統攬治國理政：“四個偉大”的價值意蘊與實踐進路

羅月紅 劉國建

（1.佛山科學技術學院 廣東佛山 528000；2.廣東工業大學 廣東廣州 510520）

《習近平談治國理政》第三卷于2020 年6 月以中英文出版，目前全國正在掀起學習熱潮。《習近平談治國理政》第三卷出版發行增進了國內外中華兒女對“中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的認識和理解，具有重要意義。《習近平談治國理政》第三卷更是統攬了“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”。從黨的十九大報告全面闡述了“四個偉大”思想開始，習近平總書記又在不同時間不同地點完善了“四個偉大”的內涵。《習近平談治國理政》是新時代我們黨執政理國的宏偉藍圖；“四個偉大”既是中國共產黨人的歷史使命，又是中華民族奮力前行的目標。黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，在進一步深化“四個偉大”內涵的同時，對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，具有重大而深遠的意義。“四個偉大”即在我們這樣偉大的新時代，要實現中華民族偉大復興的這樣偉大夢想，就必須進行偉大斗爭，加強黨的建設這樣偉大工程，傳承中國特色社會主義這樣偉大事業。“實現中華民族偉大復興，必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大動力。”[1]“四個偉大”既是《習近平談治國理政》第三卷的核心內容，更是我黨在新時代的理論創新、實踐創新的重大成果展示，是我們黨在新時代治國理政的總體架構和總坐標。對“四個偉大”的理論和實踐意義進行系統研究，仍是當前我國學術界的重大課題。

一、“四個偉大”的核心要義： 實現中華民族的偉大復興

《習近平談治國理政》的核心就是布局實現中華民族偉大復興。為了實現這一夢想，中國共產黨人在一個世紀里，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了一曲又一曲氣吞山河的壯麗史詩。

“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業。”這是《習近平談治國理政》第三卷中關于“新時代中國共產黨的歷史使命”的重要論述。他在一系列重要講話中深刻闡述了實現中華民族偉大復興中國夢的定義、基本內涵、奮斗目標和實現路徑，逐步使中國夢成為一項系統的戰略思想。他指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。實現中華民族偉大復興的中國夢就是“四個偉大”的核心要義。

黨的十八大以來，“世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有”。從國內看，改革開放在各方面都取得重大進展，使我們站在了更高的起點上。但前進道路上還有不少困難和問題，如經濟下行壓力較大、社會矛盾明顯增多、反腐敗斗爭形勢嚴峻等。在這樣一個歷史節點，我們需要凝聚人心、團結全部力量，去攻堅克難，為更高的目標而奮斗。“四個偉大”的提出，就是一份政治動員令，是集結號也是沖鋒號。從國際看，中國逐漸強大了，但國際社會特別是某些發達國家還沒有做好接受這個事實的準備。如唐納德·特朗普（Donald Trump）成為美國第45 任總統以來，就迫不及待地發動了對中國的貿易戰、科技戰，尤其是在這場席卷全球的新冠肺炎病毒疫情下，特朗普政府和美國反華政客不遺余力地抹黑中國，全方位地遏制中國的發展。我們需要明確亮出自己的目標和價值訴求，提出“四個偉大”，實際就是對這一訴求的主動表達。

我們還可以從國家、民族、人民這樣三個層面來理解“四個偉大”的核心要義。從國家層面看，“四個偉大”實踐的目標指向，就是要將我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，并成為引領世界發展的主導力量。從民族層面看，“四個偉大”的實踐，就意味著中華民族在新時代里要有更大的作為，中華民族要對人類發展繼續不斷地做出更大、更多、更重要的貢獻。從人民層面看，“四個偉大”的實踐，就意味著每一個中國人民共同享有夢想成真的機會、共同享有人生出彩的機會。“四個偉大”的實踐必將國家、民族和個人鏈接成命運共同體，從而使我們中華民族屹立于世界民族之林。

我們還可以從現實基礎這個層面來理解“四個偉大”的核心要義。我們黨歷來強調要將遠大理想與目前現實結合起來。我們目前的現實是，全面建成小康社會，在這個基礎上經過15年到2035年，在“四個偉大”的實踐中，基本實現社會主義現代化。到那時，國家躋身于創新型國家的前列；社會文明程度達到新的高度，國家治理體系和治理能力現代化基本實現，現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。“從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。”[2]所以我們說，“四個偉大”的核心要義是實現中華民族偉大復興。

