如何做好新形勢下的村居群眾工作

重慶市永川區港航服務中心 張華

一、新形勢下群眾工作的特征

（一）服務對象更加復雜

現在我們村居服務對象除了我們原有居民中特困戶、低保戶、五保戶、貧困建卡戶、殘疾人等困難群體、一般居民戶、各行各業從業人員等，新增加了企業主、流動人群等。這些可能會造成我們對于群眾工作的動態不能全面、及時掌握，增加了新形勢下群眾工作的難度。

（二）群眾的思想和利益訴求更加復雜

隨著社會的發展和時代的變化，群眾的思想也發生了明顯的變化。很多群眾的民主意識、競爭意識、法制意識等不斷增強，群眾訴求由原來簡單的糾紛調解、利益分配等到如今又出現了公共服務、安全保障、環境保護、選舉權等民主權利的新訴求。最近開展的土地確權、集體股權改革、三無小區改造、脫貧攻堅、鄉村振興等工作都容易產生新的訴求。群眾的利益需求多樣化、復雜化，而且訴求的渠道也呈現出多樣化的趨勢，網絡新媒體成為越來越多群眾的訴求表達渠道。

（三）干部素質有待提升

目前很多基層干部與群眾之間的感情很深，在群眾工作中兢兢業業。但是也有部分干部在群眾工作中存在認識不足、思想僵化的情況。例如，一些干部不能采用靈活的方式處理群眾工作，思想僵化、方法簡單，缺乏創新。具體表現在：在向群眾進行宣傳工作時，不善于采用群眾易于接受、喜聞樂見的形式；在解決群眾問題時，不能夠深入實際靈活應變地解決問題，引起群眾不滿。甚至部分干部在群眾工作中呈現出“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的尷尬局面。

二、為什么要做好群眾工作

新形勢下群眾工作形勢復雜，群眾工作不好做，我們還要多努力，做好群眾工作任重道遠。

一是我黨執政的必然要求。中國共產黨從小到大從弱到強，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利，其根本就在于贏得了廣大人民群眾的衷心支持和擁護，雖然我黨已經執政70多年了，取得了舉世矚目的成就，但我們不能躺在功勞簿上睡大覺。我們黨和群眾的關系經常被形容為魚與水、血與肉的關系，所以一旦脫離了群眾，我們就什么都不是，要始終保持并不斷發展與群眾的血肉聯系。

二是干部的職責所在。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，這也是對干部的一個根本要求。基層干部要明確思想，擺正位置，把群眾放在心中，在思想上尊重群眾，也要包容群眾的個性和不足，自愿自覺地為群眾服務，做一名有責任、敢擔當的好干部。

三是群眾的迫切需求。村看村，戶看戶，群眾看干部，雖然群眾是歷史的英雄，但實際很多事情還是要依靠我們干部來牽頭，大部分群眾對我們還是信任和信服的，他們的切身利益還期盼我們干部幫助維護和爭取，而對這樣的群眾不努力去做好群眾工作我們怎么能夠安心！

四是我們自我實現的需要。做好工作有主動和被動之分，或者合二為一，作為村居干部和群眾大多挨鄰住近，為他們干好事，辦實事，于情于理于法于規都是顯得那么自然。為群眾辦了一件事，真的能從內心獲得快樂和成就感。即使一些小事，也會有成就感：幫貧困戶在理文紙廠找到了工作，幫貧困戶一年賣了幾百只鵝，幫貧困戶在港橋園區租了公租房，幫貧困戶聯系醫生醫治恢復了健康，等等。幫助困難的群眾，也會找到自己的存在感、價值感，幫助他人，快樂自己。

綜上所述，不管從執政要求，履行自身職責，還是回應群眾需求，實現自我價值來看，我們都該義無反顧、責無旁貸做好群眾工作。

三、怎樣做好新形勢下群眾工作

做好群眾工作是一項長期性的工作，在新形勢下我們要繼續貫徹黨的群眾路線，探索做好新形勢下群眾工作的新思路、新方法，切實提高群眾工作水平。

一是保持公心，做到公平公正。公生廉，廉生威。在群眾工作中要繼續發揚民主精神，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。引導群眾采用文明合法的方式表達訴求，自覺維護社會穩定。在實際解決群眾問題時，要秉持公開公正的基本原則，以公開促公正、以公正促公平，提升在群眾心目中的形象。例如，干部在解決群眾矛盾糾紛時，首先要保持一顆公平之心，學會換位思考，從大局出發擺正自己的位置和姿態；其次要立足實際靈活地做好矛盾糾紛的調解工作，統籌兼顧群眾的利益，把問題處理好、把矛盾消除掉。

