弘揚沂蒙精神踐行初心使命長效機制構建研究

中共臨沂市河東區委黨校 紀延昌

中國共產黨人在為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命激勵下而英勇奮斗不惜犧牲自己的生命。沂蒙精神是黨領導沂蒙人民在歷史實踐中逐步形成并發展起來的革命精神，充分體現了我們黨的初心和使命。當前中國特色社會主義進入新時代，大力弘揚沂蒙精神、踐行黨的初心使命并構建長效機制已經成為重大的時代課題。

一、沂蒙精神與黨的初心使命的邏輯關系分析

沂蒙精神與黨的初心使命在本質上是一致的、一脈相承的。

（一）黨的初心使命傳承著中國共產黨人的紅色基因，是沂蒙精神的源頭

中國共產黨自成立之日起，就把民族獨立、人民解放作為自己的使命任務并為之奮斗。一百年來，我們黨經歷了無數的磨難曲折而英勇不屈攻堅克難，靠的就是始終不渝的初心和使命。沂蒙精神是黨的初心使命在沂蒙地區的扎根發展的具體表現。平邑九間棚村劉嘉坤、沂南后峪子村梁兆利、蘭陵代村王傳喜等帶領人民戰勝惡劣的自然條件和貧窮落后，他們是沂蒙精神傳播者的代表，是踐行初心使命的模范。當前，中國特色社會主義進入了新時代，需要把黨的優良傳統、寶貴精神轉化為黨員干部干事創業、為民服務的信念和熱情，推進新時代沂的蒙地區繼續前進。

（二）黨的初心使命體現著中國共產黨人的宗旨和理想信念，是沂蒙精神的立足點

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，理想信念是對馬克思主義和共產主義的堅定信仰，這充分體現了黨的初心和使命。中國共產黨第一次全國代表大會通過的黨綱就明確規定了黨的奮斗目標是消滅社會的階級區分，革命先驅王盡美病危期間留下了為無產階級和全人類的解放和共產主義的徹底實現而奮斗到底的遺囑，這充分體現了中國共產黨人為人民利益堅守宗旨和理想信念的堅定意志。沂蒙精神反映了我們黨在沂蒙山區踐行初心使命的過程，而踐行黨的初心使命是沂蒙精神的立足點。

（三）黨的初心和使命激發著中國共產黨人的進取意識和責任擔當，是沂蒙精神的內生動力

黨的初心使命激發著中國共產黨人頑強不屈的進取意識和為人民利益、為民族復興努力奮斗的責任擔當。抗日戰爭時期黨領導沂蒙人民舉行了一系列抗日武裝起義，沂蒙人民無私奉獻、擁軍支前，誕生了以明德英、王換于等為代表的紅嫂群體。在社會主義建設和改革時期，沂蒙人民繼續發揚革命精神，使臨沂在全國18個連片貧困地區中率先實現整體脫貧、臨沂商城逐步走向國際化等，這就是沂蒙地區全體黨員干部大力弘揚沂蒙精神，用行動彰顯了初心和使命。

二、弘揚沂蒙精神踐行初心使命長效機制構建的著力點

把握好長效機制構建的著力點，就是要堅定為民服務的決心。

（一）用黨的創新理論武裝頭腦，筑牢根基

理論的生命力在于不斷創新。黨員干部要系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會把握精神實質，把學習收獲轉化為為群眾服務的實際行動，努力踐行黨的初心和使命。新時代黨員干部要在鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興、新舊動能轉換、保障和改善民生等各項工作中發揚光大沂蒙精神，讓黨的創新理論成果深入人心。

（二）研究做好永恒課題終身課題，激發內生動力

黨的初心使命是我們黨在一百年的奮斗歷程中戰勝困難、奮勇向前的偉大動力。當前我國正處于中國特色社會主義事業發展的關鍵時期，面臨巨大的風險挑戰，更需要我們做到時刻心里裝著群眾，順民心、得民意，獲得人民群眾的衷心擁護和支持，讓初心和使命在廣大黨員干部內心深處扎根發芽，結出為民服務的碩果。

（三）堅持以人民為中心的思想，努力踐行群眾路線

堅持以“人民為中心”的思想，要求黨員干部明確“我是共產黨員”、牢記“我是為人民服務的”這些簡單而又深刻的道理。沂蒙精神就是黨的性質和宗旨的實踐表現，我們黨時刻維護人民利益，沂蒙人民相信黨、聽黨的話、支持黨。新時代的黨員干部要直面民生熱點問題，幫助群眾解決難題，更好地滿足人民對于美好生活的需要，增強群眾對黨的信任。

（四）堅持黨的領導，堅決做到“兩個維護”

沂蒙精神在沂蒙地區產生發展的歷史表明，正是因為中國共產黨真心實意為了人民的利益而奮斗，才有了人民群眾對黨的全力支持。沂蒙精神就是因為有了人民與黨水乳交融、生死與共的特殊標識，才能在不因時代、不同條件下發揮出巨大作用，彰顯黨的領導偉力。這就要求黨員干部要始終做到對黨忠誠、為民服務。

