關于新形勢國有企業黨建工作品牌創建的思考

王森，劉全友，孫輝

1.北京亦莊投資控股有限公司下屬北京星網工業園有限公司；2.北京亦莊投資控股有限公司下屬北京博大酒店管理有限公司

加強黨的領導是國有企業做大做強的最根本途徑。堅持新時代政治發展原則，堅定黨政信念；加強黨的建設、從嚴治黨，國有企業不能例外，更不能特殊。近年來，國有企業黨組織以改革創新精神和市場經濟理念，以建設黨建品牌為出發點，推進組織建設，使好的做法形成經驗化、品牌化，為國有企業黨建工作注入新的動力、活力。因此，在新的形勢下，加速黨建品牌建設進程已成為國有企業發展的關鍵任務。

一、國有企業開展黨建品牌建設的意義

國有企業黨建各項工作需要不斷適應新時期的新要求，應該隨著國有企業的改革不斷創新工作方式。

同時，應做到黨建活動與現代化企業治理工作的高度契合，不斷提高黨建工作績效，增強自主創新能力，提升企業核心競爭力新課題。國有企業建設黨建品牌時，要不斷豐富創新品牌建設的主內涵，拓展新的載體形式，著力解決制約企業發展的瓶頸問題，促進企業的和諧健康發展。探索黨建特色品牌建設，建立健全黨建工作機制，是全面推進黨的建設的重要體現，將黨中央政策與企業的實際緊緊結合起來，是緊緊圍繞企業中長期發展的規劃，因此需以技術創新、思維創新、管理創新為依據，確保黨組織建設工作與企業發展經營相協調，落實黨建品牌戰略，促進企業的可持續發展。

二、國有企業黨建工作存在的困難和問題

（一）黨員流動性大

目前，國有企業求生存和發展的迫切需要，以及員工流動性頻繁造成的黨員流失量加大，一些國有企業黨組織黨建工作的正常開展受到影響。同時，職工經濟壓力、心理壓力的增大為黨建工作的開展落實造成了一定困難，基層黨建活動無法順利落實。黨員群體的高流動性嚴重制約了黨建工作的開展，使黨建活動喪失連續性。

（二）可操作的制度措施缺失

現階段部分國有企業缺乏有效的黨建指導規程，導致黨建工作與企業生產經營活動嚴重脫節，黨建并未在生產經營中起到引領性作用，常出現黨組織工作無效的現象。由此可見，在缺乏強有力的規程制度情況下，黨組織政治核心地位無法彰顯，使黨建活動逐漸流于形式，間接阻礙了黨組織領導水平，且使黨建工作無法適應新時代發展的要求。

（三）沒有強有力的保障機制

國有企業黨組織缺乏一套強有力的監督機制，致使監督作用在一定程度上發揮得還不全面。在有些國有企業內部，對黨政領導干部違紀、違規行為很難進行有效的監督，黨管干部的力度還有待加強，黨組織對同級黨員干部還存在一定程度上的松散，甚至出現了誰有權誰說了算的現象。因此，需要不斷建立、健全有效的監督、保障長效機制，監督國有企業打造出高效廉潔的黨建品牌。

（四）思想觀念陳舊與認識上的誤區

思想觀念落后，不能與時俱進，是國有企業黨建工作推進落后的主要原因。對于有些行政領導，他們有時還有重經營輕黨建的現象，認為應以生產經營為中心工作，黨建或有或無，黨政之間矛盾的產生是不可避免的。對黨建工作的忽略降低了黨建品牌的影響力，且錯誤觀念制約了黨建工作的開展，導致在部分期間黨建工作僅流于形式，黨組織活動落實不到位，繼而使黨員先鋒模范作用及黨組織先進堡壘效果無法發揮。

