高校圖書館智庫服務發展現狀及對策

萬雅倩

(安徽大學 管理學院，安徽 合肥 230601)

隨著近代科學的發展，學科劃分越來越細，學科門類越來越多，學科之間相互滲透，互為交叉，這遠遠超過了人們個人努力所能達到的程度，面對客觀世界的復雜及其發展的速度，管理者無法憑借自身完成管理任務，在這種情況下智庫應運而生。智庫又稱為智慧囊或思想庫，它是由各個領域的專家組成的研究機構，主要是為決策者提供處理社會、軍事、技術、經濟等問題上的建議，為其提供最佳的理論、方法、策略等[1]。“智庫”在第二次世界大戰期間首次出現在美國，專門指民間專家和軍方所在的機構。改革開放后，我國逐漸引進智庫的模式和理念，經過30多年的艱苦努力，我國的智庫已經發展成為一個多層次、多形式和多領域的景象。我國現在的智庫可分為五大板塊：黨政軍智庫、高校智庫、社科院智庫、民間智庫和企業智庫[2]。近些年來，我們黨和國家高度重視新型智庫的建設，把建設新型智庫作為國家治國理政戰略，并且先后提出了一系列意見、要求和指示，如在2015年頒布了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》引起了社會對智庫的關注[3]。高校擁有豐富的信息資源，而且具備多個學科的人才，能夠保障資源和人才的充足，在專業性、獨立性和有效性方面都占有優勢，成了智庫建設的先鋒[4]。高校圖書館作為高校的信息中心，它是高校智庫發展最重要的信息來源，在智庫建設中發揮著重要作用，是高校智庫建設的基礎。在高校圖書館中開展智庫服務不僅可以提高其自身的社會影響力和核心競爭力，還可以提高圖書館員的自身價值和服務能力，促進高校圖書館向研究型圖書館轉型。高校圖書館智庫服務是指高校圖書館員和各學科專業人員以圖書館為依托，利用本校所擁有的信息資源、專業人才以及所掌握的信息技術，為師生、科研人員、政府部門以及企業組織提供的決策咨詢服務。這種決策咨詢服務不同于參考咨詢服務，是一種高智力的情報服務，形成的研究報告、匯編、專著等智庫產品可以直接為用戶解決實際問題，直接影響用戶的決策效果和經濟效益。高校圖書館智庫服務改變了傳統圖書館只為高校師生提供文獻檢索與獲取的服務模式，將服務對象擴展為本校的普通師生、學校的科研團隊、學校管理層以及校外的政府部門和企業組織[5]。針對普通師生，圖書館智庫服務提供有針對性的特色服務；對于學校的科研團隊，智庫利用自己的技術優勢為專家教授的科研項目提煉更加精確和高效的數據，并且根據這些數據形成參考報告；針對學校的管理層，高校圖書館可以作為一個輔助智囊部門，從政策、環境、經濟等多個角度進行分析，為管理者在高校的發展管理、學科發展以及人才培養等方面提供參考方案；對于校外的政府部門和企業機構，智庫服務可以利用自身的大數據分析能力、自身的信息資源和人才優勢進行數據分析，為其發展和決策提供支撐。

