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關于林業造林管理的方法分析

2022-01-01 10:50:49陜西省寧強縣國有紅石梁林場黨曉偉成鵬
區域治理 2021年35期
關鍵詞:工程管理

陜西省寧強縣國有紅石梁林場 黨曉偉,成鵬

林業遵從可持續發展及高效利用森林資源兩項原則,將多種工程技術應用于培育森林資源[1],以此為基礎,圍繞林木產品的生產、加工、銷售形成產業鏈,同時達到環境保護及帶動一個地區經濟發展水平的目的。在上述流程中,造林管理至關重要,而這包含林區的規劃設計、林木的培育、森林資源的保護及合理開發等。總之,必須全面提升林業造林管理水平,助力人與自然“互惠共生”。

一、林業造林管理的重要性分析

(一)造林管理對林業的積極意義

1.保證林木成活率,全方位提高效益

基于“可持續發展”的科學發展觀已經深入人心,越來越多的人已經認識到人與自然和諧相處、避免因發展而對自然造成破壞的重要性。但觀念層面的認同并不代表實際操作具備可行性。[2]事實證明,缺乏理論指導的“蠻干”行為注定與預期目標南轅北轍。因此,為了使林業建設順利開展,工程項目負責人員必須認識到提高造林管理水平的重要性。林業的本質是“工程”,最終目的是圍繞林木資源形成持續性轉化為經濟利益、帶動地區經濟發展、提高地區人民群眾收入水平的產業鏈。可見,林業盡管在形式上具備環保特性,但本質并不是以環保為主的公益工程。無論是否具備環保性,工程的開展都應具備“藍圖”,而造林管理工作能夠滿足林業的此項需求,即在苗木選擇、成本控制等諸多方面形成完善的監核體系,首先保證林木的成活率,待發展至一定規模后即可嘗試將其轉化為實際利益。

2.科學控制造林成本,整體規劃林業進展流程

盡管我國林業整體起步較晚,但不可否認的事實是,自改革開放以來社會主義市場經濟體制無時無刻不在完善,且當前社會已經進入信息時代,優質林木產品只是市場諸多產品的一部分,受市場規則的全面限制。[3]因此,林木產品及相關產業鏈的利潤空間是有限的,理論上不存在使人一夜暴富的可能性。面對此種情況,若要提高收益,則從造林階段開始便應科學控制成本,并對林業未來數年的整體進展流程進行詳細規劃。為實現上述目的,造林管理工作同樣必不可少,工程負責人員必須提起足夠的重視。

(二)造林管理過程的思維分析

如上文所述,造林管理過程中的“思維方式”不能局限在環境保護角度,而是應該集中在“工程”方面。單純字面上來看,此種思考方式似乎過于“現實”,且不符合主流價值觀。[4]但需要指出的是,林業是一項長期性工程,如果不能“精打細算”,便無法最大化利用有限的資源,甚至可能導致國有資源被白白地浪費。只有從“精細化”管理角度出發,采用針對性極強的管理方式,才能全面提高造林質量,同時滿足環保及經濟方面的要求。

二、當前造林管理及相關生產活動中存在的問題簡析

(一)管理方式方法存在局限性,未能充分考慮“工程”特性

當前,林業造林管理中存在的首要問題正如上文所述,即管理方式方法存在一定的局限性,未能深入解析“工程”的特性。具體而言:第一,工程開展期間,責任歸屬及權限劃定較為混亂,可能出現林業企業與政府監管部門之間溝通不暢、權責不明的問題。第二,林木生長過程中的相關信息可能無法及時傳遞,導致有關部門受信息延后的影響,無法及時獲得反饋。[5]

(二)林木治理管理存在不同于其他領域的客觀限制,導致治理效率低下

林木治理管理工作本身便存在一定的“滯后性”,此為客觀限制。比如一種苗木是否適合在一個地區生長,無法通過簡單地實驗即可驗證,可能需要長期的觀察。但不可否認的是,一些林業企業和生產管理部門負責人員的思想意識相對落后,確實存在技術更新慢、育苗水平低的問題。因此,必須打破傳統的限制,勇于改革。

