農(nóng)村基層黨建工作存在的突出問題及對(duì)策

中共永濟(jì)市委黨校 趙曉慶

在農(nóng)村開展黨建工作需要注意的元素較多，并且應(yīng)該考慮到村民的各種可能出現(xiàn)的情況。在農(nóng)村進(jìn)行黨建工作，能有效推動(dòng)當(dāng)前思想文化的有效建設(shè)，能夠在當(dāng)前管理形勢(shì)下，進(jìn)行重要的探究，能使人民群眾在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，形成新的思想局勢(shì)，對(duì)農(nóng)村整體發(fā)展情況進(jìn)行良好的探究，保證能在積極的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，進(jìn)行重要的發(fā)展推動(dòng)。在現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)下，應(yīng)該考慮雙方的工作管理趨勢(shì)，讓村民能在有效的工作項(xiàng)目學(xué)習(xí)中，從而建立起良好的基層工作組織，助推農(nóng)村黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、農(nóng)村基層黨建工作的重要性

（一）增強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)力量

注重基層黨組織的建設(shè)，讓他們具有帶領(lǐng)農(nóng)村開展工作的能力。在工作的任何階段，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力都很重要，只有在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，人民群眾才有獲得感和幸福感。

在發(fā)展和建設(shè)國家的過程中，中國共產(chǎn)黨一直都以實(shí)事求是的姿態(tài)面對(duì)群眾和世界。在政策上始終保持先進(jìn)性，并時(shí)刻根據(jù)時(shí)代發(fā)展調(diào)整方向，更好地為人民服務(wù)，增加人民收入，切實(shí)保障農(nóng)民過上幸福安定的生活。

（二）提升黨建號(hào)召力

保障組織具有先進(jìn)性的關(guān)鍵，在于讓組織中的黨員發(fā)揮帶頭沖鋒、迎難而上的表率作用。要做好基層黨員的教育和引導(dǎo)工作，讓他們充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，擁有建設(shè)鄉(xiāng)村的先進(jìn)理念。另外，還要引導(dǎo)與號(hào)召群眾積極參與，廣泛征求民意，確保工作順利開展。

在工作開展過程中要注重從群眾利益出發(fā)，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)保障農(nóng)民利益。還要做好農(nóng)村土地制度改革工作，將土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，并積極對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行思想引導(dǎo)，讓政策落地。

（三）提高黨建創(chuàng)新水平

要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，找到合適的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，重點(diǎn)發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，例如休閑娛樂和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛力和多元化特點(diǎn)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，帶領(lǐng)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織尋找全新的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，以打破傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

運(yùn)用新媒體打造“生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)”，構(gòu)建更加現(xiàn)代化和健全的高效產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)于發(fā)展較先進(jìn)的地區(qū)，可以率先落實(shí)電子商務(wù)建設(shè)工作，找到具有地方特色的產(chǎn)品進(jìn)行品牌建設(shè)。通過電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)網(wǎng)店的經(jīng)營提供專業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步拓寬和激活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村黨建工作中存在的問題

（一）農(nóng)村基層黨員問題

在現(xiàn)階段一些農(nóng)村基層黨員工作中，因?yàn)闆]有具體的管理制度，出現(xiàn)負(fù)責(zé)人受到一些不良風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致黨建工作不能有效開展。一些家族或團(tuán)體為了爭(zhēng)奪利益，自主將一些不符合條件的人員設(shè)定為黨員的行列。而且在現(xiàn)階段農(nóng)村各項(xiàng)工作制度開展過程中，需要充分考慮當(dāng)前各項(xiàng)制度的順利進(jìn)行。

農(nóng)村黨建工作不能像城市中的那樣過于完善，因?yàn)橄嚓P(guān)的組織人員都是由村民中選出來的，在思想覺悟、辦事效率以及相關(guān)事項(xiàng)管理中，不同程度存在著一些問題，會(huì)對(duì)整體工作作風(fēng)帶來影響。黨中央的政治管理中，應(yīng)該充分考慮現(xiàn)階段的管理實(shí)施方案，因?yàn)樵诤芏噢r(nóng)村地區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)不符合要求的黨員分子，不能進(jìn)行有效的思想政治建設(shè)。

