“雙一流”建設背景下思政課校際合作探究

定光莉

（江漢大學馬克思主義學院 湖北武漢 430000）

一、“雙一流”建設背景下思政課校際合作的必要性

學科建設離不開中央精神和國家政策的支持。近幾年來，國家出臺了多項方案指導“雙一流”建設和思想政治理論課建設，具體包括：2015年10月《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；2016年2月《教育部2016年工作要點》；2018年8月8日， 根據《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》和《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，教育部、財政部、國家發展改革委發布《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》；中央宣傳部、教育部印發的《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》明確指出，切實把馬克思主義理論學科建成優勢學科，實現以質量為核心的可持續發展，可以通過采用多種政策措施展開。“雙一流”建設背景下，高校之間展開了新一輪的競爭，普遍面臨著優化教育資源配置、提高辦學效益的任務。在此背景下，思想政治理論課的建設和提升，亟需創新辦學理念，轉變發展模式，堅持改革驅動和教育體制機制創新。

校際合作是高等教育普及率提高時代的一種辦學模式趨勢。在教育行政部門的宏觀指導和組織協調下，不少地方建設了大學城，高校數量和學生人數增加，高校辦學類型規模、層次、模式逐漸多樣化。“雙一流”建設中，高校是主體，合作辦學有利于匯聚各方優勢，為思政課加快培養社會主義現代化建設事業人才添薪助勢。高校合作不僅可以提高教育資源的利用率，還能實現優勢互補，提高辦學質量，改進教育理念和管理機制，形成有中國特色的辦學道路和辦學模式。高校合作按照功能與性質可劃分為資源互補型、戰略聯盟型、對口支援型。[1]這有利于將思政課打造成特色學科。校際合作融高校內生動力、學術共同體動態性、人才積極性主動性創造性為一體，可加快構建更加充滿活力、富有效率的教育環境和學習氛圍。

二、思政課建設校際合作的事項

合作辦學從幾個層次對合作各方高校提出了要求：一是要有合作辦學的整體思路和規劃布局，雙方就合作的深度和廣度協商，做好信息對稱和工作量對稱，建立信任基礎。學校、學院、學科領導班子對于合作辦學應形成專門領導小組。二是出臺合作辦學的各項制度和要求，明確雙方的投入和產出，建立起利益分配協調機制。“建立全面的利益協調機制，就是要充分調節利益分配、利益約束、利益保障等，解決合作中出現的利益沖突問題。”[2]三是操作層面的實施方案。

（一）整體規劃布局

教育理念方面，實施普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃，統籌近期目標和長遠規劃，把黨的創新理論、習近平新時代中國特色社會主義思想、思政學科的最新理論和現實轉化成果運用到高校思政工作和思政課堂中去，使課程、資源、力量同向同行，發揮哲學社會科學的育人優勢。在國家統一發展背景和要求下形成一致的、標準的思政課辦學理念，例如，在培養什么人、怎樣培養人，為誰培養人方面統一認識到習近平總書記所提出的把立德樹人作為思想政治工作的中心環節上面來。立足于學科的同步性和關聯性開展教學和科研創新，教育內容跟上時代節奏和知識更新。

教育方式方面，可結合松散和實在。松散指學生的學習渠道、學習方式、學習對象多樣化；實在指明確的培養目標、完整的培養體系、健全的培養手段、充實的培養內容。教育方式由單一走向多維，人才培養模式符合專業的社會發展狀況和行業發展水平，與社會需求接軌。

合作的著眼點方面，可以是物質環境和設施基礎、制度建設、人文環境。不同類型的學校在校園文化、學風建設、景觀人物方面呈現出不一樣的面貌，學生從多角度感受人文氛圍有助于其形成包容、活潑、開放的心態和人格，提高學生的環境適應能力和人際交往能力。豐富的學科研討小組、社團、講座、研討班、會議、學術活動給學生的相互認識和意見表達提供了更多機會，有利于形成勤于思考、善于表達的學術氛圍，使學生收獲豐富的學科背景知識，從而培養全面發展的高素質人才。

（二）制度建設方面

首先，建立定期、常態化的互訪、回訪和經驗分享制度，雙方互派學生和老師到合作方體驗、磨合、交流，促進與外界的交流和思維的開拓。建立共享制度，包括教學實習基地共享、圖書電子資源共享，學術活動和文體活動共同策劃打造，培養學生的交往能力、適應能力和知識吸納能力。營造開放式的教育環境，實現學生可根據自己的興趣愛好、認知特點、學習方法吸收不同方面的知識營養，結合主觀能動性的發揮養成學生的自主獨立、創新突破的學習能力，符合“雙一流”建設培養多層次多類型人才的目標。雙方可建立學分互認互換制度，統一的獎懲制度。

其次，配套物質支持和經費投入制度。鑒于思政課的特殊地位，可考慮根據馬克思主義學院發展需求和馬克思主義學科發展情況而不是學校身份下撥經費專款專用，以積極籌備和實施學科建設的長短期規劃，爭取教育經費和教育資源的投入，以改善學科基礎設施條件與學生培養環境。

最后，教師人事制度應符合人才成長規律和職業上升規律。科研制度應符合科研產出規律。人事制度支持給予教職人員發光發熱、各展所長的機會。完善教職、掛職、客座等教師職稱認定辦法與制度，為教師提供與身份相配套的待遇，使馬克思主義學科在人員數量、職稱職數、教學活動經費、科研項目申報、聘任和考評等方面都有科學、清晰、明確、合理的制度作為支持。尤其是，校際合作會自然地增加教師的工作量，應根據教師所做的貢獻相應地給予合理的報酬。

