構(gòu)建黨建與文化建設(shè)共同引領(lǐng)“一體化育人”體系的研究*

沈陽(yáng)大學(xué) 蘇文捷

高校黨建工作與文化建設(shè)工作相互包含、相互支撐、相互促進(jìn)、相互融合，共同引領(lǐng)我國(guó)高校的發(fā)展方向[1]。對(duì)于高校而言，深入研究并努力構(gòu)建黨建工作與文化建設(shè)共同引領(lǐng)“一體化育人”體系，提高黨建工作水平，提升文化建設(shè)軟實(shí)力，高效高質(zhì)量完成高等教育立德樹(shù)人的根本任務(wù)，具有深遠(yuǎn)的意義。

一、黨建與文化建設(shè)共同引領(lǐng)“一體化育人”的理論必要性

（1）黨建與文化建設(shè)融合引領(lǐng)“一體化育人”的理論意義。高校黨建工作直接關(guān)系到黨在高校中的領(lǐng)導(dǎo)地位、黨的教育方針的貫徹落實(shí)、社會(huì)主義辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)的政治素質(zhì)。大學(xué)文化是高校在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中形成的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化的總稱，是高校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的集中體現(xiàn)。高校黨建的根本宗旨是育人，這是其區(qū)別于其他行業(yè)黨建的特質(zhì)，而大學(xué)文化又是高校黨建與大學(xué)本質(zhì)的內(nèi)在契合，高校黨建應(yīng)通過(guò)大學(xué)文化這個(gè)重要載體，充分發(fā)揮育人功能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)文化與人文文化的整體育人。

（2）黨建與文化建設(shè)融合引領(lǐng)“一體化育人”的必要性。邁入新時(shí)代，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，離不開(kāi)強(qiáng)大而深沉的文化力量支撐。國(guó)家“十四五”規(guī)劃中，文化建設(shè)已擺在了更加顯著的位置，文化強(qiáng)國(guó)是加快建設(shè)社會(huì)主義的有效途徑。高校作為落實(shí)立德樹(shù)人教育任務(wù)的主要陣地，承擔(dān)著為黨和國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命，“以文化育人、用文化強(qiáng)校”更應(yīng)該是高校人才培養(yǎng)的發(fā)力點(diǎn)。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，要在特色、內(nèi)涵、質(zhì)量上下功夫，要充分結(jié)合國(guó)家、省、市、校的實(shí)際情況，形成獨(dú)具特色的大學(xué)文化，為高校改革發(fā)展，提供不竭動(dòng)力。

（3）黨建與文化建設(shè)引領(lǐng)“一體化育人”實(shí)踐探索的重要性。立德樹(shù)人是高校首要的政治任務(wù)，必須要“全員、全程、全方位”融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在立德樹(shù)人視域下，大學(xué)文化建設(shè)需要在黨建引領(lǐng)下發(fā)揮重要作用。高校黨建為大學(xué)文化建設(shè)提供思想保障、制度保障和人才保障，引領(lǐng)大學(xué)文化朝著積極、健康的方向發(fā)展，大學(xué)文化則為黨的建設(shè)提供著力點(diǎn)、實(shí)踐動(dòng)力和豐富的內(nèi)涵。因此，探索高校黨建與大學(xué)文化建設(shè)引領(lǐng)“三全育人”的模式構(gòu)建，不僅對(duì)于高校黨建和文化建設(shè)引領(lǐng)“一體化育人”具有重要的理論意義[2]，而且對(duì)于提升學(xué)校軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建特色育人模式，具有十分必要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、黨建與文化建設(shè)引領(lǐng)“一體化育人”的模式建構(gòu)困境

從高校育人體系和黨建體系來(lái)看，育人教育與黨建工作之間存在著彼此脫離、融合度不夠、黨建與文化建設(shè)對(duì)于育人的引領(lǐng)作用不顯著等問(wèn)題，是高校黨建育人體系構(gòu)建所面臨的主要難點(diǎn)。“一體化育人”模式的構(gòu)建，尚缺少學(xué)校黨委的頂層設(shè)計(jì)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)的整體性以及工作的落實(shí)落細(xì)，具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（一）黨建和文化建設(shè)工作與全員育人未形成系統(tǒng)合力