二、“四個偉大”的價值意蘊：馬克思主義中國化的最新成果

《習近平談治國理政》第三卷的出版發行，在推動廣大黨員、干部和群眾學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想，系統掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法上具有重大意義。中國特色社會主義進入新時代，表明中國社會正在發生深層次的、根本性的變革。我國在發展成就、發展程度、發展境遇與發展前景上都有了顯著變化，我國綜合國力和國際地位有了顯著提升，國際話語權也在不斷地增長，中華民族迎來了從站起來到富起來再到現在的強起來的重要歷史時期。這些彰顯了“四個偉大”在新時代豐富內涵。

“時代是思想之母，實踐是理論之源。”[3]“新時代中國特色社會主義實踐經驗的積累，為馬克思主義中國化提供了豐富的思想資源。馬克思主義中國化的重要任務之一就是總結、提煉中國的實踐經驗，實現中國實踐經驗的馬克思主義化，實踐經驗是馬克思主義中國化的活水源頭，離開中國實踐經驗的積累，難有中國化馬克思主義的形成和發展。”[4]新時代迎來“四個偉大”的實踐，回應了時代訴求的理性選擇。正是由于19 世紀中葉英國、法國、德國工人運動實踐的需要，馬克思恩格斯適時發表了《共產黨宣言》，回應了這個時代的理性訴求。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的產生，回應了我國改革開放前和改革開放后，不同時代背景下的馬克思主義中國化的需要。

新時代肩負新使命、催生新實踐。新時代的歷史使命為馬克思主義中國化規定了具體任務。新時代賦予我們繼續實踐“四個偉大”，這是時代賦予我們的使命和責任。中國共產黨人在不同的時代帶領中國人民，以不同的實踐方式，克服重重困難，發展馬克思主義中國化。在今天，“安不忘危，興不忘憂”。我們應該清醒看到，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發展中國家，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。經濟增長內生動力還不夠足，創新能力還不夠強，發展質量和效益不夠高，一些企業特別是中小企業經營困難，民間投資增勢疲弱，部分地區經濟下行壓力較大，金融等領域風險隱患不容忽視。脫貧攻堅任務艱巨，農業農村基礎仍然薄弱，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大”，“諸多矛盾交織疊加，各種風險挑戰接踵而至，國內外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的”。[5]“四個偉大”的提出，為我們解決當前的諸多矛盾指明了方向。或者說，“四個偉大”是我們黨在新時代解決問題、克服困難過程中的理論創新，它的實踐過程就是馬克思主義中國化的過程，更是推動馬克思主義中國化的內在動力。

實踐性是馬克思主義的重要理論品格。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》一文中指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”[6]

“四個偉大”反映了我們這個新時代的實踐要求，既是馬克思主義中國化實踐發展的重要成果，更是新時代馬克思主義中國化的重要動力。十八大以來，我們黨正是圍繞“四個偉大”這一時代課題，對我國改革開放以來發展的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題進行了系列制度創新和理論創新，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。“四個偉大”亦成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

時代特質決定馬克思主義中國化的主題。“每一時代的形成，都有其特定的時代任務和時代課題，馬克思主義中國化是中國共產黨人自覺、自主的行動過程，但馬克思主義中國化主題的確立并非中國共產黨人自由選擇的結果，而是對接時代課題、回應時代課題的結果。”[7]作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分的“四個偉大”，是對接新時代訴求的重大理論成果，亦是馬克思主義中國化的最新理論成果。所以，“四個偉大”是十八大以來我們黨的重大理論創新，是馬克思主義中國化的最新理論成果，更是我們在新時代創新實踐中國特色社會主義現代化強國的行動綱領。

三、“四個偉大”的實踐進路：新時代建設中國特色社會主義的行動綱領

當前，我國正面臨著常態化疫情防控和經濟社會發展的多重挑戰，同時還面臨著以美國現任國務卿邁克·蓬佩奧為首的西方反華政客對中國不停抹黑的挑戰。《習近平談治國理政》第三卷出版發行，就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。《習近平談治國理政》第三卷中的“四個偉大”作為新時代馬克思主義中國化最新理論成果，在指導全黨、教育人民奮斗于新時代的同時，以行動綱領的形式回答了我們這個新時代最關切的幾個重大問題。

