基于數字化轉型形勢下的國有企業情報工作的思考

北京市首都公路發展集團有限公司 駢志昕

新一輪信息技術革命蓬勃發展，推動全球加速進入數字經濟時代。近年來，國務院國資委先后印發了《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》等重要文件，為國有企業信息化、數字化轉型指明了方向。在這樣的大背景下，如何以數字化手段推進國有企業管理變革，以及時準確的信息情報改造提升傳統業務、促進產業升級，全面提升國有企業發展質量、效率和效益，是我們需要面對的新的時代課題。

一、國有企業數字化轉型形勢下情報工作的任務

西方發達國家對企業情報工作研究起步較早，20世紀中期就開始對相關理論進行研究，而我國則相對較晚，但隨著現代科學技術的高速發展和市場的激烈競爭，國內越來越多的企業開始重視這一領域。在新一代信息技術助力下，數字經濟發展日新月異，企業數字化轉型已經成為企業改造提升傳統動能、培育發展新動能的重要手段，推動企業發展的價值觀和戰略方向從能力驅動轉變為數據驅動。國有企業要想在競爭日益激烈的市場環境下站穩腳跟，就更要順應時代的發展，在情報工作中積極運用數字化、智能化技術，充分發揮情報工作的作用。

（一）要充分發揮情報的預警作用

情報工作有助于企業發現市場上的威脅和機會。對于國有企業而言，外部環境中的任何變化，包括技術的、經濟的、政治的，都可以對企業的利益產生重大影響。特別是國家的政策導向，對國有企業的改革發展起著十分重要的作用。如果國有企業能在數字化轉型過程中強化情報積累，廣泛搜集對企業發展有影響的各類情報信息，運用科技手段加以分析研究，發現并預測出這些可能的變化，就可以給自己更多的反應時間，提前采取相應措施，避開威脅，尋找新的發展機會。面對日趨激烈的市場競爭，擁有這種能力變得愈發重要，企業只有勇于面對競爭，并采取有效的情報工作，才能夠在激烈的競爭中保持領先地位。

（二）要充分發揮情報對決策的支持作用

情報工作有助于企業做出更正確的戰略決策。處于復雜多變環境中的企業決策者，要對未來做出絕對理性、絕對正確的判斷是不可能的，正因如此，企業決策者就要通過大量的分析比較做出“最優化”的決策。數字化轉型能夠幫助國有企業收集更多的情報信息，通過對大數據的篩選甄別、分析研究，可以為企業的科學決策提供強有力的智力支持和信息保障。而從企業競爭戰略高度出發，對競爭環境、競爭對手、政策導向和企業自身充分調研的基礎上，分析并識別未來的機遇與挑戰，分析并識別自身的優勢與劣勢，從而形成企業的戰略思想和目標正是情報工作的主要內容和目標。

（三）要充分發揮情報學習借鑒、科研創新作用

情報工作可以為企業創新發展提供更多思路和方法。牛頓曾經說過：“如果說我看得比別人更遠些，那是因為我站在巨人的肩膀上。一個企業要想快速成長、發展壯大，也需要站在巨人的肩膀上，而“情報”就是“巨人的肩膀”。情報不僅可以幫助企業掌握了解掌握當前最新政策、行業動態和先進技術，還可以是企業吸收更好的、更科學的經驗理念和管理方式。競爭對手同時也是最好的老師，對他們的分析研究也將為企業提供最好的經驗、教訓和具體的落實辦法。

二、國有企業情報工作現狀及存在問題

現代國有企業的經營管理與計劃經濟時期、產業相對壟斷時的方式早已完全不同，它的生存和發展既要面臨國內同行的競爭，也要迎接外資企業的挑戰。因此，時刻關注企業所處的競爭環境，分析競爭對手、認清競爭態勢、制定競爭策略、發展核心競爭力、爭奪技術優勢，就成為國有企業能否在激烈競爭中發展壯大的重大問題。而當前，國內企業在情報工作研究利用方面還存在不足，信息情報在服務企業（特別是國有企業）創新發展方面的作用還沒有充分發揮出來。

（一）組織建設方面

當前國有企業情報工作多數還處于初步建立階段，基礎工作不扎實，水平高低不等，情報工作的組織機制建設還不完善。國有企業中多為大中型集團企業，企業內人員多、分工細，各分子公司、部室之前多是按照各自職責分工開展工作，橫向聯系不夠緊密，導致情報收集、共享、研究利用不夠充分。而且，多數國有企業沒有專門的情報工作研究機構和專職人員，對獲得的情報信息缺乏比較系統的研究與明確的目標。

（二）信息獲取方面

國有企業是國民經濟的重要支柱，受大環境政策影響很大，且國有企業的生存環境長期處于相對穩定階段，現有情報工作人員普遍競爭意識、情報意識淡薄，因此獲取情報的方式相對被動，更多的是依賴于通過網絡、報刊等渠道，收集上級出臺的各項政策文件、行業協會研究等相關資料，情報收集還不夠及時，手段渠道還不夠豐富。

