濟管理信息化建設

現階段，互聯網覆蓋范圍擴大，為電子商務的迅猛發展奠定了堅實的基礎，尤其是部分偏遠山區在進行農產品銷售時，傳統的銷售模式以點對點、面對面的方式為主。隨著電子商務的介入，偏遠山區的銷售渠道得到了進一步拓展，在信息技術的融合與支持下，經濟管理水平顯著得到提升。由此可見，農村經濟管理過程中，引進信息化管理技術，將多種成熟且先進的技術靈活融入農業生產及經濟建設中，是未來實現農村經濟管理高效化、智能化的重要路徑。

4 結語

綜上所述，新常態背景之下，一方面，需要構建完善的經濟管理制度，在當地組建專業的農村經濟管理隊伍，完善現有的管理體系。另一方面，在管理工作的信息化建設上，可投放更多的精力和資源，尤其需要重點引進現代化、信息化的基礎設施，如計算機、財務核算軟件等。最后，在信息化建設方面，結合現有的農村經濟管理狀況，推行適合農村經濟建設管控的相關政策，從宏觀政策調整方面提升農村經濟管理水平，助推農村經濟長遠發展。