關于環境監測在生態環境治理中的實踐探析

紹興市上虞區環境監測站 單曉嵐，阮東梁，徐俊

環境污染問題時有發生，使生態環境遭受破壞，加重了環境承載力，對中國綠色發展戰略的實施非常不利，對可持續發展造成不良影響。做好環境治理工作就要高度重視環境監測，將有價值的數據信息提供給環境管理部門，發揮指導作用，提供技術支撐，推進新型環境治理，促使保護措施更加完善。所以，對于環境監測要高度重視，保證監測結果準確可靠。

一、環境監測的時代背景

在中國改革開放不斷深入，經濟發展水平逐步提高，人們物質生活逐漸滿足的情況下，公眾對于環境質量的要求逐漸提高。當前，環境污染問題主要包括大氣環境污染、水環境污染、土壤環境污染等，對綠色可持續發展造成不良影響，人們的生活幸福指數因此降低[1]。隨著人們環境保護意識的提高，人們迫切希望環境污染問題能夠得以解決，環境治理工作全面展開并提高水平。

二、環境工程中環境監測所發揮的作用

（一）統計污染總量以及技術支撐環境執法

中國的綠色發展戰略對環境監測具有重要的指導作用。通過環境監測能夠有效統計污染總量，分析并提煉有效數據，深入了解環境問題現狀及產生問題原因。無論是工業生產、農業生產以及城市建設等方面，都需要開展形式多樣的環境工程，在此過程中實施污染總量統計是存在一定難度的。將環境監測作用充分發揮出來，根據所獲得有關數據信息就可以具有針對性地實施環境保護。

比如，工業企業在生產運營中會排放污染物，農業生產中由于使用農藥化肥也會對環境造成不良影響，就需要環境執法部門定期、不定期地做好監督檢查工作，環境監測數據為執法過程提供了強有力的技術支撐。

（二）保護生態環境

環境可持續發展得到全民重視，要求推進經濟發展的過程中還要實施必要的環境保護措施。但是，落實到具體的工作中，很難做到“雙贏”，在經濟發展的過程中，各種資源損耗問題依然存在，無論使用哪一種資源，都有可能導致環境污染問題。雖然環境有一定的自凈能力，一些污染物質能夠依靠環境自身的力量消除，但是如果污染程度已經超過其自凈的限度，總量嚴重超過規定的標準超出，就會導致環境污染問題。對于這種現象如果不能及時處理，區域經濟必然受到影響，無法保證發展質量和發展效率。做好環境監測工作，對于環境承載能力有所把握，對環境污染合理控制，還要將有關的數據信息結合起來，從科學的角度評估環境污染情況，將相應的預防控制措施制定出來，對環境保護起到一定的促進作用[1]。

（三）推動環境標準不斷完善

在社會發展的進程中，環境污染是必然存在的，這就需要將相應的保護措施制定出來，合理控制環境污染，避免超過環境承載力范圍。通過采用科學有效的環境監測技術，就可以搜集區域當中的環境數據信息并匯總，基于當地的經濟發展情況以及群眾的需要完善環境保護標準，保證環境保護工作內容更加具體，執行更加規范，以使各個地區的環境保護能夠做到因地制宜，更好地發揮其價值。

（四）提升群眾樹立環境保護意識

環境監測工作要扎實有序地展開，就需要認識到社會持續穩定發展中環境保護所占有的重要地位，使人們提高環境保護意識，實現全社會監督，保證各項環境保護政策落實。做好環境保護宣傳工作，公開環境監測數據信息，讓人們充分認識到環境污染對社會以及自身造成的不良影響。

三、環境監測現狀

（一）監測隊伍人員力量依然薄弱

人員不足與人員流動頻繁一直以來都是各基層監測站比較突出的問題。核心技術人員的缺失與新形式下不斷提升的生態環境管理要求與生態環境監測履職需求不匹配。基層站仍然存在人員被其他部門長期借用的現象，缺失的編制人員由編外人員進行替補。但是由于編外人員收入待遇低，在掌握了一定的技術能力后陸續向第三方社會檢測結構流動，導致檢測技術人員隊伍不夠穩定性。部分基層站雖然引進技術先進的大型儀器，但是由于人員不足，或者人員缺乏技術操作能力，導致設備長期停用，基層監測能力有待加強。

（二）生態環境監測體系不夠完善

環境監測工作的綜合性非常強，需要收集數據信息，對數據信息進行分析并深入研究等等。在環境監測中如果采用傳統技術，由于其應用上存在獨立性，這項工作就無法綜合，也不能系統化運行，需要投入大量的人工資源，數據信息缺乏準確可靠性。隨著科學技術發展速度不斷加快，越來越多的高端儀器設備涌現出來并投入使用，但是由于沒有建立完善的環境監測體系，導致環境監測工作不能系統化、整體化展開，也無法進一步深化[4]。監測網絡覆蓋面有待提高，自動監測能力有待提升。