三、全面提高林業造林管理水平的有效方式梳理

(一)充分理解“橘生淮南則為橘”的道理,合理選擇優良樹種及苗木

稍有農業常識的人都熟知“橘生淮南則為橘”的典故。因此,提高造林管理水平的首要方式即必須合理選擇適合當地的優良樹種及苗木[6]。以地處我國陜西省西南隅漢中市下轄的寧強縣為例。該縣地處秦嶺和巴山兩大山系的交匯地帶,全縣地勢分布情況為東南高、西北低、中部隆起五丁山。該縣全年降雨量充沛,空氣濕潤,大部分地區屬于明顯的暖溫帶山地濕潤季風氣候和亞熱帶大陸性季風氣候。適合該縣林業種植的樹木為杜仲、香椿等。據統計,該縣共有林業用地362.9萬畝,全縣森林覆蓋率62.65%,活立木總蓄量超過687.4萬立方米,紅石梁林場、五丁關飛播實驗林區聞名全國。杜仲又名膠木,是杜仲科植物,喜溫暖濕潤氣候和陽光充足的環境,能耐嚴寒。檢測結果顯示,此種樹木中游離的氨基酸極少,含有少量蛋白質,含有8種人體必需的氨基酸及15種微量元素。《神農本草經》即提到,杜仲樹皮經干燥處理后味甘、性溫,具備補益肝腎、強筋壯骨、固精安胎、調理沖任等功效。由此可見,杜仲可作為寧強縣發展林業的推廣種植樹木品種,可同時滿足環保及經濟發展的需求。[7]

(二)合理調配肥料,保證營養適度

眾所周知,人工培育農作物時肥料必不可少,原因在于人工苗木培育基地面積有限,種植密度較大,短期驟然投入大量樹種或苗木,則在生長的過程中勢必出現“爭搶地下養分”的情況。因此,如果不能及時施肥,便會導致苗木因營養不足而生長緩慢甚至死亡的情況。但施加的肥料必須經過合理調配,且施肥時機的選擇也應盡量保持準確性。仍然以杜仲為例,如果選擇樹種培育,則應選擇排水良好的向陽緩坡地,完成土壤的深翻、耙平后挖穴,之后在穴內加入土雜肥2.5kg、餅肥0.2kg、過磷酸鈣0.2kg。播種前,向穴內導入水分,待水充分滲入地下之后,播撒樹種。待種子出苗后,應在中耕期首先完成除草作業,之后分4~5次追加肥料,每穴每次應包含1.5kg尿素及適量農家肥。總之,造林管理中關于苗木施肥的重點根據苗木的習性、合理調配肥料,務必保證營養攝入充足且適度。

(三)建立健全林木病蟲害防治機制

與其他植物一樣,樹木在生長的全周期內同樣會遭遇病蟲害的侵蝕。如果管理人員予以忽視,一旦引發大面積感染,經濟損失量巨大。杜仲的常見病蟲害包含立枯病(每年4~6月發病,主要發生在苗期,近地面處莖葉顏色會逐漸變深,至褐色后開始腐爛并向內凹陷,直至枯死)、根腐病(每年的6~8月間為高發期,主要危害苗木。患病植株的根部皮層、側根處會出現明顯腐爛。但病株盡管枯萎,卻不會倒伏,且能夠輕易拔起)、豹紋木蠹蛾(幼蟲會自根部侵入樹干,自內向外啃食,導致樹木中空,最終枯萎而死)等。面對病蟲害對林木的侵蝕,造林管理人員必須明確常見病蟲害的發病機制及侵蝕過程,并了解有效防治方法,建立健全防治機制。如針對杜仲立枯病應在播種樹種前應避免選擇前茬種植蔬菜、棉花、馬鈴薯的地塊,且在播種時還應使用2.5kg50%多菌靈混入細土后均勻撒在苗床上。針對根腐病,應在病發初期使用50%的托布津,稀釋1000倍后叫撒在植株及根部、土壤處,便可有效滅殺病原菌。[8]

(四)引入全面預算管理機制,追蹤林業進展情況

林業獲得收益的時間跨度較長,稍有不慎便可能造成巨大的損失,導致工程難以為繼。基于此,造林管理必須摒棄傳統的方式,應該引入全面預算管理機制,全程追蹤林業的進展情況(此處特指苗木的生長情況)。如在杜仲種植過程中,應謹慎使用每一筆資金,盡量通過合理的設計降低非必要支出。比如為預防根腐病,在選擇苗床時應以排水性良好的地塊為主,并實行輪作。如此一來,誘發根腐病的概率會大幅度降低,故采購50%托布津藥劑的資金便可得到節省。總之,應用全面預算管理機制,追蹤林業進展情況及資金使用情況,從而全面提高資源利用率,保證林業有條不紊的進展。[9]

四、結語

林業的核心是“工程”,盡管運用的資源、生產的產品更多地傾向于環境保護,但既然是“工程”,則必須重視“管理”,其作為決定產業鏈能否形成的核心要素,造林是否能夠取得成功至關重要。[10]因此,管理的重點應集中在苗木選擇、合理調配肥料、科學應對病蟲害、注重成本效益等方面。若上述環節均能高質量地完成,則林業進展必定十分順利,可在保證經濟利益的同時踐行可持續發展理念。

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