“偉大事業”首先回答了在我們這個新時代應該舉什么旗走什么路的問題？就是回答舉中國特色社會主義大旗，走中國特色社會主義大道。或者說，高舉中國特色社會主義這面大旗仍然是我們在新時代的行動綱領。“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。”[8]“中國改革的方程式，一次次突破禁區、打破定律、創新模式。它所帶來的，不僅是世界第二大經濟體的輝煌業績，更是社會主義制度的生機活力，由此開辟的‘中國道路’，打破了以西方為標準的一元演進模式，在人類現代化歷程中證明，另一條道路是可能的。”[9]也就是在我們這個新時代，為解決人類問題我們能夠貢獻中國智慧和中國方案。或者說，建設中國特色社會主義是一項偉大的事業，體現著中國共產黨人和中國人民40 多年來改革開放的偉大探索，承載著中華民族偉大復興的中國夢。

“偉大斗爭”回答了在我們這個新時代進行“偉大事業”，應該具有什么樣的精神狀態的問題。“社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。”[10]《習近平談治國理政》第三卷指出，為了建設“偉大事業”，要旗幟鮮明地對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行進行堅決的斗爭，對一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰，善于運用發展的方法予以堅決的戰勝。當然，進行偉大斗爭就是要善于把握當前的主要矛盾，即把握“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”， 要充分認識到滿足人民日益增長的美好生活的需要，是要通過不斷創新、協調、綠色、開放、共享等的發展理念和改革措施才能達成。不斷發揚斗爭精神、提高斗爭本領是我們在這場偉大斗爭中應該具有的精神狀態，或者說應具有的行動綱領。

“偉大夢想”回答了在我們這個新時代進行“偉大斗爭”，應該實現什么樣的奮斗目標？在新時代我們進行偉大的斗爭歸根到底就是要實現中華民族偉大復興的中國夢。只有創造過輝煌的民族，才懂得復興的意義；只有經歷過苦難的民族，才對復興有深切的渴望。近一個世紀以來中國共產黨人帶領中國人民，“為了實現中華民族偉大復興的歷史使命，無論是弱小還是強大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經千難萬險，付出巨大犧牲，敢于面對曲折，勇于修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡”。[11]尤其是40多年的改革開放，我們的人民在中國共產黨的領導下進行了史無前例的偉大創新實踐，解放思想，破除陳規，不懈奮斗。我國在經濟、科技、國防、綜合國力等都獲得了前所未有的發展，國際地位實現前所未有的提升，中國特色社會主義道路越走越寬廣。中國特色社會主義事業進入了新時代，中華民族以嶄新姿態屹立于世界民族之林。在新時代雖然我們取得巨大成功，但距離實現中華民族偉大復興這一偉大夢想還有相當長的一段路程，所以，實現中華民族偉大復興是我們的奮斗目標和行動綱領。

“偉大工程”回答了在我們這個新時代進行“偉大夢想”，應該怎樣才能為奪取中國特色社會主義新的偉大勝利提供政治保障問題。進入新時代， 我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗仍然是長期的、復雜的、嚴峻的。更加尖銳地擺在全黨面前是精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。仔細分析這“四大考驗”“四大危險”，可以說每一個考驗、每一種危險都關系到我們黨的生死存亡。一些黨員、干部思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜問題本領不夠；一些黨員、干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾；一些黨員、干部意志衰退，經不住權力、金錢、美色的誘惑，以權謀私、腐化墮落。這些問題的存在，嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。所以，從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。實現偉大夢想，必須建設偉大工程。歷史已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。“全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。”[12]所以，在新時代我們的行動綱領就是要加強黨的建設這一偉大工程，為奪取中國特色社會主義新的偉大勝利提供政治保障。

綜上所述，偉大夢想是目標，就是中華民族偉大復興的中國夢。偉大事業是旗幟，就是中國特色社會主義事業。偉大工程是基石，就是進一步加強黨的建設的一系列新舉措。偉大斗爭是精神，就是要勇于面對各種挑戰，勇于處理各種矛盾，勇于解決各種問題。

四個偉大“緊密聯系、相互貫通、相互作用。其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心”。[13]“無論把‘四個偉大’分開來看，還是把‘四個偉大’作為一個既區別又聯系的有機整體來講，都具有非凡的實踐意義、理論意義和戰略意義，值得關注和研究”[14]。《習近平談治國理政》第三卷中的“四個偉大”，以深邃的視野、高屋建瓴的智慧、詩一般的語言，回答了中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好！

〔本文為2019 年度國家社科基金高校思想政治理論課研究專項“新中國70 年高校思政課維護國家意識形態安全研究”（19VSZ020）、2018 年教育部人文社會科學研究項目“新時代中國共產黨國際形象建構與傳播策略研究”(18YJC710020)；階段性成果之一。〕