探析綠色礦山發展優化措施

安徽銅冠（廬江）礦業公司 武宇

一、建設綠色礦山的重要意義

綠水青山就是金山銀山，資源的開采不能以破環當地的生態環境為代價。建設綠色礦山是現階段經濟發展中可以保證礦山產業能夠繼續正常發展的必經之路，是習近平新時代中國特色社會主義思想的完美體現，是實現中華民族偉大復興的強有力支撐，建設綠色礦山不僅可以有效地保護生態環境，促進當地可持續發展，還能夠提高企業的活力，增強企業的競爭力，使其更符合當今時代的發展需求。

二、建設綠色礦山需要面對的問題

（1）在思想認識上還存在一定的差距。對于什么是綠色礦山、怎么才能夠建設綠色礦山，絕大多數礦山工作人員在這方面的了解還存在一定的不足，僅僅是聽過綠色礦山這個說法，總以為真正地實現距離我們還很遠。甚至有人認為建設綠色礦山是一件吃力不討好的事情，在前期的環境改善與優化工作中不僅僅需要大量資金的投入，還要引進相關的建設經驗和技術人才，這在無形中增加了企業的生產成本，給企業的發展造了負擔。同時，片面的認識導致礦山單位不能自覺主動地建設綠色礦山。

（2）自身沒有相應的知識儲備作支撐。綠色礦山的建設涵蓋的知識面比較廣，是一個系統性的大工程，需要與之相匹配的知識內容以及核心技術，由于目前我們國家綠色礦山的建設還處于剛剛起步的初始階段，相應的標準體系還沒有完善，導致在建設綠色礦山時無從下手，沒有一個準確的方向點。

（3）在要素資源投入上缺乏動力支撐。綠色礦山建設需要人、財、物等要素資源的配套支持,但由于現在不少礦山經營狀況不是很理想,因此很難再抽出一部分資金和物力對礦山進行綠色建設。同時,由于短期內很難獲得明顯的回報，導致其建設綠色礦山的動力不足。

（4）基礎設施及生產工藝落后。現階段我國大部分中小礦山采用的生產設備和工藝相對比較落后，基礎設施條件不太理想，環保問題多，導致了綠色礦山建設水平短期內很難有所提高，在一定程度上影響了綠色礦山的建設進程。

（5）在項目的推進方法和管理方式上存在單一性和低效性。不少礦山企業在建設綠色礦山的工作中大搞形式主義,只做一些表面工作來應付當地環保部門的檢查。建設綠色礦山的方案有命令無落實,有制度缺監督，有的企業單純依靠行政手段定任務下指標,缺乏多措并舉、多方聯動和激勵約束工作機制。同時,在建設綠色礦山時也需要相應的優惠政策的支持。

（6）考核評價與激勵機制不盡完善。盡管國家出臺了《綠色礦業發展示范區建設方案》，但其評審機制還存在一定的漏洞，跟蹤考核規范還不夠完善，還存在問責機制不健全等問題，導致企業員工的工作積極性很難提高。

三、綠色礦山建設的優化措施

綠色礦山建設應全面規劃布局,堅持長計劃短安排,突出重點、有序建設,要從礦區周邊環境的改善、資本的開發方法、資源的全面利用途徑、降本增效核心技術創新與現代化的礦山建設、企業發展與企業狀貌塑造等五個方向發力。

夯實基礎工作，把建設綠色礦山作為生命線工程來抓。首先加強領導組織管理力度，狠抓建設工作的安排與落實，通過成立綠色礦山建設專屬領導小組，制定專門的綠色礦山建設實施方案，合理安排好工作日程，工作任務精確到個人，安排專人監督，定期檢查工作的施工進度與質量，統籌推進礦山企業的綠色生產開發和周邊生態環境的治理恢復工作。其次，礦山企業要對自身進行全面的摸底檢查，準確掌握本礦的實際情況，整理匯總，為建設綠色礦山制定有針對性的實施方案提供準確的第一手資料。接著還要提升礦山企業管理人員以及員工的思想理念，達成一個統一全面的綠色共識，組織有關部門人員到建設綠色礦山好的地方進行參觀考察、實地學習，全面系統地認知學習綠色礦山的建設，經常開展工作推進會、意見交流會等，廣泛宣傳建設綠色礦山的意義。讓人們了解綠水青山就是金山銀山的發展理念。最后還要堅持以頂層設計為根本，強化規章推動，根據國家六部委的實施意見和《綠色礦業發展示范區建設方案》，結合本礦的實際情況，制定符合本礦發展的《建設綠色礦山實施方案》。立足本礦的礦情和資源開采情況，在制度和方案層面先行先試，配套制定實施一系列發展文件，明確建設綠色礦山過程中的遇到的干什么、怎么去干、干的標準是什么的問題。

