地攤經濟對我國經濟發展影響及可持續發展建議

劉肖杰，薛選登，劉俊岐

(河南科技大學 經濟學院，河南 洛陽 471000)

2020年兩會提出，激活地攤經濟，穩定就業。李克強總理提出：地攤經濟是人間煙火，是中國的生機，對地攤經濟表達了高度的贊揚與認可。提到地攤經濟，人們第一印象是臟亂差，產品不衛生，質量得不到保證，無售后服務以及造成交通堵塞。怎樣改變人們對地攤經濟的初印象？怎樣增加人們對地攤經濟的包容度？首先需要分析地攤經濟的積極影響和消極影響，然后從解決地攤經濟各個消極影響入手，提出了合理化建議。

1 地攤經濟對我國經濟發展積極的影響

1.1 減輕部分就業壓力

隨著我國經濟的快速發展，國內就業形勢越來越嚴峻，就業壓力也越來越大，地攤經濟的出現，為一些沒有工作的人提供了創業平臺，增加這部分人員的收入。2020年，我國應屆畢業生的數量為874萬人，面對如此大的就業壓力，地攤經濟越來越被大學生認可，大學生可通過擺攤創業，增加自己的收入來源。其次地攤經濟對于殘疾、退休、低學歷等這部分人群是一個機會，通過較低的運營成本，來增加自己的收入。

1.2 刺激消費

隨著我國經濟的快速發展，國內的消費需求得不到完全的滿足，當人民有需求，政府又有相關政策的扶持，人們就會積極參與到地攤經濟的建設中，進而刺激消費，促進我國經濟大幅度提升。現如今，越來越多的人喜歡去地攤上買東西，不僅比門店里的東西便宜，而且更方便，可以邊走邊逛邊買。一般地攤比門店營業時間較晚，地攤可以更好地滿足喜歡晚上逛街的人群的需求。也有另外一部分人群將擺攤成為自己的副業，增加自己的收入進而提高生活質量，來滿足更高層次的需求。

1.3 降低顧客消費成本

地攤經濟可以降低顧客的消費成本，由于擺地攤的運營成本較低且利潤較低，因此可以滿足一些低收入人群的需求。人們可以用較低的價錢買到和門店相同的商品。越來越多的人選擇逛地攤是因為方便購物，地攤商品小到手工品、食品，大到服裝，藝術品都涉及，可以方便顧客一站式購齊所需物品，不用來回跑，減少了顧客的路費成本。

1.4 消費多元化

收入差距導致消費差距，我國目前有相當大一部分是低學歷、低收入人群，我們不僅要滿足高收入人群進行高消費，更要滿足低收入人群的低消費。地攤經濟的出現，滿足了這些低收入人群的消費需求。地攤經濟很好地將這部分進行了補充，使我國的市場經濟充滿活力。地攤經濟不僅滿足了這些人群的需求，還開拓了更多的市場發展方向，也使更多的商品通過地攤進行買賣，人們的生活水平不斷提高，對于我國的經濟發展也具有積極推動作用。

1.5 加強城市文化

每個城市都有自己的城市文化，當去一個地方旅游的時候，讓人印象深刻的不僅是美麗壯觀的風景，還有各種各樣的小吃街等。街邊賣的當地的小吃，以及具有當地特色的藝術品供游客購買。這種街頭文化不僅能促進城市的經濟發展，還是一個城市的名片。把這張名片打出去，使得更多的人感受該城市的文化氣息，體會當地的民俗風情，購買當地的特色物品等，地區經濟也跟隨著快速提升。

2 地攤經濟對社會的消極影響

2.1 環境問題

環境問題是地攤經濟最大的問題，也是政府為了地攤經濟能夠持續發展最應該解決的問題。因為經營一個地攤門檻較低，所以擺地攤的一部分群體素質不高，把公共物品當成自己的私人物品，缺乏環保意識，把自己制造的垃圾亂扔亂放，從而污染環境，損害城市市容。此外，擺攤者收攤之后不處理自己的垃圾任由垃圾堆放在擺攤地點，無疑也增加了環衛工人的工作量。當走過城市的街邊，看到堆積如山的垃圾，會對這個城市留下好印象嗎？因此，解決地攤環境問題，是發展地攤經濟的重中之重。