三、弘揚沂蒙精神踐行初心使命長效機制構建的路徑思考

黨的初心使命和沂蒙精神是源與流、根與葉的關系，必須把二者結合起來，多措并舉、全方位創新思考，探索構建長效機制的新路徑。

（一）創新完善理論學習機制，為弘揚沂蒙精神踐行初心使命奠定思想基礎

（1）建立常態化的理論學習機制。一是把黨委理論學習中心組學習制度下沉推廣到普通黨員，或讓普通黨員列席學習。二是充分發揮黨校(行政學院)的教育培訓作用，實現基層黨員教育培訓全覆蓋，建立常態化黨校教育培訓機制。三是推進理論學習日常化制度建設，把學習內容與日常工作結合在一起，融入日常形成自覺習慣。

（2）不斷豐富理論學習內容。一是重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨章黨史、黨規黨紀、沂蒙精神專題等。二是堅持問題導向、聯系實際內容，專題研討當地經濟社會發展面臨的重難點問題。三是安排華野紀念館、烈士陵園等現場教學和集體收看《建黨偉業》《警鐘》等影視教育專題內容。

（3）創新理論學習方式方法。一是豐富學習方法、促進集體學習制度化、個人學習自覺化、小組討論實效化和心得交流常態化等；二是促進學習形式多樣化，如舉辦專題讀書班、專題講座、網絡視頻會議、黨建網格聯動聯學等；三是建立分層分類學習制度，針對黨組織書記、黨務工作者、入黨積極分子等不同群體開展特色培訓學習。

（二）建立完善為民服務機制，為弘揚沂蒙精神踐行初心使命奠定實踐基礎

（1）強化人民至上理念。一是加強黨性修養培訓力度，增強為民服務覺悟。二是落實弘揚沂蒙精神制度，用工作實效檢驗，貫徹落實效果。

（2）優化為民服務制度。一是以制度完善為民服務內容，回應群眾關切和呼聲；二是以制度完善為民服務方式，解決服務群眾“最后一公里”問題。三是以制度完善為民服務保障，如建立服務責任制、承諾制、責任追究制等。

（3）創新基層服務機制。一是加強黨建引領作用，發揮黨組織帶頭示范作用，把方向、管大局等作用。二是完善黨員帶頭制度，比如“黨員先鋒崗”“流動紅旗黨支部”等，鼓勵黨員發揮主心骨作用。三是完善群眾參與制度，讓群眾參與社會治理和為民服務中。

（三）創新理論研究和深化發展機制，為弘揚沂蒙精神踐行初心使命提供新的活力

（1）進一步深化研究、創新發展沂蒙精神。新時代條件下要繼續加強對沂蒙精神的弘揚與發展，深入研究沂蒙精神與黨的領導、群眾路線的關系，在為民服務中增進群眾感情，鞏固執政基礎，續寫“魚水深情”新篇章。

（2）進一步深化研究、創新實踐黨的初心使命。創新實踐初心使命的方式方法，增加為民服務的內容，創新為民服務的途徑，使人民群眾更深刻地感受到黨民一家親的溫暖。黨員干部要結合“結親連心”“雙報到”“黨員干部下基層”“第一書記”等實踐活動，在為民服務中贏得人民擁護、經得起風險考驗，不斷推進初心使命在服務群眾實踐中出新思路新成果。

（3）進一步促進沂蒙精神與黨的初心使命緊密結合。弘揚沂蒙精神的過程就是在踐行黨的初心使命，踐行黨的初心使命也要求不斷發揚光大沂蒙精神，二者是一致的。當前黨員干部要切實把弘揚沂蒙精神與踐行初心使命緊密結合，在為民服務中為第二個一百年奮斗目標的實現貢獻力量。

（四）創新完善科學考核評價機制，為弘揚沂蒙精神踐行初心使命提供有效激勵保障

（1）制定科學的考核內容和指標體系。一是結合黨建目標和本單位工作實際制定科學全面、針對性強的考核內容；二是考核指標要具體有效、操作性強，廣泛討論，擴大征求意見范圍；三是考評結果要有定量有量化，避免隨意性，發揮出真心干事為群眾服務的良好導向。四是考核形式上要全面了解真實情況，重視基層一線人員座談會和個別談話，掌握好實際行動和工作實績，做出最科學公正的考核結果。

（2）創新實施過程性評價、多元化評價、個性化評價的考評辦法體系。一是建立完善過程性評價制度，引入大數據等技術，詳細記錄個人學習參與頻度、參與質量、學習積極性、學習效果、思想品德進步變化程度等基本參數指標，健全完善過程性智能化統計評價體系；二是科學實施多元化評價，做到評價目標、內容、方式等多元化，提高群眾參與度，形成陽光考評等合成立體評估結果；三是探索增加個性化評價，體現不同黨支部、不同黨員的個體差異，實現科學評價與考量。

（3）以正向激勵為主，落實容錯免責制度。一是落實好干事創業黨員干部的正向激勵制度，最大限度保證合理的福利待遇和職務職級優先提拔制度等；二是落實容錯免責制度，為勇于創新的黨員干部保駕護航；三是健全完善黨員干部澄清保護機制，保護黨員干部名譽的清白。

總之，弘揚沂蒙精神踐行初心使命長效機制的構建需要強化認識、全方位思考、創新性探索、多角度整合，探索出一條科學有效、符合當地實際的長效機制新路徑，為譜寫新時代中國特色社會主義事業新篇章做出新的更大貢獻。