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農藥安全間隔期制定與管理對策研究

2022-01-01 13:12:07烏魯木齊天山區農業農村局龔曉美
區域治理 2021年25期
關鍵詞:劑量

烏魯木齊天山區農業農村局 龔曉美

一直以來,我國都十分重視農藥安全,為了正確使用農藥,制定了《農藥合理使用準則》,近年來對其標準逐漸優化,對不同作物對象使用農藥的次數、使用量、安全間隔期及方法都進行了嚴格的管理,這些都為推動農藥實現規范使用起到了積極的影響[1]。安全間隔期和最大農藥殘留限量、農藥殘留量有著直接的關系,指的是最后施藥到農產品收獲的一個時間段,也就是從最后施藥到降到最大殘留限量的一個最短時間,是衡量是否合理施用農藥的標準[2]。安全間隔期的制定不僅是保障農產品質量安全的重要基礎,更是順應國家對《農產品質量安全法》的要求。

一、農藥安全間隔期的制定

(一)制定安全間隔期的影響因素

自1981年起,我國頒布了《農藥安全使用標準》,隨后于2017年對該標準進行了修訂,明確規定任意加大農藥的使用量是違法行為,目的在于有效使用農藥預防農作物病蟲害之外,嚴格控制農產品的農藥殘留,避免農藥污染,降低農藥殘留量,讓人們可以食用更安全的食品,從源頭為農產品質量安全保駕護航,同時實現生態環境的可持續發展。

1.農藥的性質

在不一樣的環境和農作物中,農藥的降解速率也是有差異的,這主要是因為農藥自身的理化特性和產品劑型影響的。一般情況下,性質穩定的農藥不容易降解,安全間隔期就長[3],而理化性質不穩定的農藥,容易發生降解,安全間隔期就短。

2.農作物的種類

農作物的農藥降解速率不一樣,同一種農藥施用于不同的農作物,其安全間隔期也有差異,同樣環境條件下,果菜類的農藥降解速率和葉菜比較起來,安全間隔期要短。我們以阿維菌素1.8%乳油為例,葉菜和黃瓜的安全間隔期就不一樣,在葉菜上是7天,黃瓜則是2天。這是由于農藥施用于不同作物,其降解速率不同,所以即便同一農藥,在不同的作物中安全間隔期也是不一樣的。

3.不同的環境條件

不一樣的氣候條件下,同樣作物使用同樣的農藥,安全間隔期也不一樣,這是由于不同地區的陽光日照、溫度和降水都有影響。最常見的就是北方、南方農作物的差異,由于溫度和環境的差異,南方和北方農作物的生產周期、農藥安全間隔期都有明顯的不同。同時,在同一個區域,種植方式的不同也會導致安全間隔期不一樣,如大棚和露天環境下的安全間隔期也可能有差異。

此外,由于使用模式的不同,同一種農作物的農藥使用次數、施藥方法和使用量不一樣,這些都會造成安全間隔期不同。通常情況下,噴霧施藥的安全間隔期時間短,土壤處理的時間要長。

(二)制定安全間隔期的方法

關于農藥安全間隔期的制定,首先由農藥登記申請者設定與農業生產實際目標適應的農藥安全間隔期,按照相應的《農藥殘留試驗準則》進行實驗,將設置目標農藥安全間隔期前后的實驗樣品進行收集,對農藥殘留量進行測定,之后和農藥最大殘留限量進行評價和比較,一旦符合要求,則可以將其定為安全隔離期。在制定安全隔離期的過程中,會采用不同的方式,要以數據為依據進行。

1.比較間隔期對應的殘留量與最大殘留限量

所謂最大殘留限量,指的是農作物用藥后產生的允許存在于表面或內部的藥物殘留的最高量。對樣品進行檢測和試驗,一旦出現藥物殘留大于最高的殘留限量,則屬于不合格產品。我國于2021年頒布了關于農藥最大殘留限量的最新標準,新標準中對29種禁用農藥792項限量值、20種限用農藥345項限量值進行了設定,針對社會關注度高的蔬菜、水果等鮮食農產品,制修訂了5766項殘留限量,占目前限量總數的57.1%。為加強進口農產品監管,制定了87種未在我國登記使用農藥的1742項殘留限量。通常我們以間隔期對應的殘留量與最大殘留限量進行比較,來制定安全間隔期。我們按照農作物的生長規律,結合實際選擇一些間隔期較長且結果低于最大殘留限量的設為安全間隔期。試驗中,目標農藥安全間隔期及前后設置的間隔期對應的殘留量與最大殘留限量進行比較,如果殘留量低于最大殘留限量,則將目標農藥安全間隔期確定為該作物的安全間隔期。