1 我國高校圖書館智庫服務的現狀

1.1 我國高校圖書館智庫服務理論研究的現狀

筆者以“主題”為檢索條件，以“智庫+高校圖書館”為檢索詞在中國知網資源總庫中進行精確檢索，截至2020年10月24日，共獲得388篇文獻，對這些文獻進行計量可視化分析發現最早在2010年我國開始有研究者研究高校圖書館的智庫服務，在隨后的幾年也陸續有研究者對高校圖書館智庫服務進行研究，但是文獻卻很少，2010年-2014年這5年間發表的文獻總數不到10篇，直到2015年我國頒布了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》引起了各研究者的關注，從此之后關于高校圖書館智庫的研究逐年上升。2015年發表的相關文獻為12篇，2016年、2017年、2018年的文獻分別為55篇、64篇、80篇，到2019年關于高校圖書館智庫的發表文獻達到了123篇。就研究的主題來看，主要集中在高校智庫的服務模式的探索、影響因素的分析以及發展障礙和發展策略的分析等方面；在文獻來源方面，來源于圖書館工作與研究、圖書館學刊、農業圖書情報、圖書情報工作、河南圖書館學刊等期刊的文獻較多；在研究機構方面，哈爾濱商業大學發表的文獻數量最多，一共有20篇，其中，趙雪巖教授發表的文獻有14篇。由此可見，我國高校圖書館智庫服務在理論方面已經取得了很大的發展，但是研究的內容不夠深入，還需要各專家學者進行更加深入的探索。

1.2 我國高校圖書館智庫服務實踐發展的現狀

根據統計發現，我國高校圖書館開展智庫服務的高校有北京大學、清華大學、復旦大學、中國人民大學、南京大學、江蘇大學、武漢大學、中山大學、哈爾濱商業大學、福州大學、上海海事大學、大連外國語大學、通化師范學院、常熟理工學院圖書館等20余所[6]。江蘇大學圖書館早在15年前就創立了科技信息研究所，為中小型企業提供科技信息服務，并且還設立了編輯部、教研室、社會服務部和科技查新部等機構，形成了產學研為一體的格局[7]。此外，江蘇大學圖書館還建立了8個信息服務平臺開發信息服務產品，并且還成立了公司，服務層面從信息資源服務上升到了信息知識服務，將高校圖書館從面向高校的信息“倉庫”轉變為面向高校、企業及政府機構的“智庫”。通化師范學院圖書館大力推進高句麗問題智庫服務，它利用自己的地緣特色和研究平臺深入探索高句麗問題，并且建立了專題數據庫，收集了很多國際上高句麗問題的研究成果和歷史文獻，為我國高句麗問題的研究提供了豐富的信息資源[8]。由此可見，我國高校圖書館的智庫服務在實踐方面已經取得了一些成效，但是參與智庫建設的高校數量還相對較少，需要政府擴大宣傳，引導更多的高校圖書館參與到智庫的建設中來。

2 高校圖書館智庫服務所面臨的問題

盡管我國高校圖書館智庫服務已經取得了很大的研究成果，但是還面臨著缺乏主動收集信息資源的能力、研究深度不夠、缺少中國特色、社會影響力不夠等問題和挑戰。

2.1 缺乏主動收集信息資源的能力

開展智庫服務需要非常充足的圖書資源，而高校圖書館恰好滿足這一條件。但是，隨著各行業的不斷發展，不斷涌現出一些新的知識、新的理論和新的技術，面對這些變化，高校圖書館應該樹立動態的管理理念，不斷收集和存儲一些具有專業價值的圖書資料。目前，在信息資源的收集方面，高校圖書館缺乏積極主動性。大多數高校只收集與其專業相關的信息，缺乏其他資源，這無疑會限制智庫的服務范圍。

2.2 對高校圖書館智庫的研究深度不夠

目前，學者們關于圖書館智庫的研究重點普遍在于對功能、內涵、服務以及平臺等領域的研究，而忽視了圖書館之間合作共享以及關于數據庫建設的研究[9]。智庫的發展離不開數據庫的建設，目前，我國智庫數據庫的建設中存在很多的問題，比如：建庫的比例較低、缺乏協作與共享、智庫成果的利用率較低、更新維護不及時等。尤其是關于智庫專題數據庫和知識庫的研究很少，學者們應該重視特色數據庫的建設、注重高校圖書館之間的合作與交流。

2.3 高校圖書館的智庫服務缺少中國特色

因智庫一詞起源于國外，國外學者對智庫的研究比較全面。隨著計算時代的到來，我國國內對圖書館智庫的研究發展十分迅速，研究成果也快速增長。目前，圖書館智庫的研究仍然是圖書館學和情報學領域的一個熱點問題。近年來，一些圖書情報學期刊已將智庫研究作為重點課題，如在《圖書情報工作》2020年的投稿指南中就包含了智庫研究的內容。然而不足之處在于我們的研究成果一般都是在探討國外的一些經驗，而缺乏對具有我國特色的新型智庫的探索。

