大環(huán)保視域下的地下水環(huán)境監(jiān)測與規(guī)劃探索

新疆巴音郭楞蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測站 熱合曼·艾買提，趙琦

環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為目前各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和焦點(diǎn)，因此要充分重視環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)內(nèi)容，尤其是地下水監(jiān)測工作的落地實(shí)施。目前水利和環(huán)保相關(guān)部門已經(jīng)意識到我國地下水環(huán)境壓力劇增的現(xiàn)狀，因此從大環(huán)保領(lǐng)域，全面分析我國地下水環(huán)境監(jiān)測面臨的相關(guān)問題，在明確現(xiàn)狀的背景下提出針對性的解決和控制措施，是目前地下水環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的核心工作內(nèi)容，也是更好地提升地下水環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的關(guān)鍵措施。

一、地下水環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析

我國地下水環(huán)境監(jiān)測工作主要由水利、國土資源部和環(huán)保部門共同負(fù)責(zé)，各個(gè)部門所承擔(dān)的工作內(nèi)容和開展工作的方式不同，不僅能形成較為完善的地下水監(jiān)測體系，同時(shí)能夠?yàn)閮?yōu)化地下水監(jiān)測及規(guī)劃工作打下制度基礎(chǔ)。例如，水利部門重點(diǎn)關(guān)注地下水環(huán)境的資源量監(jiān)測，并在全國范圍內(nèi)設(shè)置了超過2萬個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)，主要包含監(jiān)測站、統(tǒng)測站及試驗(yàn)站等，分布于我國的各個(gè)地區(qū)，重點(diǎn)了解各個(gè)地區(qū)的地下水動(dòng)態(tài)發(fā)展情況。例如，地下水位、地下水的開采量、水質(zhì)、水溫及泉流量等參數(shù)數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境的信息化和智能化管理奠定技術(shù)基礎(chǔ)。國土資源管理部門重點(diǎn)關(guān)注地下水環(huán)境污染現(xiàn)狀，并對地下水環(huán)境污染的具體狀態(tài)進(jìn)行相關(guān)描述，尤其是地下水沉降變化的情況，能夠有效避免地下水對原有地質(zhì)資源和環(huán)境造成的破壞。

當(dāng)前我國已經(jīng)形成了三級區(qū)域性的地下水動(dòng)態(tài)性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)了若干地下水監(jiān)測位置點(diǎn)，并成立了專門的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，主要用于分析水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等相關(guān)問題。環(huán)保監(jiān)管部門，重點(diǎn)關(guān)注地下水污染情況和污染范圍，評估城市、農(nóng)村地區(qū)飲用水安全問題，由過去的水位監(jiān)測逐漸過渡到水質(zhì)監(jiān)測，開展了“雙源”污染綜合評估模式，健康風(fēng)險(xiǎn)評估等具體工作得到落實(shí)。

二、地下水環(huán)境監(jiān)測面臨的現(xiàn)實(shí)不足

（一）缺乏完善的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

目前，我國地下水監(jiān)測點(diǎn)超過5萬個(gè)，但是按照監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用需求，現(xiàn)有的監(jiān)測點(diǎn)明顯不足，在現(xiàn)有的監(jiān)測點(diǎn)中，水文地質(zhì)環(huán)境與水資源監(jiān)測是重點(diǎn)，不能夠滿足地下水環(huán)境監(jiān)測的管理標(biāo)準(zhǔn)。地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和多點(diǎn)管理的弊端突出，并沒有形成統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測管理體系，導(dǎo)致管理體系不完善、管理內(nèi)容匱乏等。

（二）地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相對分散落后

以往地下水環(huán)境的主要監(jiān)測工作和重心為地下水位的監(jiān)測，缺乏對水質(zhì)的監(jiān)測和水文質(zhì)量的監(jiān)測，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)的基本要求過低，同時(shí)由于地下水監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)分散性，導(dǎo)致管理技術(shù)相對落后，沒有構(gòu)建形成穩(wěn)定的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

（三）監(jiān)測技術(shù)存在欠缺

我國傳統(tǒng)的地下水監(jiān)測中，取樣技術(shù)過于粗放化，對于取樣點(diǎn)的選取過于隨意，不具有代表性，缺乏取樣的合理性和科學(xué)性，因此導(dǎo)致地下水中含揮發(fā)性的有機(jī)物監(jiān)測與鑒定結(jié)果不準(zhǔn)確，同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的地下水監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)難度大，顯現(xiàn)更多的是地下水監(jiān)測井維護(hù)及建設(shè)方面的缺陷。此外，地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐。

