雙重預防體系在化工安全生產中的運用

王學偉，朱 寧

（內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司，內蒙古 鄂爾多斯 016064）

1 雙重預防機制

雙重預防機制由風險分級管控體系和隱患排查治理體系組成。風險不可控就會變成隱患，導致安全生產事故的發生；做好隱患排查治理，風險處在管控范圍，才能保證企業的安全生產。首先，企業需要識別安全風險，確定安全風險等級，才能有效控制潛在安全風險。加強對安全隱患源頭的管控，建立完善的風險隱患排查和安全風險管理體系，建立分級分類的安全監控，有效控制區域安全風險，降低安全風險發生的可能性。其次，雙重預防機制是構建安全防火墻，避免安全隱患。加強未遂事件發生前的調研和風險隱患管理，采取有效預防性行為的防治措施，減少安全事故的發生。

2 雙重預防機制的重要性

2.1 作業前風險分析

在化工安全生產管理中，化工安全穩定生產運行為企業最終目標，雙重預防機制是由對隱患的檢測和管理以及對安全風險的分層控制組成的雙重預防機制。如果在作業前對作業過程采用作業危害分析法（JHA）進行風險分析查找作業中可能的安全隱患，發生安全事故的頻率可以大幅度降低。

寧夏平羅工業園區的某化工公司在維修廢水罐呼吸閥過程中，由于穹頂超壓，致使2名工人墜落死亡。經初步調查分析，該起事故作業前未落實風險分析、作業票證審批、作業條件確認等步驟。如果作業前采用作業危害分析法（JHA）對物料切斷、能量隔離措施進行詳細檢查，作業區域經清洗、置換、分析合格后人員再進行維修作業，此事故完全可以避免。……