淺析人的安全行為管控及治理

馮博儒

（陜西陜煤黃陵礦業有限公司鐵路運輸公司 陜西延安 727307）

引言

從管理的角度而言，方法是手段，人是主體，再好的方法得益于人的活動實踐，再好的設備既離不開人的創造，又離不開人的規范操作，充分證實了人的行為活動是時代發展的基石。而以人的行為為抓手強化安全管理，是企業發展的重要戰略之一[1]。

一、人的不安全行為的成因

（一）無章可循

如果企業沒有制定操作規程，明確界定那些是安全行為那些是不安全行為，從業人員在進行什么生產操作時那些必須干，那些不能干，應該怎樣干，那么，從業人員在進行這些生產操作時，因為沒有指引、沒有標準、沒有行為規范，就會“想當然；隨心所欲，為所欲為”去操作。

（二）有章不循

當企業制定、完善了操作規程，明確界定了那些是不能干的不安全行為和那些是必須干的安全行為之后，從業人員違反這些規定進行指揮或進行生產操作的違章行為就是不安全行為。

二、不安全行為產生具體到本人的原因

（一）安全意識不強

因為對違章行為導致事故的后果的嚴重性認識不足，所以，安全意識不強；沒有強烈的“我要管安全”、“我要安全”的要求。

（二）缺乏法制知識

因為不知道國家安全生產法律、法規具有國家強制性；不知道企業的安全生產管理制度和操作規程是國家安全生產法律、法規的“延伸”；所以，缺乏安全生產法制觀念，沒有強烈的守法意識，不自覺、不嚴格遵章守紀。

（三）缺乏安全知識和安全操作技能

因為不參加或不認真參加企業組織的安全生產教育培訓，不努力學習，所以，未能具備從事本崗位工作必要的安全生產知識，未能熟悉有關的安全生產管理制度和操作規程，未能掌握本崗位的安全操作技能[2]。

（四）存在下列導致違章的心理問題

①僥幸心理

僥幸心理是許多違章人員在行動前的一種重要心態。有這種心態的人，不是不懂安全操作規程，缺乏安全知識，也不是技術水平低，而是“明知故犯”。

②惰性心理

惰性心理也可稱為怕麻煩心理。它是指在作業中為了減少體能消耗，妄顧安全，冒險將就湊合的一種心理狀態。

③貪多求快的心理

因為沒有牢固樹立“安全第一”的思想,所以產生了貪多求快的心理，不顧安全，但求多干快干，片面追求經濟效益。

④盲目自信心理

一些有經驗的老工人，因為參加工作的時間長了，積累了一些經驗，就驕傲自滿，誤認為自己經驗豐富了、什么都懂了；因為忽視了經驗的局限性和適用性，把經驗視作放之四海而皆準的真理。

⑤逆反心理

因為由于違章或事故責任受批評、處罰而覺得“面子”受到傷害，所以，產生了逆反心理，“你要我這樣干，但我偏偏不這樣”。

三、不安全行為產生生產管理方面的原因

（一）安全生產管理制度不健全

沒有建立、健全本企業的安全生產責任制度，致使安全生產職責不清。沒有制定本企業的安全生產教育培訓制度。沒有制定、完善生產安全事故隱患排查和治理制度[3]。

（二）沒有嚴格貫徹執行安全生產管理制度

沒有嚴格貫徹執行本企業的安全生產教育培訓制度。沒有嚴格按本企業的安全生產教育制度中關于考核的規定對受教育培訓者進行考核。

（三）安全管理的手段落后

安全生產教育和培訓的手段落后，致使教育和培訓的績效不能滿足安全管理的需求。

（四）作業人員的選配存在缺陷

作業人員選拔與配置包含兩個方面，一是新選人員應保證符合崗位安全特性的要求，尤其對于比較危險的作業、特種崗位，必須嚴格按崗位安全特性要求選拔作業人員；二是對在職人員的動態考核，對不勝任本崗位工作的人員應及時給予調整、重新配置。

四、怎樣控制人的不安全行為

（一）健全安全生產管理制度

生產經營單位的安全生產管理制度和操作規程實質是生產經營單位實施安全生產管理的計劃，是生產經營單位的操作人員安全操作的準則，是生產經營單位實施安全生產管理的前提條件，是生產經營單位實現安全生產的基礎和保障[4]。

（二）選配適合員工

選拔、配置與崗位或工種相匹配的員工，及時調整、重新配置在職的不再勝任本崗位工作的人員，使在崗的從業人員的生理、心理、思想和技術素質能滿足工作崗位的需要。

（三）改善作業環境

嚴格貫徹執行國家有關作業環境的安全生產法規、標準，具備這些法規標準規定的安全生產條件。

（四）改善作業過程

改革工藝，減輕勞動強度；建立合理的勞動組織，合理安排勞動和休息時間；采用合理的作業方法，調節單調性作業，選用適當的工作節奏等等。

（五）提高員工素質

通過安全生產教育，使全體管理人員特別是各級領導既有我要管安全生產要求，也有我會管安全生產的能力；既知道應怎樣管，也知道為什么要這樣管。

（六）檢查督促激勵

生產經營單位主要負責人必須履行法定職責，認真檢查本單位的安全生產工作，狠抓各級管理人員安全生產責任的落實，督促各級管理人員嚴格履行安全生產職責，做好安全生產檢查工作。

（七）徹查違章原因

對每宗違章行為都作原因分析，徹底查明違章產生和存在的原因，特別是要找出生產經營單位安全生產管理存在的缺陷，并針對違章產生和存在的原因采取改進管理、加強管理的措施；對違章原因作統計分析，找出傾向性、規律性。

五、結束語

主體人是造成事故的罪魁禍首，分析、研究人的安全行為管控應成為企業安全管理的重要工作，做好人的安全行為治理這樣才能減少或消除違章，控制風險、消滅隱患，防范事故的發生。