二是要轉變群眾觀念。在干群眾工作的時候，能用到能力的時候最多不超過20%，其他80%都是自己觀念的問題，觀念上的問題不解決，你再有能力也枉然。德才兼備、以德為先，能力差政治合格是廢品，能力強政治不合格是危險品，寧愿要廢品都不要危險品，就是這個道理。群眾是我們的衣食父母，是我們所有工作的基礎，如果你對群眾沒有感情，你想做好群眾工作那也是不可能，我們要牢固樹立群眾觀念，必須深入學習，自覺樹立全心全意為人民服務的觀念。

三是轉變工作態度。良言一句三冬暖，惡語一言六月寒，很多時候群眾來辦事，可能只是簡單地表達一種訴求，但我們工作人員人不合適的態度和言語可能一下激化對方情緒，增添了不必要的麻煩，還會對干部形象造成損害。所以，我們要注意多傾聽群眾的聲音，變被動為主動，堅持多看、多聽，與群眾面對面地交流，深入了解群眾的根本訴求，做到知民情、曉民意，對于群眾提出的意見要妥善處理，善于吸收積極的發展建議。

四是要增強擔當意識，不能遇到事情挑肥揀瘦，更有甚者關鍵時候缺乏責任擔當，事后還閑言碎語，幸災樂禍。危難時刻更重擔當，更顯英雄本色，更能用實際表現贏得群眾信任。所以，要時時刻刻牢記自己的身份，一如既往地對自身高標準、嚴要求，做一名講責任、敢擔當的好干部，以身作則，站在群眾前列以良好的工作作風、嚴謹的工作態度來帶動和感染群眾，時刻把人民群眾的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急。

五是提升工作能力。目前很多干部的溝通能力、自省能力、統籌能力、工作效能都有待提升，只有能力提升了，才會減少我們的工作被動，才能為群眾提供更優質便捷的服務。首先，要主動學習，努力提升自身的文化理論水平，并在群眾工作中靈活地將理論與實踐結合起來，通過運用強大的思想武器來解決在工作中遇到的問題；其次，要提升自身的業務能力，逐步建立較為科學規范的群眾工作宣傳機制，通過群眾喜歡和可以接受的方式加大群眾工作的宣傳力度，擴大群眾工作的影響力和號召力。

六是切實為人民服務。我們要本著務實的精神切實做好為群眾服務的工作，服務群眾是新形勢下做好群眾工作的根本所在，要將為群眾謀利益作為新形勢下群眾工作的出發點，真正為群眾解決一些實際問題，提升為群眾服務的本領。首先，要做到能夠準確地把握民意，強化為群眾服務的針對性，要經常深入基層，了解群眾的思想、生活、生產情況，知曉他們的所需和所盼，盡最大力量幫助群眾排憂解難；其次，有效提高為群眾辦事的能力，切實增強為群眾服務的實效性，群眾利益無小事，對于和群眾相關的事情，無論大小都要重視，扎扎實實為群眾辦好每一件事。我們能為群眾做的事情很多，主動積極辦理五保、低保、計生獎扶、民政救濟、大病建檔、貧困戶幫扶、危房改造等等系列實事好事，有時即使因為政策原因不能辦理，也要做好宣傳解釋工作，待時機成熟后再行辦理；最后，要全方位地為群眾提供多方面的服務，新形勢下群眾的思想也發生了很大變化，因此干部在為群眾服務的過程中不僅要關注群眾的物質利益訴求，也要重視他們的精神、文化等方面的需求，照顧到群眾的利益，同時也爭取群眾對我們工作的信任和支持。

七是注意統籌協調，調動各方積極性。村居干部處于群眾工作的一線，背負著較重的工作壓力，一定要調動各方面積極力量，充分信任，科學賦權，加強指導，心往一處想，勁往一處使，營造良好氛圍，形成工作合力。同時要注意爭取駐村領導和駐村干部支持，事半功倍。新形勢下群眾工作呈現出的矛盾更加多樣化、復雜化，有時僅僅靠一個部門很難徹底解決，這就要求善于統籌協調，對現有的資源進行合理配置，建立起完善的群眾工作統籌協調機制，在上下級之間、部門與部門之間形成合力，逐步提升群眾工作的效率和能力。

八是積極發展集體經濟。服務群眾就是為了改善人民群眾生產生活條件，讓人民群眾過上更幸福美好的生活，但集體是空殼村，無收入來源，想為群眾辦點好事都捉襟見肘，增強凝聚力很多時候就成了紙上談兵。只有集體經濟壯大了，才能辦更多好事、實事，才能更加贏得群眾信任。廣大干部要注意不斷地學習各項惠民方針政策，爭取做好帶領群眾致富的領頭人，不斷實現群眾向往美好生活。

四、總結

做好新形勢下的群眾工作不是一朝一夕能夠完成的，是一項長期的重要工作。這就要求我們保持初心，發揚黨的優良作風，以身作則，兢兢業業做好群眾工作。在新形勢下更要與時俱進，不斷探索、創新和完善群眾工作的方式方法，激發為群眾排憂解難、為群眾辦實事的責任感和戰斗力，切實提升新形勢下群眾工作的實效性。