（三）操作層面

培養人才方面，高校應明確主體責任，把學校的整體建設和思政課學科建設結合起來，充分挖掘集聚各方面積極因素，加強多方協同；響應深化“三全育人”綜合改革，實現全員全過程全方位育人的指導思想。課程設置學科建設的目的是培養人才，應根據合作學校的辦學層次和規模制定學生的培養計劃。為了最大程度地指導和服務學生，合作高校可建立思政類和馬克思主義理論類本碩博的聯合培養方案，共同指導學生的畢業論文、調研、競賽、社會服務等。本科生培養方面，可允許學生輔修第二學位。研究生培養方面，按國務院學位辦印發的《博士碩士學位授權點基本條件》，可設多個專業和研究方向，保障馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化研究、思想政治教育等二級學科的設置。按照學校層次、類別，不同學校可根據自身特點在人才培養上各有側重，例如，研究型大學以培養高層次專門人才（研究生）為主，適量發展本科教育；綜合性大學以進行本科層次教育為主，適當承擔高層次人才（研究生）的培養計劃。培養計劃的落實重點在課程設置上。

教師是馬克思主義理論學科的主要建設者和思想政治理論課程的主導者。要建設好馬克思主義理論學科，提升思政課質量，關鍵在教師。學校可借鑒名校師資隊伍配置經驗，分階段努力把高校教師隊伍建設成為年齡學歷職稱層次合理、學源結構和知識結構完備科學、專業素質過硬、教學水平普遍認可的團隊。可從以下幾點入手：一是培養優秀師資尤其是杰出的青年人才，在師資隊伍籌備方面堅持“引進來、走出去”；二是學校可互派師資上課，教師之間的交流有利于提高教師隊伍的質量和水平；三是建立合作高校馬克思主義學科專家信息庫，表明專家（包括學校、研究方向、已完成課題、正研究課題等）的特長領域，聘任對方的兼職教授和博士生導師、碩士生導師，學生可針對性請教教師，教師可針對性指導學生，使學生從教師不同的教學風格和思路中獲得更多的知識給養和人文素養。

教學方面，合作備好思政課。思政課是一門時代性政治性非常強的學科，內容廣博并不斷更新。合作學校共同備課，分享教學技巧與師生互動經驗，把握課程的難點、重點和熱點問題，探討思想政治理論課教學過程的各環節的設置、改革和完善，探尋學生喜愛、受益、受用的教學內容和教學形式，能充實教學內容且有利于打造精品課。合作學校可利用大數據、新興教學軟件和平臺等工具整合和開放兩校的教育資源，開展小學期、暑期班、在線共享課程等，實現師資、信息、課程的聯動互通，學生可跨校選課；同時，設立教學研究機構為學科建設和課程建設提供平臺和人才支持。學生聽不同教師的授課可以從不同角度理解課程，并從專業水平領先的教學中得到更好的思維訓練和方法訓練。

學術共同體建設方面，建立學術組織，可由一校或幾校牽頭，建設馬克思主義學科協同創新中心，搭建高端馬克思主義理論教育和研究平臺，實現學科結構布局的優化協調和資源的有效集成和配置。合作學校可圍繞地方戰略和地方發展進行科研基地、智庫建設，圍繞重大課題深入一線，實地調研，集中攻關。有多項具體工作可做：第一，編撰教輔資料、打造合作科研，實現科研資源的共享；第二，設立合作高校師資培訓制度，資深教師或退休教師可被聘請為教學科研顧問，最大化和繼續發揮優秀教師資源的作用；第三，開辦名家講座和舉辦學術論壇，分享交流學科最前沿的動態和最先進的思想；第四，編輯出版合刊，在高校學報的基礎上加強馬克思主義理論研究類刊物建設，拓展馬克思主義理論研究成果交流宣傳陣地。

三、成果評價

結合中國特色現代高等教育評估制度建設評價校際合作的成果與成就。共創“雙一流”成效考評方面，應核算“雙一流”建設成果，一是人才培養質量，二是學科產出成果，三是是否形成重大影響。高校要發揮“雙一流”建設專家委員會咨詢作用，發揮馬克思主義理論學科評議組、教育教學指導委員會、教育部科學技術委員會等各類專家組織對合作過程的督導作用，對合作中暴露出問題的診斷，合作機制和產出的評價，并根據現有資源調整方案范圍和力度。校際合作的深度、廣度，建設目標的達成度，學生的滿意度，高校及學科專業在合作后的知名度、排名、評價等在第三方評價中的表現度。評估教學配套設施、方案、質量，如專業排名、教學管理排名、教學活動數量時長、精品課程建設認定，優秀畢業論文數量，科研項目和成果數量質量。高校可設置多重指標，如學生成績、學分有無提高，科研成果、科技創新與成果轉化、社會服務、國際合作交流有無增加，學科群交叉融合水平是否提升，就業是否好轉，是否形成成熟模式、整體效應和社會影響等。并且，高校要對取得的成果加以宣傳報道，吸引更多招生。

綜上，校際合作給學生提供了寬松、開闊、開放的學習環境和氛圍，也給老師提供了教學科研的互鑒平臺，擴大了知識傳播半徑，對高校整體水平提高和思政課的層次提升有不容忽視的作用。