（三）分析利用方面

當前國有企業的情報研究更多的是通過對二次文獻的分析研究，形成綜合報告或作為編制企業年度計劃的主要依據。還有一些企業對情報工作的理解有失偏頗，存在急功近利和實用主義的想法，只是在做重大決策前進行突擊調研或信息收集，缺乏對情報工作的系統規劃，對獲取的信息沒有進行深度加工，情報工作的價值發揮還不充分。

（四）資金投入方面

情報工作必須收集大量的信息、引進科學的理念、配備先進的處理設備，這些都需要大量資金的支持。而有些國有企業還處于相對較為安逸的生存環境，所以至今仍對情報工作不夠重視，不愿意投入人力、物力、財力。但在市場競爭面前，任何企業都面臨著優勝劣汰的考研，企業能否及時、正確地獲得情報信息并加以有效的處理與利用，往往直接關系到一個企業、一項決策的命運。因此，如不及早轉變企業的經營管理理念，終將被市場所淘汰。

三、國有企業情報工作的幾點思考

沒有信息化、數字化就沒有現代化，數字化已經與各個行業、各項產業融合發展，并發揮了關鍵的引領和驅動作用。當前國有企業情報工作要緊密結合國家戰略、國企改革三年行動方案、國有企業改革領導小組會議提出的各項任務，合力運用大數據手段加強企業情報工作，廣泛搜集、精確篩選、深度挖掘、系統分析、科學預測，通過數字化轉型為企業賦能，實現國有企業情報工作“五個強化”。

（一）強化全員情報意識

國有企業的管理者必須站在企業戰略規劃的高度，深刻認識情報工作的重要性，在人力、物力、財力的投入上給予大力支持，通過企業情報工作，真正實現以數字化、現代化手段推進管理變革，以數字化改造提升傳統業務、促進產業升級，全面提升發展質量、效率和效益，努力在新一輪國企改革中異軍突起。同時，要通過多種方式，例如會議、電視、展板、海報、企業微信公眾號等形式，對全體人員進行市場意識、競爭意識、情報意識的宣傳，教育引導廣大員工常懷危機感和責任感，在企業內部營造“人人重視信息，人人參與情報”的良好氛圍，積極為企業發展建言獻策，逐步形成全員參與情報工作的管理模式。

（二）強化情報機構設置

企業情報機構是融政策、市場、經濟、技術、管理等領域為一體的綜合性管理機構，它能夠高速傳遞、高效利用、快速反饋情報信息。國有企業應打破原有傳統管理模式，將分散在企業內部各分子公司、各部室的情報信息工作人員集中起來，設立專門的組織機構，由企業領導者直接管理，人員數量可結合企業實際情況設置，機構內部則按業務合理分工，確保從情報信息收集匯總到加工整理，都有專職人員負責管理，保障情報工作開展系統有序，情報信息供求暢通。

（三）強化情報人才培養

情報工作是一個動態分析評價的過程，是一項具有創造性的工作。因此，情報工作人員不僅要有情報專業的理論知識，還應有豐富的知識結構，例如：管理學、市場學、心理學、營銷學、計算機、外語等；要具有廣泛的“社會視野”和靈敏的“市場感知”，對國內外形勢有較強的觀察力、果敢的判斷力，能夠通過對獲取的信息進行分析、篩選和挖掘，形成有價值的情報信息，預測市場發展變化的趨勢。這一方面需要國有企業要注重招攬這方面的人才，同時也要加錢培訓，提升相關工作人員的業務能力和工作水平。

（四）強化情報信息積累

在經濟全球化的環境下，各種信息對國有企業的影響越來越大，這既有外部因素，也有內部因素，因而情報信息牽涉面也越來越廣，這給信息搜集帶來了一定的難度，尤其是在競爭對手的信息搜集方面，要加強搜集方法的研究，幫助企業獲得更多真正有價值的情報，為企業生存發展服務。例如：充分利用各種展覽會、論壇會等活動，大量搜集適用情報；總結成果經驗，積極參加國際、國內的專業會議交流學習；還要注意利用各類情報機構的館藏和技術咨詢。

（五）強化情報系統建設

情報系統是運用現代信息技術，充分開發和有效利用企業內外信息資源的綜合信息系統，實現以數字化驅動現代化、以數字化為企業賦能。這個系統最重要的特點就是協調作用、信息溝通作用和信息共享作用。目前，影響國有企業競爭力的重要一點就在于信息交流不暢，這種障礙既表現在企業內部缺乏充分的溝通，各分子公司、各部室及員工個人所擁有的信息資源不能共享，同時也表現在企業與外部缺少高效可靠的信息交流方式。情報系統可以將這些信息聯結成一個有機的整體，加速企業情報工作部門與企業內其他職能部門的工作重點及其所擁有的情報資源融合共享，并對企業所處的競爭環境進行持續的關注與監控。