（二）組織安排問題

在農(nóng)村黨建工作中，需要組織黨員進(jìn)行積極合理的項(xiàng)目管理工作，才能保證在良好的管理環(huán)境中積極開展農(nóng)村黨建工作。但是由于農(nóng)村的組織中，缺少思想覺悟高、愿意主動(dòng)進(jìn)行奮斗的村民，這使得在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，沒有足夠的精力和資金的投入。因此充分考慮現(xiàn)階段良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證能通過合理的技術(shù)管理控制，思想政治覺悟提升等方面，對(duì)農(nóng)村的黨建工作進(jìn)行良好的開展。

但是在農(nóng)村的組織管理中，需要考慮村民的實(shí)際情況以及家庭因素。因?yàn)樵谵r(nóng)村的發(fā)展中，需要進(jìn)行有效的監(jiān)管考慮，進(jìn)而使黨組織發(fā)揮出最大作用。而當(dāng)前項(xiàng)目的合理研究中，需要進(jìn)行深入的交流探究，對(duì)于一些思想覺悟較高的人群，像退伍軍人、大學(xué)生、年輕婦女等一些思想覺悟較高的人群作為黨員發(fā)展對(duì)象，這樣才能改變傳統(tǒng)的一些黨組織思想覺悟低的情況。

（三）制度獎(jiǎng)勵(lì)問題

在農(nóng)村黨建工作中，需要進(jìn)行相關(guān)會(huì)議的開展。保證能在良好的工作環(huán)境下進(jìn)行科學(xué)合理的發(fā)展。在村里需要積極召開黨支部會(huì)議，對(duì)當(dāng)前國家的各項(xiàng)利民政策進(jìn)行研究學(xué)習(xí)。對(duì)村里發(fā)生的一些事件進(jìn)行有效的組織探討，保證能在多樣性的工作發(fā)展形勢(shì)下，進(jìn)行深入的研究討論。

確保在良好的環(huán)境下，高效地推動(dòng)黨建工作。召開黨支部會(huì)議，為人民群眾辦實(shí)事。但是在會(huì)議召開中，會(huì)有一些黨員缺席會(huì)議。這種情況下進(jìn)行相應(yīng)的懲戒，依據(jù)相關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行管理。黨建工作的開展，對(duì)農(nóng)村的思想教育發(fā)展有著重要的教育意義，并且需要通過有效的經(jīng)濟(jì)管控以及各項(xiàng)內(nèi)容的發(fā)展，進(jìn)行良好的工作制度建設(shè)。

三、農(nóng)村基層黨建工作存在問題的解決對(duì)策

（一）創(chuàng)新黨建實(shí)施模式

在農(nóng)村黨建工作中，需形成完善的組織結(jié)構(gòu)，積極召開黨組織會(huì)議，進(jìn)而順利開展黨建工作。這種支部加協(xié)會(huì)的模式是通過村里的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)居民為協(xié)會(huì)的載體，進(jìn)行相應(yīng)的組織建設(shè)。目的是為了通過良好的組織建設(shè)，能進(jìn)行更加有效的工作項(xiàng)目的實(shí)施。

保證能在良好的工作過程中，提高工作效率，使惠民工程真正讓人民群眾增加獲得感。開創(chuàng)良好的農(nóng)村基層工作，保證在當(dāng)前的工作環(huán)境中，積極開展相關(guān)的組織工作，確保能在有效的黨建工作中進(jìn)行利民化的內(nèi)容的滲透。而且通過村里的黨支部建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且能在良好的工作管理形式下，召開相關(guān)工作會(huì)議，為人民群眾進(jìn)行積極的工作引導(dǎo)。并且能在當(dāng)前的工作管理形勢(shì)下，進(jìn)行積極的組織探究，能在良好的工作環(huán)境下，進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)提升。保證在農(nóng)村由村民代表組成的協(xié)會(huì)與村里的黨支部之間形成良好的合作關(guān)系。