三、新形勢下打造國有企業黨建品牌的幾點思考

（一）要把握正確的創建方向，鍛造企業的紅色基因

黨建工作是支撐國有企業發展的“根”與“魂”，黨建工作需以時代特點為內容，以政治方向為指導，將黨建工作作為提煉企業紅色基因的有效載體。一是把握時代特點。某國企對回購來的園區進行再出租，各個入區企業特點有所不同，有外企，有中外合資或民營企業，使公司在推進黨建活動時各項活動難以得到較好的統一貫徹。該企業在黨建品牌打造中應立足于時代特點，根據特色社會主義新時代任務明確發展方向，在總結、優化、創新、升華期間加強黨建工作，使企業黨建活動成為鼓勵黨員群眾的關鍵。二是把牢政治方向。國有企業的任何建設活動均需找準政治位置，在黨建工作中突出政治特點，使黨建品牌建設工作沿正確的政治方向前行，并結合企業文化特點開展創新型系列專題活動，使全體員工不受國內外各種不良的政治思潮的影響，堅持抵御在外。三是把準特色定位。品牌是企業的無形資產和參與市場競爭的工具。對于國有企業黨建品牌，它具有區別于其他的個性、專有性，因此，黨建品牌建設應以創新為根本原則，并將該原則貫穿始終，要根據自己的實際，塑造出獨具企業特色的黨建品牌形象，將品牌的比較優勢充分發揮。

（二）要緊扣企業中心工作，引領企業的創新發展

打造黨建領航，融合賦能品牌，加速黨建工作與企業生產活動的融合進程，在創建品牌時，要促進企業各項業務工作及內部管理工作的全面推進。一是緊扣企業業務。打造黨建品牌時要做到：以企業戰略目標為基礎制定黨建品牌打造方案，確保黨建活動可與企業發展建設相適應，切實發揮出黨建活動的思想指導效果。二是發揮黨員的作用。創建黨建品牌要將黨員的主體性進一步明確，將黨員的自覺性、積極性和主動性調動起來。黨建品牌建設不是少數人的責任，而是帶有全員性的重要大事，只有廣大黨員所認同和接受黨建品牌理念，創建工作才能使黨員轉化為自己的自覺行動。例如：建設黨員示范崗、黨員責任區，發揮出黨員干部的模范帶頭作用，引導黨員干部參與到企業經營生產活動的各個方面中，緊扣企業發展主題；此外，需積極組織黨性實踐活動，服務于群眾，提高群眾對企業的認可度及滿意度，同時樹立正面的黨員形象，使企業得到長效發展和黨員的立足本職、開拓進取、建功立業的積極性不斷增強。三是注重效果導向。圍繞為企業發展服務是黨建品牌創建的方向，只有在正確的道路方向上建設黨建品牌，方可激發出黨建品牌對生產經營工作的促進作用。引導廣大黨員發揮先鋒模范作用，凝聚群眾干事創業的向心力，發揮黨員創新引領、攻堅克難的模范引領作用，進一步激發職工創新的工作激情。

（三）要著眼服務于基層，回應職工群眾的關切

黨建品牌的建設應立足于基層，不可故步自封，尊重基層群眾需求，強調“為人民服務”的品牌建設宗旨。一是品牌建設要有效解決基層群眾的熱點難點，要及時了解所想所盼，從小事、實事抓起，從群眾生活中的迫切需要解決的問題抓起。我們解決了廣大職工的問題，才使黨建品牌建設真正發揮了作用。二是在打造黨建品牌時要為群眾提供精準高效的服務。在打造企業特色黨建品牌時，要通過深入的調查研究，確定群眾的真實需求，針對形勢變化及時對工作職能進行改進及創新，為群眾提供更加便捷的公正、快捷、充足和高質量的服務。三是群眾是否認可是檢驗品牌的試金石。在打造特色黨建品牌時，要不斷激發職工群眾的主動性及積極性，讓更多的人參與到黨建品牌的建設過程中，同時，廣泛地讓群眾發聲，總結不同意見。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，一個只有經得起群眾檢驗的黨建品牌，得到群眾廣泛認可的黨建品牌，其生命力才具有持久性。

總之，國有企業黨建品牌的創建是一個艱巨性的任務，是一個系統的工程，要經過長期的過程，特別是在當前市場經濟高質量發展的新形勢下，人們的思想向日益多元化發展，創建國有企業黨建品牌的核心內容，要聯系企業生產經營的自身實際，以及職工群眾的思想實際，完善黨建品牌機制，使黨建工作在機制引導下發揮出長效作用，打造出具有企業特色的黨建品牌，使國有企業黨建活動煥發出新的生機。

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國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。

國有企業，由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現為追求國有資產的保值和增值，其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

按照國有資產管理權限劃分，國有企業分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業）。對于個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，歸屬于國務院直屬管理，這些中央企業屬于正部級。國有企業具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業的分類相當復雜。對于中國的國有企業，國有資產投資或持股超過50%的即為國有企業。在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業一直是政府支持和扶植的對象，國有企業的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中，大量的國有企業因此建立和出現，有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業。中國的國有企業按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》登記注冊，資產的投入主體是國有資產管理部門的，就是國有企業。