2.4 高校圖書館智庫服務的社會影響力不夠

高校圖書館智庫服務的對象不只是本校的師生，還包括政府機構和社會上的一些其他組織，為了吸引更多的用戶，圖書館應該努力提高自己的影響力。通過提高自己的影響力和知名度，圖書館不但可以吸引更多的政府部門或社會組織與高校建立合作關系，充分利用智庫滿足自身需求；而且還可以使圖書館積累更多的實踐經驗，提升自身的能力。就目前而言，高校圖書館的社會影響力還不夠，沒有形成自己的品牌，需要高校加以重視。

3 高校圖書館智庫服務的對策

3.1 加大宣傳力度，增強智庫服務的意識

隨著信息技術的蓬勃發展，數字信息資源發展得越來越快，也更加便利，人們更傾向于利用圖書館的數字資源。高校圖書館要抓住用戶信息需求的心理，充分利用數字資源的優勢，利用互聯網開展智庫建設的服務和宣傳工作，充分利用網絡交流平臺如高校圖書館的官方網站、微信公眾號和微博等對智庫的相關動態以及研究成果和研究領域進行宣傳。高校還可以舉辦相關講座讓師生充分了解智庫服務的相關內容，引導他們更好利用圖書館。為了適應新時期智庫的發展，跟上時代的潮流，高校圖書館應該轉變傳統的服務觀念，創新服務意識，更新服務技術和服務手段。高校圖書館智庫服務不僅要與現有服務相結合，而且還需要有相對獨立的模塊來促進智庫的發展。智庫服務要精準高效，無論是在服務內容還是在服務時長方面都應該提前做好規劃，制定好智庫服務的流程，精簡和優化服務流程，避免拖沓，促進智庫健康發展。高校圖書館應該培養館員主動服務的意識，鼓勵館員主動從自己的專業角度出發，挖掘用戶的信息需求，并且充分利用自己的專業知識探索相關主題內容，為用戶提供其所需信息。

3.2 加強具有中國特色的新型圖書館智庫研究

“智庫”最初是在西方文化的背景下提出來的，在高校智庫建設中最有代表性的國家是美國，其中最著名的有：斯坦福大學的胡佛研究所、哈佛大學的費正清東亞研究所以及哥倫比亞大學的東亞研究所等[10]。美國高校利用大學圖書館資源豐富、多學科綜合的優勢為校內及外界在戰略謀劃及政策制定上提供服務。我國高校圖書館智庫服務的研究起步較晚，需要借鑒國外的有益經驗，但是必須在此基礎上開創具有中國特色、符合中國實際情況的新型智庫。要想在我國建設新型智庫不能一味地照搬國外經驗，而是應該結合我國的實際情況，構建具有中國特色的新型智庫服務。在新時代，具有中國特色的新型智庫已經成為推動我國國家治理體系和治理能力現代化的一種重要力量，構建中國特色的高校圖書館智庫不但要加強智庫的內部建設，保持并且重視與有關部門的聯系，還要保持相對獨立性。在未來的圖書館智庫研究中，可以根據我國圖書館的管理文化建設具有中國特色的新型圖書館智庫。

