試析水庫工程建設管理中存在的不足及對策

趙勸學

（石家莊市口頭水庫維護中心 河北石家莊 050600）

引言

在當前新時期背景下，對水庫工程建設管理工作進行進一步加強，則是體現水庫工程社會價值的重要途徑。但從另一角度上說，水庫工程建設本身具有建設條件艱苦、建設量極大以及建設周期較長的特點，故而在工程建設管理工作中，也極容易出現管理疏漏[1]。在諸多影響因素的限制下，水利單位則需要明確水利工程建設的實際需求，并針對性制定科學管理機制，對施工前、施工中、施工后等每一個環節都要做到嚴格把關，從而大程度確保水庫工程建設質量。

一、水庫工程建設管理中存在的不足

（一）缺乏嚴謹設計

在建設之前，相關工作部門需要對施工現場進行嚴密的調查，并且充分地對未來施工過程中的各類工程要素加以分析才能夠對水庫工程作出科學、完善的設計與安排。但是一些水庫項目在建設之前并沒有安排專門的工作人員對現場環境進行深入調查，此時則極容易導致勘察設計不合理、不規范的現象出現。同時，由于施工前期考慮不周，施工過程也會與實際建設環境產生沖突，輕則影響工程建設進度，嚴重時甚至會直接危及整體水庫工程質量的穩定性與安全性。另外，沒有對水庫工程建設進行認真的規劃則絕對不能夠盲目的施工，但是當前不少施工隊伍不但沒能做好工程建設計劃安排，在其具體施工中也依舊較為隨意，在此情況下，工程質量問題頻出，工人受傷的現象也時有發生[1]。

（二）監管不夠嚴格

嚴格的監管工作體系是保障水庫工程建設管理工作質量的重要防線，為了更好地協調各個單位、各個部門工作的有序進行，則應當嚴格地按照規章制度做好工程監管。然而當前諸多工程項目的施工隊伍在實際建設中并沒有根據工程實際情況與實際需要設置針對性的管理制度，甚至各工作部門之間分工不甚清晰，在責任落實這方面并未到位。另外，水庫工程建設需要大量的施工人員支持，若無法以監管制度對其進行嚴格地管理約束，那么因為人為因素所影響建設的事件必然會層出不窮，例如資料遺漏、工程銜接不當、相互推諉等[2]。

（三）偷工減料、驗收不認真

水庫工程建設規模龐大，建設過程必然會涉及大量的資金問題，在特別是在經過多次分包之后，資金流失問題嚴重，最后拿到項目的實際施工企業往往也不能獲得太多工程利益，而為了獲取更高利益，部分施工企業則可能鋌而走險選擇偷工減料這一錯誤方式。驗收環節是確保水庫建設質量的關鍵環節，在這一工作環節中，驗收人員需要嚴格地按照工程說明、施工圖紙、設計文件、技術標準以及國家規范等依照標準來落實質量驗收，但由于部分工作人員沒有完全按照規定開展工作，這就使得諸多工程問題沒能被及時發現，一來既無法保障工程質量與工程效益，二來也使得后期的工程管理與工程維修工作陷入困境。

二、優化水庫工程建設管理的對策

（一）優化改進管理流程

為了促使水庫工程建設流程得以進一步優化改進，那么則應當要求所有工作人員都能夠對自己的工作內容與崗位職責有一個清晰地認知，針對這一情況，相關管理單位則可以制定完善的工作計劃，并合理地安排每一個工作環節。例如，在工程前期，需要技術人員對施工現場進行認真地勘察，勘察內容要做到全面，不能有任何的遺漏，以免對后期施工工作造成影響。建設單位拿到詳細的勘察報告之后，則可以結合現場獲取的地形資料、天氣數據等共同制定出可行施工方案。而在施工中，管理人員還應當認真地記錄每日工況，一來確保工程施工進度，二來也可以為后續的監察工作提供參考。優化改進管理工作流程就是要使得工程建設的各個環節都公開透明化，這樣才能夠促使施工建設人員認真、負責地對待自身工作。

（二）結合實際創建管理體系

首先，施工建設單位應當根據水庫工程的實際建設需求來創建針對性的工程管理體系，從而有效地保障水庫工程建設能夠有序的開展。落實具體管理制度時應當堅決杜絕形式主義現象，無論是工程施工還是工程管理，無論是大項目還是小項目，都需要秉承嚴謹、客觀的態度，將管理體系真正落到實處。在管理制度落地之后，管理人員也應當對制度的推行情況進行及時了解，管理不足之處要及時改進，而不是一味地模仿其他管理體系。因此，為了提升管理體系的約束效果，也可以適當地創建內控機制、相互監督機制等，只有形成工程管理合力，才能夠促使施工過程、施工效果均能滿足管理體系的高質量要求。

（三）提高資金監管力度

為保障水庫工程質量，需要提前做好資金準備和管理，加強資金鏈管理與控制，絕不能出現濫用工程款問題。其一，全面對水庫工程資金的使用情況進行監督管理，管理人員要明確資金監管的目標任務，并且在監管中突出資金監管的重點。其二，不斷完善資金管理制度，健全整體資金管理體系，并且在具體管理工作中可以推進資金績效評價，將最終的評價結果作為資金預算安排的重要依據。其三，加強水庫工程資金預算編制管理，并加快預算執行進度，以此有效地確保每一筆資金都能夠用在刀刃上。

（四）加強人員素質建設

有關部門及相關建設單位都需要加強人員素質建設工作，以此促使每一位工程人員都能夠具備專業的工作素質與高度的施工責任感。一般建設人員都需要持證上崗，對于一些特殊崗位的員工，則要求其具備扎實的工作技能與豐富的工作經驗，只有這樣才能夠積極應對各類施工問題以及突發事件，從而進一步確保工程質量[2]。

三、結束語

水庫工程建設關乎我國社會經濟進步發展，對建設管理工作中存在的問題則務必要加以克服，積極尋求問題解決突破口，從而確保工程建設的科學進行，促使水庫工程建設質量不斷提高。