錫林郭勒盟氣象裝備保障管理體系構建研究

閆淑清

(錫林郭勒盟氣象局氣象技術裝備保障與信息中心，內蒙古 錫林郭勒 026000)

科技創新推動著氣象裝備保障工作的不斷發展，要實現氣象觀測裝備管理信息化、集約化為一體，必須切實提高相關工作人員對于氣象技術裝備保障工作的認識，從根本上改變相關工作人員的思想觀念，為整個氣象技術裝備保障工作提供正確的思想保障和源源不斷的力量支持，為氣象部門工作提供堅實的后盾，提升為人民服務的質量。現根據錫林郭勒盟氣象局氣象裝備保障體系現狀，提出氣象裝備保障體系構建思路，以全面提高現代化氣象裝備綜合保障能力。

1 氣象裝備服務保障能力的建設

建設“區級支撐、盟級主導、盟旗一體”的氣象裝備保障業務體系；形成“職責清晰、流程合力、保障高效”的裝備保障運行機制；建立“市級主導、分類推進、定量考核”的社會化保障機制是我們主要思考的方向。

1.1 建立新型裝備保障業務架構

錫林郭勒盟氣象裝備保障業務由運行監控、計量檢定、維護維修、供應儲備和信息網絡、數據應用保障等模塊組成，其業務運行實行自治區、盟和旗縣三級布局。

1.2 提高裝備保障業務能力

構建裝備業務質量管理體系，建立裝備保障綜合業務系統，建立全流程監控的運控平臺，建立氣象計量實驗室，以提升裝備保障核心技術能力。

1.3 健全裝備保障業務體制機制

健全市縣一體的裝備保障業務體系，減負縣級觀測與裝備保障業務任務，推進市縣統籌的社會化保障，優化完善裝備保障運行管理。

2 氣象裝備保障應急物資儲備的建設

做好氣象應急物資儲備和調配的管理工作，充分發揮氣象應急物資在抗災救災氣象服務中的重要作用，為整個氣象技術裝備保障工作保駕護航，使整個氣象工作保持時代性和先進性。錫林郭勒盟氣象局結合當地地理環境、氣候特征，保障區域，依據業務需求建立氣象應急物資儲備庫，儲備相應的氣象應急物資。

2.1 氣象應急物資儲備的管理

氣象技術裝備供應實行“統一供應、分級管理”辦法，對氣象專用技術裝備，由區局氣象技術裝備保障部門按照計劃統一供應，盟市氣象局所需氣象專用技術裝備，均應向區局氣象技術裝備保障部門上報計劃。

2.2 氣象應急物資的倉儲建立

氣象應急儲備物資和常規業務儲備物資應分別建立臺賬，根據儲備物資特點制定分類輪換制度，納入業務周轉輪換，保證氣象應急物資均在有效使用周期內儲存。

2.3 氣象應急物資的維護

各儲備庫應依據設備存儲要求定期對存儲設備進行加電維護。應依據設備檢定要求，及時送檢存儲裝備，若儲位不對、賬物不符或存在儲備安全、性能問題及儲備數量低于告警線等需要及時處理。

3 氣象技術裝備動態信息化管理的具體措施

合理布局市縣級氣象裝備保障功能，夯實“強基工程”業務基石，統籌協調氣象裝備保障與其他氣象業務關系，積極推進氣象裝備和信息網絡社會化保障，構建適應新時代氣象業務服務需求的縣市一體化氣象裝備保障體系。

3.1 供應儲備信息管理

通過動態管理信息系統編制氣象技術裝備及備件的采購計劃，氣象技術裝備及備件在出入庫時，應先檢查編碼標簽是否完好，粘貼是否牢固，同時使用動態管理信息系統完成相關操作。

3.2 維修信息管理

已修復的組件須通過動態管理信息系統及時更新組件的狀態屬性為待檢或待用，并填寫組件的故障原因、修復過程、維修記錄等；無法維修或無維修價值的組件更改為報廢。

3.3 計量檢定信息管理

保障業務人員完成區域自動氣象站現場核查業務后，及時核查信息的變更，妥善保存核查記錄，在送檢設備前，通過系統完成設備狀態和地域屬性的變更，設備檢定合格后，業務人員應及時采集設備檢定信息，檢定不合格的設備應及時送修或報廢，并通過系統變更其狀態屬性。