2.比較農藥攝入量的急性參考劑量和每日允許攝入量

農藥攝入量的急性參考劑量和每日允許攝入量是制定安全間隔期的兩個重要參考依據,根據農藥最大殘留限量制定程序的原則,結合相應的殘留數據,通過對農藥攝入量的風險展開測評,評價食品和環境中農藥與一些有毒代謝物的殘留行為。其中,農藥的使用劑量、使用方式、安全間隔期、使用范圍及樣品采集等,都屬于殘留評估實驗的內容,結合這些內容評估出最高農藥殘留值。結合膳食攝入的評估結果、殘留化學和毒理學等展開評價和分析。通常,每日允許攝入量高于國家估算每日攝入量和急性參考劑量高于國家短期攝入量,可以認為基于推薦的最大殘留限量值的農藥殘留基本不會出現不可接受的健康風險。在這個過程中,對比分析每日允許攝入量和農藥攝入量的急性參考劑量,當每日允許攝入量、急性參考劑量與攝入量相比,攝入量低于這兩項參考范圍,則這個目標農藥安全間隔期為農藥安全間隔期[4]。同樣,當攝入量與急性參考劑量、每日允許攝入量相比,高于這兩項范圍的話,則需要結合農作物的生長規律,對較長的采收間隔期進行評估,直到攝入量低于急性參考劑量、每日允許攝入量。若沒有達到上述要求和標準,該農藥則不能批準登記采用。

二、農藥安全間隔期管理對策

各地政府和部門都應該對農藥管理提高重視,優化農藥安全隔離期的管理手段,將以人為本作為出發點,不斷加強農藥生產、銷售和使用的規范力度,為農產品安全提供有力的保障。現立足于農藥管理的問題,結合實踐,提出一些對策和建議。

(一)制定新的農藥殘留標準

近年來,我國農藥使用的標準與國際化日益接近。在推動農產品高質量發展的進程中,不斷加大農藥使用標準的立法力度,就需要加快制定農藥殘留最低標準和相關的檢測流程[5]。此外,要多舉措建立切實可行的農藥施用機制,科學指導農民合理化用藥,讓農戶可以按照規范的操作流程開展農產品種植作業,這樣不僅可以提高防治病蟲害的效果,還能避免農藥殘留超標問題的出現。

(二)積極踐行病蟲害綠色防控理念

當前,大多數農作物種植是以散戶種植的方式存在,在種植過程中沒有開展有效的指導。針對這些問題,我們要立足于管理實際,加大病蟲害防治中心的建立,擴大農作物標準園的規模,做好農藥來源的控制與監督管理,積極將綠色防控理念貫徹落實,推動綠色防控手段,減少農藥使用,提升使用效果,從根源做好農產品中農藥殘留風險的防控。此外,國家還可以設立專門的補貼資金,鼓勵農民選擇一些安全、低毒、高效的農藥產品,建立病蟲害防控檔案登記制度,大力提倡環保防蟲害藥物。

(三)完善并強化農藥管理體系的建設

農藥管理體系的完善需要社會各職能部門的配合,建立和完善聯動機制。在完善農藥管理體系建設的過程中,可以明確職責范圍,切實發揮崗位職能作用,對蔬菜水果產區的農藥管理和農產品殘留問題加以有效監管,強化執法隊伍的素質建設,更好地為農產品構筑安全屏障。

(四)加大宣傳和技術指導力度

除了上述舉措外,加大對農藥實用技術的宣傳力度也是必不可少的。為了增強人們合理施用農藥的意識,規范用藥,需要從兩方面入手:一方面,利用當前現代化的技術手段,打造網絡平臺,定期發布一些關于農藥使用的技術指導方法、標準要求,做好宣傳、服務和咨詢;另一方面,組織相關專家和技術人員,開展定期培訓,加強宣傳,對農業生產進行技術指導。

三、結語

綜上所述,我們要明確農產品質量安全的重要性,更要意識到農藥管理工作任重而道遠,這些都直接關系著老百姓的健康。我們要通過正確的方法來做好農藥管理,給人們營造一個良好的農產品環境。與此同時,我們也呼吁國家相關部門齊抓共管,加強對生產環節的監督,并對種植戶進行科學指導,積極推行病蟲害綠色防控理念,切實解決農藥殘留超標的問題,為國家農產品的安全提供保障。

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