目前，高校在開(kāi)展黨建和大學(xué)文化融合過(guò)程中存在著深度融合度不夠、與教育教學(xué)脫離、引領(lǐng)性不顯著等系列問(wèn)題。黨建體系與育人體系的雙向構(gòu)建，仍未產(chǎn)生互動(dòng)及相互影響、相互支撐的良好模式，就育人教育實(shí)踐來(lái)看，黨建內(nèi)容的理論性偏強(qiáng)、與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系不緊密，絕大多數(shù)的學(xué)生認(rèn)可度不夠[3]，教育教學(xué)體系仍未與基層黨建工作和校園文化建設(shè)相結(jié)合，形成的有效合力不夠強(qiáng)勁。

（二）黨建和文化建設(shè)工作與全過(guò)程育人有效銜接不夠

在全過(guò)程育人中，教育工作被劃分為不同階段和時(shí)期，并制定出各個(gè)時(shí)期的教育目標(biāo)，使教育工作能夠有序的開(kāi)展。就目前的教育工作現(xiàn)狀而言，黨建和文化建設(shè)工作對(duì)于全過(guò)程育人工作過(guò)程中無(wú)法發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)，整體性無(wú)法展現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，全過(guò)程育人就是將學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)、工作、生活期間的所有事宜全部納入教育學(xué)范圍之中。對(duì)于普通的教師而言，擁有黨員身份的教師群體對(duì)于當(dāng)前所開(kāi)展的黨建工作以及學(xué)校校史校情了解程度越深，才能夠在教學(xué)的過(guò)程中，將黨建要求與之相結(jié)合，制定出來(lái)的教學(xué)才能夠既滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，又充分體現(xiàn)育人功能。從當(dāng)前大部分高校的育人成果可見(jiàn)，這類成員在教學(xué)過(guò)程中并未將自身的優(yōu)勢(shì)與能力發(fā)揮出來(lái)，也未對(duì)其本質(zhì)做到深入的探索，整個(gè)黨建教育工作在落實(shí)的過(guò)程中缺乏方向感，且銜接度不夠。

（三）黨建和文化建設(shè)工作與全方位育人的有機(jī)聯(lián)動(dòng)不足

高校育人體系的頂層設(shè)計(jì)有著龐大的工作內(nèi)容，不同層面之間的連接性不強(qiáng)，黨建工作與高校育人工作的關(guān)聯(lián)程度不高，無(wú)法使各個(gè)主體得到充分的溝通[4]。高校在進(jìn)行黨建教育工作的過(guò)程中，頂層設(shè)計(jì)不夠完整，“一體化育人”推進(jìn)落實(shí)有差距，學(xué)校黨群部門(mén)與行政部門(mén)、教育部門(mén)有機(jī)聯(lián)動(dòng)不充分[5]。高校實(shí)際上是具有一定優(yōu)勢(shì)的，但在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中卻未將這一優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)；頂層設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)與最終的實(shí)現(xiàn)是缺少以整體布局為指導(dǎo)，體制中不斷創(chuàng)新與完善度不夠，使得育人工作獲得的保障度不足。

三、高校黨建和文化建設(shè)引領(lǐng)“一體化育人”體系的構(gòu)建策略

習(xí)近平總書(shū)記指出，在當(dāng)前的社會(huì)教育環(huán)境下，各個(gè)高校應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展黨建文化教育活動(dòng)，提高高校的辦學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校能夠培養(yǎng)出政治思想覺(jué)悟更高的優(yōu)質(zhì)人才，助力社會(huì)主義建設(shè)[6]。高校黨建與大學(xué)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)共同指引學(xué)校發(fā)展，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，具體構(gòu)建方法體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力推進(jìn)一體化育人