3.3 加強智庫型人才隊伍的建設

要實現高校圖書館的智庫服務，必須要培養智庫型人才，智庫型人才水平的高低是影響圖書館智庫服務水平的關鍵因素之一。傳統的高校圖書館服務主要是文獻檢索和文獻提供，而智庫服務包括文獻資源服務和成果的轉化及提供，需要智庫服務人員不但要具備對智庫資源的收集、挖掘、分析和整合的能力，還需要智庫服務人員能夠將結果轉化和傳遞給外界，這正是傳統圖書館員所缺少的。因此，要加強圖書館智庫服務人才的培養，不但要培養他們的文獻資源收集、處理能力，還要培養他們的溝通能力、智庫服務的宣傳能力以及主動服務的意識。高校圖書館可以通過引進一些高學歷、高層次、具有多學科背景的圖書館員，或通過定期培訓一些現有的圖書館員的方式來培養智庫型人才，培養一批專業的智庫人才隊伍，滿足高校圖書館的智庫服務。此外，高校圖書館智庫服務應該充分利用高校圖書館員的人才優勢和高校的智力優勢，形成一個簡單、高效、經濟的人才配置，可以將圖書館的結構分為校內知名教授、學科館員、博士研究生或碩士研究生3個部分[11]。高校要將圖書館內多學科的文獻和資料進行充分利用，如果可能的話，最好邀請來自各個學科的知名專家擔任圖書館智囊團的學習顧問，邀請他們參加學校的座談會，與學生進行面對面的會談，學生可以向專家和教授提出他們不理解的問題。

3.4 構建圖書館智庫服務聯盟，形成品牌意識

智庫服務涉及資源、技術、管理、人力和經費等多個方面問題，它是一項系統的工程，單靠一個圖書館的能力是非常有限的，要想實現高校圖書館的智庫服務，需要多個高校圖書館的協同合作。每所高校的專業學科不同，所擁有的智庫專家的研究領域也不同，如果高校協同合作起來建立高校圖書館智庫服務聯盟，擴大智庫服務的范圍，那么相應的智庫研究成果門類就會豐富，智庫的影響力也會相應提高，構建高校圖書館智庫服務聯盟的優勢顯而易見，不僅可以實現高校圖書館之間的信息資源共享，將各圖書館之間的優劣勢進行互補，滿足用戶的需求，還能在聯盟內的高校圖書館開展資源和服務的合作與交流，建立合作管理機制，合理利用資源，為智庫的建設提供優質、完整的信息資源和服務。對于高校圖書館來說，圖書館的建立和資源共享平臺的建立，不僅有利于智庫的建設，而且可以緩解各大學圖書館對思想庫資源建設的資金壓力。雖然高校圖書館會為一些機構提供智庫服務，但是大多是被動服務，而且服務對象一般都是指定的，研究成果和報告很少對外界公開，在社會上的影響力較低。這種被動式的服務模式造成的社會影響力不高，關注人數不多，不但限制了高校圖書館自身的發展，也限制了智庫的發展。因此，未來高校圖書館在加快智庫服務建設的同時，應該要注重打造自己的品牌，自覺擴大自身的影響力，及時向社會推出一些自己的優秀研究成果，提升自身影響力，贏得與更多政府部門和企業組織的合作。

4 結束語

高校圖書館作為知識存儲和知識服務的部門，在國家治理體系和治理能力現代化方面發揮著重要的作用，在激烈的智庫競爭態勢中，高校圖書館要深度挖掘自身的優勢，不斷提升自己的核心競爭力。不論是為了滿足建設新型智庫的客觀需要，還是為了實現自身轉型發展的主觀需要，都要求高校圖書館要有所作為。我國高校圖書館智庫服務的研究已經取得了很大的成就，但是對于智庫服務的認識較晚，目前只是受到了一部分高校的重視，大多數高校還未意識到高校圖書館智庫建設的重要性，而且現有的研究也較為淺顯，需要更深入的研究。我們應該重視高校圖書館智庫服務的宣傳，讓更多的高校圖書館認識它并且意識到建設它的必要性。此外，高校圖書館智庫的建設單靠一個圖書館的信息資源是不行的，需要多個圖書館協同合作才能更好地建設起來。我們應該意識到，對于高校圖書館而言，參與智庫建設是一個實現轉型的好機會，要想利用好這個機會，需要高校圖書館轉變思想觀念，引進高新技術，培養專業人才，將圖書館內的信息資源發揮出最大的效益，為我國國家治理體系和治理能力的現代化做出自己的貢獻。