（1）重點關注礦區周邊環境改善工作，加強綠色治理，加大礦區周邊生態環境修復治理的工作力度。在建設綠色礦山的工作中，礦山生態環境的整治既是首要問題又是難點問題，礦山企業首先要改變傳統的“先開采，后治理”的生產管理模式，堅持在開發中生產、在生產中治理、在治理中恢復的原則，對礦區周邊環境進行生態修復再造，逐步實現“礦山披綠”，慢慢建成花園式礦山企業。礦區周邊環境改善工作主要從兩個方面入手，一是礦容礦貌治理，包括完善工作標準與管理制度，使其按照標準規范運行，明確開采區、生產區、生活區、辦公區、道路運輸等在環境綜合整治方面具體的標準要求；從一線開采到成品輸出實現全封閉管理；生產及生活污染物達到排放標準；礦區保持藍天白云、水清地綠與可持續發展相協調。二是礦區綠化美化治理。成立專門的領導小組對礦山開采過程中造成的損毀山體、尾礦庫、排土場等進行撫墾披綠、光伏發電、種植經濟林等，用綠色點綴礦山，實現礦山綠植全覆蓋。

（2）從改變資源的傳統開發方式入手。在保護環境的前提下進行資源的開采與利用，貫徹“保護中開發,開發中保護”的原則。一是選擇資源節約型、環境友好型開采方式；二是因地制宜選擇資源利用率高、廢物產生少、環境破壞小的保護開采技術；三是堅持“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則,及時治理礦山環境；四是采用充填開采、保水開采、共伴生資源共采開采等新技術；五是選擇機械化、自動化、智能化和智慧化開采技術與工藝,實現少人或無人開采；六是大力提高采區回采率和工作面回采率；七是加強礦區塌陷地復墾治理及生命環境保護工作。

（3）提高資源的利用率。堅持高回收、零排放的原則,實現資源的高效使用。一是改進生產工藝，革新生產設備，提高產出率；二是提高伴生資源的開發利用，采用先進的浮選工藝,優化材料配比，深度挖掘資源的橫向價值；三是加大對尾渣、廢石等固體廢物的資源化利用,實現物盡其用、吃干榨盡合理利用；四是建立凈化池,對生產用水進行循環利用。

（4）將節能減排提上日程。以生產安全、科學環保、節能減排作為切入點，通過開展技改工作和環保符合標準工程，落實綠色開發、綠色運輸、綠色生產等規范要求，把山青水綠天藍保衛戰落到實處。在資源的開采方面，實施爆破水帶降塵、采區灑水降塵等綠色環保治理工程，有針對性地治理塵灰污染；在資源的深加工階段，合理優化生產工藝，引進先進的生產設備和管理經驗，提高生產技術水平，向著現代化、自動化、環保化的礦山發展；在資源產品的輸送環節，盡量采用封閉空間運輸，將皮帶運輸廊設計成密閉的運輸空間，推進礦區內運輸“車轉廊”工程；在降低能耗減少廢棄物的排放方面，一是淘汰落后的、污染環境的生產設備，引進先進的生產工藝，改進生產方法；二是合理利用礦山的尾廢資源,對礦山排放的危廢進行二次利用，堅持“挖潛降耗、調整結構、綜合利用、循環發展”的工作思路，走科學消化尾廢、綠色開發利用的資源化、生態化之路，把尾砂變廢為寶，有效減少對生態環境的影響，降低當地生態環境的承載壓力，開展尾砂綜合利用工程，建立破碎廠房對廢石進行再加工，制作成石子等副產品；三是做好礦區內各個點的灑水降塵工作；四是做好污水治理和固體廢棄物的排放工作。

總之，對于礦山企業來說，建設綠色礦山是一個全新的系統性的大工程，推進綠色礦山建設所面臨的問題應該及早認知，統籌協調合理安排，找到正確的方法加以處理，盡管現在我國已經加大了對新型清潔能源的研究力度，但是就我國目前的國情來看，在一定時間內，礦產資源在我國能源領域所占的比重依然會很大。因此，綠色礦山的建設要著眼于眼下所面臨的問題，找到合適的解決辦法，在礦山資源開采過程中將可持續發展戰略落到實處，做好環境保護工作，不斷創新和改良開采和深加工生產工藝，以此來實現資源的高效利用，促進社會經濟的穩定可持續發展，確保綠色礦山系統工程有序推進。

相關鏈接

“綠色礦山”是指在礦產資源開發全過程中，實施科學有序開采，對礦區及周邊生態環境擾動控制在可控制范圍內，實現環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數字化和礦區社區和諧化的礦山。

對于必須破壞擾動的部分，應當通過科學設計、先進合理的有效措施，確保礦山的存在、發展直至終結，始終與周邊環境相協調，并融合于社會可持續發展軌道中的一種嶄新的礦業形象。

綠色礦山建設是一項復雜的系統工程。它代表了一個地區礦業開發利用總體水平和可持續發展潛力，以及維護生態環境平衡的能力。它著力于科學、有序、合理的開發利用礦山資源的過程中，對其必然產生的污染、礦山地質災害、生態破壞失衡，最大限度的予以恢復治理或轉化創新。