2.2 監管問題

鑒于“地攤經濟”的流動性很強，有關部門難以對其進行監管。大部分地攤商販會在某個地方停留一次，在出現環境、食品安全、產品質量問題以及售后問題時，有關部門難以確定責任人；即使采取了許多懲罰措施，但由于分散和管理上的困難，也很難付諸實施。并且有些地攤商販為了爭搶攤位而發生爭執，大打出手，更有甚者，販賣攤位，把攤位炒到天價，由此一來，不利于社會和諧穩定。大部分地攤商販都會選擇人流量較大的街道，這對居民正常出行造成一定影響，這些問題對有關部門的監管來說是一個巨大的挑戰。

2.3 交通壓力

大部分地攤商販都會選擇人流量較大的街道，比如居民樓、地鐵站、大型商場、學校路口等，往往這些路段都是交通要道，每當我們下班的路上、火車站的門口及接送孩子上下學的路口，這些地方都被這些地攤商販堵得水泄不通。有些商販就喜歡哪人多去哪里，也不配合有關部門的管理，甚至發生緊急情況時，救護車和消防車無法穿過擁堵的街道對緊急情況進行處理。因此地攤經濟的出現給城市的交通造成很大的壓力。

2.4 產品存在質量問題，侵犯消費者權益

地攤經濟也有一定的缺點，如果顧客購買的產品有質量問題了，顧客就無法有效捍衛自己的權利。產品質量問題可歸結于3個因素:①制造商以低價向攤主銷售劣質產品，以降低制造商生產成本。②攤主以低價購買假冒偽劣產品，以次充好，用來獲得最佳利益。③運輸過程中引起的產品質量問題不足以滿足正常使用。如果后來發現產品質量存在問題，顧客通常很難通過攤主來維護自己的權益。一方面，一些低素質攤主不承認劣質貨物來自自己的攤位，顧客沒有證據證明貨物的來源；另一方面，攤主沒有固定的攤位，顧客發現質量問題時找不到攤位，顧客在自身利益受到損害時難以得到保護。

3 地攤經濟可持續發展建議

3.1 提高經營者素質

我國的地攤經濟處于發展階段，想要更快更持久的發展，提高經營者素質是關鍵。地攤經營者應具有強烈的社會公德心，奉公守法,遵守社會公德,在追求經濟效益的同時,愛護環境,公私分明,不損人利己,不損公肥私。有關部門應定期向地攤經營者宣傳保護環境等有關活動，讓經營者認識到保護環境、美化市容的重要性。擺攤者收攤之后必須處理自己的垃圾不能任由垃圾堆放在擺攤地點，夜深人靜的時候不能使用大喇叭進行叫賣以免打擾附近居民正常的生活。

3.2 科學規劃擺攤位置、數量及時間段

有關部門應科學規劃攤位的位置以及攤位的數量，在不污染環境和阻礙交通的前提下使得市場經濟最大化。擺攤的數量太少，不能滿足市民的需求，擺攤的數量太多，又會對交通帶來一定的影響。另外，擺攤的時間段應避開市民的休息時間，否則會影響市民的生活質量，比如早上七點之前，中午一點到兩點之間，晚上十一點以后，應該適當地減少擺攤的數量，在雙休日、節假日期間可以適當地增加擺攤的數量。使得地攤經濟成為城市的一道亮麗的風景線。

3.3 鼓勵攤位追求創新發展，改變地攤初印象

如果要使地攤經濟具有可持續性，只有政治支持是不夠的，地攤經營者必須找到一種辦法，在目前的地攤經濟中創造獨特的優勢，比如用自己特色的叫賣方式來吸引消費者、有特色的服務方式來留住消費者。不同攤位之間也可以進行合作，比如買一家的商品送另一家的優惠券來刺激消費。改變地攤經濟臟亂差的初印象，打造地攤經濟改進整潔又獨特的形象。因此，未來攤販應以創新發展為導向，努力培育出“地攤經濟”獨特的優勢來。