（三）環境監測需求不斷增長

社會可持續發展快速推進，越來越多的人提高了環境保護意識，并參與到環境保護工作中，促使環境監測結合到整個的社會發展中[5]。這必然會導致公眾對生態環境監測的需求不斷增長。基層環境監測站以及工作人員面臨著時間緊，任務重等問題，兩者之間逐漸拉大差距。

四、生態環境治理中應用環境監測技術的有效策略

應用環境監測技術實施生態環境治理，需要將高素質的環境監測團隊建立起來，將環境監測體系建立起來并不斷完善，注重環境監測基礎設施建設工作。具體如下：

（一）將高素質的環境監測團隊建立起來

其一，加強環境監測人員培訓。環境監測人員要定期接受培訓，首先加強職業素養培訓。環境監測是一門嚴謹的工作，必須要培養監測人員的責任心。其次重點落實理論知識和基本技能培訓，構建學習質量管理體系和各類方法標準，提升業務能力，還要結合當地的實際情況、基于環境污染的具體內容制定教育培訓計劃，幫助工作人員樹立正確的監測理念，嚴格按照要求展開工作，采用科學有效的監測方法，使用新型的儀器設備，使得環境監測工作人員的監測水平提高，而且能夠承擔起責任，對現代環境監測有很好的適應性。

其二，積極引進年輕專業技術人才。將年輕專業技術人才引入到基層，加大基層力量和監測隊伍年輕化，促進監測團隊不斷壯大，提高環境監測工作質量，提高監測團隊的整體素質[6]。

其三，進一步完善獎罰制度和優化職位晉升體制，基于監測業績合理制訂年度績效及獎勵工資考核制度和職位晉升制度，讓人員感受到自己的工作得到單位、社會的認可，充分調動監測人員的主觀能動性，積極有效地開展工作，形成良好的競爭環境，使人才價值得以充分發揮，由此維護人員穩定。

（二）將環境監測體系建立起來并不斷完善

其一，要全面分析環境監測體系，對于監測內容不斷更新，優化監測流程，同時對各項規章制度予以完善，使監測工作系統化開展起來，保證監測的各個環節銜接順暢。

其二，要積極使用先進監測儀器設備，在開展環境監測中合理應用計算機信息技術，以在獲取數據信息，對數據信息進行系統化分析，并深入研究，通過監測及時發現環境問題，將人為不當操作導致的失誤控制在最低，使得環境監測質量有所提高。

（三）注重環境監測基礎設施建設

其一，加大資金投入。做好基層環境監測工作，需要加大資金投入用于改造硬件基礎設施，為一線監測工作人員創造良好的環境條件，使其安心工作[7]。

其二，加強各地監測經驗交流。各個地區之間針對環境監測工作要建立溝通交流渠道，積極吸收先進的環境監測經驗，以提高環境監測質量，保證高效完成工作，確保大量的環境監測任務能夠及時完成。

其三，構建科學有效的監測機制。日常加強監測人員的質量監督工作，完善監測機制，加強各類數據的分析利用，結合實際構建人員管理體系，以更好地落實監測職能。

五、結束語

通過上面的研究可以明確，中國加大了環境保護力度，各個地區對環境監測工作高度重視。隨著經濟發展速度的加快，要保護好生態環境，將科學有效的監測體系構建起來是非常必要的，以提高自然環境質量，推進經濟環境更好、更快發展。

相關鏈接

環境監測，是指環境監測機構對環境質量狀況進行監視和測定的活動。環境監測是通過對反映環境質量的指標進行監視和測定，以確定環境污染狀況和環境質量的高低。環境監測的內容主要包括物理指標的監測、化學指標的監測和生態系統的監測。

環境監測就是運用化學、物理、生物、醫學、遙測、遙感、計算機等現代科技手段監視、測定、監控反映環境質量及其變化趨勢的各種標志數據，從而對環境質量作出綜合評價的學科。既包括對化學污染物的檢測和對物理（能量）因子如噪聲、振動、熱能、電磁輻射和放射性等污染的監測；又包括對生物因環境質量變化所發出的各種反映和信息測試的生物監測，以及對區域群落、種群遷移變化進行觀測的生態監測等。

根據監測目的，進行現場調查，收集相關信息和資料（水文、氣候、地質、地貌、氣象、地形、污染源排放情況、城市人口分布等）→根據監測技術路線，設計并制定監測方案（包括監測項目、監測網點、監測時間與頻率、監測方法等）→實施方案（布點采樣、樣品預處理、樣品分析測試等）→制定質量保證體系→數據處理→環境質量評價→編制并提交報告。