中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)基本框架是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)行政、教授治學(xué)、民主管理”，高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展都要在這個(gè)基本框架之內(nèi)。高校在建立完整的育人體系時(shí)，首要對(duì)“育”字做好把握，以此為教育活動(dòng)開(kāi)展的關(guān)鍵，積極構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多方參與的育人機(jī)制。構(gòu)建完善協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化優(yōu)化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，建立健全協(xié)同評(píng)價(jià)機(jī)制，大力推進(jìn)“一體化育人”機(jī)制。實(shí)施黨員干部“一崗雙責(zé)”工程，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，形成上下暢通的溝通機(jī)制、權(quán)責(zé)明晰的工作機(jī)制、及時(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制，使整個(gè)高校上下能夠在各種機(jī)制和制度的約束和領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開(kāi)展黨建與校園文化建設(shè)引領(lǐng)育人工作。

（二）整合有效資源，提升一體化育人成效

加快推進(jìn)育人資源的整合和精簡(jiǎn)，推動(dòng)黨建和文化建設(shè)工作有機(jī)融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。一是有效整合教育資源。充分挖掘并運(yùn)用好，黨委組織部、黨委宣傳部、黨委學(xué)工部等黨群部門(mén)，教務(wù)處、科技處、人事處等行政職能部門(mén)的思政教育元素和功能。二是有效整合課程資源。充分發(fā)揮課堂主渠道功能，推動(dòng)思政課創(chuàng)新改革；加開(kāi)多門(mén)有價(jià)值、有意義的公共選修課程；推進(jìn)“課程思政”為目標(biāo)的教學(xué)改革，深入發(fā)掘?qū)I(yè)課程的育人作用。推進(jìn)日常思政教育課程化、學(xué)分化，在思政教師和輔導(dǎo)員共同指導(dǎo)下，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)調(diào)研、志愿者服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)納入整體思政課教學(xué)計(jì)劃。三是有效整合文化資源。通過(guò)校史館、博物館、公共媒體、文物標(biāo)識(shí)等重要載體，統(tǒng)籌挖掘并設(shè)計(jì)好學(xué)校物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和文化活動(dòng)的育人功能，合力發(fā)揮育人作用。

（三）夯實(shí)育人隊(duì)伍，強(qiáng)化一體化育人保障

配齊建強(qiáng)一體化育人工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)同向同行、互聯(lián)互補(bǔ)。一是推動(dòng)形成全員育人格局。實(shí)施校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)院、中層干部聯(lián)系專業(yè)、政工干部聯(lián)系學(xué)生的制度，結(jié)合省市大學(xué)生思想政治教育教學(xué)研究課題，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展校本研究，推動(dòng)全員共同關(guān)注、研究和創(chuàng)新育人工作。二是推進(jìn)育人隊(duì)伍交流融合。引導(dǎo)教師將教書(shū)與育人相統(tǒng)一，優(yōu)選德育導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師；推進(jìn)思政課教師、專業(yè)課教師與輔導(dǎo)員三方協(xié)同合作，黨政領(lǐng)導(dǎo)與一線教師協(xié)作，形成協(xié)同效應(yīng)。三是強(qiáng)化全員培訓(xùn)。學(xué)校要通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日活動(dòng)”等黨員活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，定期開(kāi)展育人培訓(xùn)，著力營(yíng)造全員育人氛圍，重點(diǎn)打造學(xué)校育人品牌。

四、結(jié)束語(yǔ)

“一體化育人”模式的構(gòu)建，不僅能夠解決學(xué)生成長(zhǎng)困惑和問(wèn)題，也能促進(jìn)黨建和文化建設(shè)工作在高校持續(xù)發(fā)展。高校黨建和文化建設(shè)引領(lǐng)育人發(fā)揮作用的過(guò)程中，保證渠道的完整性，學(xué)會(huì)運(yùn)用黨建育人的各種有價(jià)值的資源，并不斷修正，借助理論指導(dǎo)、思維創(chuàng)新和實(shí)踐，使黨建工作在育人方面的影響力加大加深，并獲取充分的保障。