（四）信息化應(yīng)用不足

我國地下水監(jiān)測信息平臺建設(shè)不完善，缺乏統(tǒng)一的地下水環(huán)境監(jiān)測信息管理平臺，導(dǎo)致地下水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相對分散，難以實(shí)現(xiàn)有效共享和傳輸，地下水環(huán)境監(jiān)測信息的統(tǒng)計(jì)、共享難度較大。

三、大環(huán)保視域下地下水環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃措施分析

（一）建立健全地下水污染防治法律體系

從立法的角度看，應(yīng)不斷完善和健全地下水污染防治法律體系，明確地下水環(huán)境污染防治監(jiān)測實(shí)施不同責(zé)任體，優(yōu)化以往的法律制度體系。在地下水環(huán)境污染防治及監(jiān)測的過程中，應(yīng)將地下水環(huán)境污染與土壤、地表水污染有效聯(lián)系在一起，引入地下水健康風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，豐富和完善地下水環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容，研發(fā)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，使得地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)滿足規(guī)范的要求。

（二）建立健全“雙源”地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，為飲用水源、礦山及工農(nóng)業(yè)污染廢水的監(jiān)測提供了技術(shù)條件，強(qiáng)化“雙源”地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，可為實(shí)現(xiàn)立體化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測井的終身管理制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也可為確保地下水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)管理和維護(hù)條件。

（三）加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究

為實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的精準(zhǔn)化，需強(qiáng)化地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，優(yōu)化水動(dòng)力及原位技術(shù)的研發(fā)，提高監(jiān)測技術(shù)的準(zhǔn)確性，盡量減少監(jiān)測壓力和環(huán)境成本。

（四）推進(jìn)地下水環(huán)境監(jiān)測信息化

需構(gòu)建分布式地下水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、促進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)與綜合應(yīng)用化平臺的有效管控，可借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)及超聲波、遙感技術(shù)等，強(qiáng)化地下水自動(dòng)化監(jiān)測，為促進(jìn)地下水監(jiān)測信息和數(shù)據(jù)的傳輸優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。還可通過國內(nèi)外人才的交流、人才引進(jìn)及專業(yè)人才的技能培訓(xùn)等，滿足環(huán)保要求下的地下水環(huán)境監(jiān)測需求。

（五）地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)的建立

設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)可以跟蹤了解地下水環(huán)境的污染情況，應(yīng)優(yōu)先監(jiān)測潛水區(qū)域。在承壓含水層的監(jiān)測過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注給水和排水系統(tǒng)，對于地下水監(jiān)測現(xiàn)有數(shù)據(jù)豐富的位置，可適當(dāng)減少監(jiān)測點(diǎn)，而對于水污染事故頻發(fā)的地區(qū)，應(yīng)增加地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)。

（六）地下水水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集

在地下水環(huán)境污染影響評價(jià)中，應(yīng)動(dòng)態(tài)化地采集地下水污染數(shù)據(jù)，以全面化掌握地下水環(huán)境狀態(tài)。

在數(shù)據(jù)收集和處理的過程中，數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)人員應(yīng)科學(xué)合理分析含水層之間的具體關(guān)系。首先應(yīng)按照地下水環(huán)境污染狀態(tài)，搭建數(shù)學(xué)模型，在數(shù)學(xué)模型中記錄水層、地表含水層之間的數(shù)據(jù)關(guān)系；其次，不同含水層之間不同水力連接，在有效獲取動(dòng)態(tài)化的地下水位數(shù)據(jù)后，可連接到對應(yīng)的水動(dòng)力場；最后，可利用數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境污染的動(dòng)態(tài)化監(jiān)測，可在不同的區(qū)域環(huán)境中設(shè)置不同類型的監(jiān)測孔，以便于監(jiān)測各個(gè)位置區(qū)域的水位和徑流。

此外，要及時(shí)全面地監(jiān)測當(dāng)?shù)氐叵滤臄?shù)據(jù)庫，與以往的數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)對比，進(jìn)而精確地確定地下水量、水位及可能受污染的區(qū)域。

四、結(jié)論

綜上所述，地下水資源寶貴，是人們?nèi)粘Ｉ睢⑸鐣a(chǎn)的主要用水來源，因此需要做好地下水資源的污染防治，例如，加強(qiáng)地下水環(huán)境污染評價(jià)工作，對地下水源全面合理地監(jiān)測評估等。