（二）做好規(guī)劃引導(dǎo)實(shí)踐

要想讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以順利實(shí)施，就要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展和相關(guān)治理工作。農(nóng)村在資源方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，土地相較城市更加廣闊，土地建設(shè)使用資金也比較少。要利用好農(nóng)村空間和資源優(yōu)勢(shì)，在充分了解國家政策的基礎(chǔ)上，明確市場(chǎng)需求，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)水平。

要改變陳舊的思想和工作態(tài)度，將振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為黨建工作的指導(dǎo)思想。不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合，讓農(nóng)產(chǎn)品擁有更大的附加值，同時(shí)也可以增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)更有成效。大力發(fā)展和擴(kuò)大鄉(xiāng)村富強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。還可以將旅游和鄉(xiāng)村進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，讓與鄉(xiāng)村相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)成為社會(huì)教育的一項(xiàng)內(nèi)容，通過創(chuàng)新創(chuàng)意保障特色產(chǎn)業(yè)順利成長。目前，電子商務(wù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銷售領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用，這大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，在保障鄉(xiāng)村居民集體利益不受損害的前提下，加大資本在電子商務(wù)方面的投資力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和國家進(jìn)行雙重投資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）培養(yǎng)黨建人才

新時(shí)代，應(yīng)當(dāng)通過緊抓黨建人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。此過程中，首先，要建設(shè)黨委書記團(tuán)隊(duì)。從培養(yǎng)基層黨員干部入手，并將他們的模范帶頭作用發(fā)揮出來。可通過駐村第一書記與鄉(xiāng)村振興幫扶指導(dǎo)工作隊(duì)，建立公開選拔村干部機(jī)制，挑選管理能人、道德賢人及經(jīng)濟(jì)富人，將懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員選入干部隊(duì)伍中，強(qiáng)化基層黨組織。還要開展村黨委書記素質(zhì)提升行動(dòng)，采取互動(dòng)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題教育等方式提升村黨支部書記的黨性。通過學(xué)習(xí)社會(huì)治理、鄉(xiāng)村發(fā)展等理論知識(shí)，全覆蓋充電蓄能，提高村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。

其次，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)先從外出務(wù)工經(jīng)商者、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生和青年農(nóng)民工中進(jìn)行選擇，提高黨員質(zhì)量，落實(shí)“創(chuàng)業(yè)帶富”活動(dòng)，為黨員設(shè)崗定責(zé)，實(shí)行黨員積分管理，讓黨員成為致富路上的領(lǐng)路人。把致富能人作為重點(diǎn)發(fā)展黨員，建立“黨建—黨員—農(nóng)戶”引領(lǐng)模式，發(fā)揮黨員帶頭作用，組建黨員致富能手、黨員志愿者、黨員個(gè)體工商戶等紅色力量，為鄉(xiāng)村振興提供支持。最后，要建立農(nóng)村人才隊(duì)伍，可通過職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，提高農(nóng)民的養(yǎng)殖、種植等能力，使他們成為合格的新型農(nóng)民。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、優(yōu)秀農(nóng)村青年、現(xiàn)代農(nóng)園主、蔬菜經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)村合作社人員，有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)對(duì)他們進(jìn)行生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理、法規(guī)政策、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)。

四、結(jié)語

總之，在當(dāng)前農(nóng)村工作的過程中，需要注重很多社會(huì)性的問題。針對(duì)當(dāng)前工作的良好推進(jìn)，保證能在有效的技術(shù)實(shí)施管理過程中，能夠進(jìn)行綜合性的視覺體驗(yàn)。并且結(jié)合當(dāng)前的工作宣傳、群眾的有效組織以及自我管理等形式，對(duì)村民進(jìn)行黨建工作的宣傳，讓他們更了解當(dāng)前工作的發(fā)展趨勢(shì)，使基層黨員和群眾形成一個(gè)“雙向互動(dòng)”的工作格局，推動(dòng)黨建工作有序開展。