4 提高氣象觀測技術裝備保障業務水平

4.1 完善運行監控業務，實現綜合氣象觀測系統全網實時監控

投入業務運行的各類觀測系統要及時納入運行監控。建立完善各類觀測系統運行狀態監控技術、監控方法和相應的技術標準。健全運行監控信息獲取、加工分析處理、監控產品發布和反饋響應等環節的業務流程。制定并實施綜合氣象觀測系統運行監控業務規范、業務運行規定、業務質量考核評價辦法和技術裝備運行狀況通報制度。

4.2 健全計量檢定業務，確保觀測數據準確性

建立完善溫度、氣壓、濕度、風、雨量、云、能見度、天氣現象等直接觀測氣象要素計量檢定和現場校準方法，健全相應的計量檢定規程和計量校準規范。完善計量量值溯源、量值傳遞、檢定校準和比對核查等環節的業務流程和業務運行規定。擴大氣象計量檢定業務容量，逐步覆蓋所有觀測業務使用的技術裝備，嚴格計量檢定程序和技術要求，保證各類觀測儀器的技術性能穩定和觀測數據準確。

4.3 規范維護維修業務，確保技術裝備處于良好狀態

制定各類氣象觀測技術裝備診斷維修、維護巡檢業務標準，完善各類技術裝備維護維修業務規定。建立診斷分析、故障響應、故障排除、修后檢測、案例建檔以及維護巡檢等環節的業務流程，規范各類維護維修業務，制定維護維修業務質量考核評價辦法。針對各類氣象觀測系統運行特點和各地實際，分類建立適應觀測系統運行要求的維護維修保障模式。加強汛期服務和重大活動保障時期技術裝備巡檢，及時發現、解決隱患，保障技術裝備處于良好工作狀態。

5 氣象技術裝備保障隊伍的建設

建立各類技術裝備保障人員的崗位責任制度，逐步實施持證上崗制度，加強裝備保障工作人員的業務培訓，積極開展多層次、多渠道、多種形式的專業技術與管理培訓，不斷引進技術人才，提高裝備保障工作人員的技術水平和業務素質。

①建立自主保障和社會化保障有機結合的工作機制。維護維修業務要結合技術裝備運行特點和各地實際，在明確業務標準、業務要求和監管辦法的基礎上，逐步推進區域氣象觀測站等數量眾多、分布廣泛、維護簡易的裝備維護維修保障社會化。②完善觀測業務和裝備保障業務的聯動機制。加強綜合氣象觀測業務統籌協調，觀測系統建設的同時，同步建設相應的裝備保障系統。投入業務運行的技術裝備要及時納入運行監控、計量檢定和必要的儲備供應業務，建立相應的維護維修工作機制。③氣象技術裝備保障工作人員要樹立良好的職業道德，保持廉潔奉公、不謀私利的好作風。④建立氣象技術裝備保障業務目標考核制度，定期檢查、評比，對做出顯著成績的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

6 健全裝備保障業務體制機制

6.1 加強組織管理

健全裝備保障業務的各項規章制度，把裝備保障業務質量和效果列入日常業務目標考核。加強對裝備保障業務的組織領導，結合實際制定具體實施辦法，把各項要求落到實處。

6.2 加強科技支撐

針對裝備保障業務關鍵、薄弱和重要領域技術問題，統籌各類科研項目資源，建設裝備保障創新團隊，加強科技攻關。鼓勵裝備保障技術創新活動，促進科研成果業務轉化和推廣應用。

6.3 加強隊伍建設

完善裝備保障業務崗位設置、人員聘用等制度和激勵機制，穩定裝備保障隊伍。完善裝備保障業務人才培養選拔機制，加快培養業務技術骨干和業務技術帶頭人。完善裝備保障業務培訓機制，不斷提高業務人員的業務水平和專業技能。

7 結束語

在科技飛速發展的今天，只有運用先進的管理方式不斷提高技術裝備保障綜合能力建設，完善現代氣象裝備供應保障管理體系的建設，實施氣象技術裝備自主開發、選型試驗、計劃供應、質量監督、業務應用、運行監控、計量檢定、維修保障，才能讓氣象工作開展得更好，確保氣象工作的預測值的準確性和及時性。