夯實(shí)課程基礎(chǔ) 堅(jiān)持特色引領(lǐng)努力加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校體育工作

■唐山市教育局 朱 生

編者按：2021年，河北省印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的若干措施》，對(duì)加強(qiáng)改進(jìn)全省新時(shí)代學(xué)校體育工作進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。本期我們選取部分地市和學(xué)校體育工作的典型經(jīng)驗(yàn)，希望達(dá)到共享共進(jìn)的目的。

近年來，唐山市始終堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的學(xué)校體育目標(biāo)體系，以新理念、新階段、新格局為出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為學(xué)校體育工作的落腳點(diǎn)，鞏固良好態(tài)勢，堅(jiān)持改革探索，扎實(shí)推進(jìn)全市學(xué)校體育工作取得新突破。

一、不斷深化教學(xué)改革，筑牢學(xué)校體育根基

（一）抓實(shí)制度建設(shè)，打造堅(jiān)實(shí)“堡壘”。堅(jiān)持在制度保障、師資培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、評(píng)價(jià)體系制度上下功夫，以制度“打底”，為全市學(xué)校體育發(fā)展“保駕護(hù)航”。唐山市委辦公室、唐山市人民政府辦公室研究制訂《全面落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的措施》（以下簡稱《工作措施》），為今后一段時(shí)期學(xué)校體育工作發(fā)展提供了政策支撐。

（二）以務(wù)實(shí)之舉，打造多元發(fā)展新格局。“一校一品牌、一生雙愛好”工程成為深入落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施意見》，實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的唐山之路。

夯實(shí)課堂教學(xué)主渠道。嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊上好體育課。實(shí)施“推門課”工程，定期抽查體育課開課上課情況，有效增強(qiáng)了學(xué)校抓好體育教學(xué)的自覺性和主動(dòng)性，全市學(xué)校體育課程開課率達(dá)100%。貫徹“教會(huì)、勤練、常賽”的教學(xué)改革理念，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)體育課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制，圍繞各學(xué)段學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)、教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容等，逐級(jí)開展教學(xué)考核和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校和教師考核的重要依據(jù)，全市體育學(xué)科教學(xué)質(zhì)量明顯提升。

保障體育活動(dòng)主陣地。堅(jiān)持把“一校一品牌，一生雙愛好”工程與學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)每天30分鐘大課間活動(dòng)，拓展課外活動(dòng)形式和內(nèi)容，充分利用課后三點(diǎn)半，形成了生生有愛好，人人都參與的校園體育活動(dòng)良好氛圍，學(xué)生參與度達(dá)到100%。開展區(qū)域性特色體育項(xiàng)目，形成了田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、武術(shù)、健美操、羽毛球、輪滑、跳繩、霸王鞭、抖空竹等一大批體育特色品牌，涌現(xiàn)出豐南區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遷安市扣莊鄉(xiāng)中學(xué)、豐南區(qū)董各莊小學(xué)等一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的典型學(xué)校。

健全體育競技主平臺(tái)。面向人人的體育競賽作為體育課程內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，能有效促進(jìn)人才的培養(yǎng)和提升。我市每年組織全市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、小學(xué)生乒乓球、啦啦操、籃球、排球和足球等單項(xiàng)比賽。各級(jí)各類學(xué)校每年組織春、秋季兩次運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地開展以班級(jí)為單位的單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)競賽，促使各類體育競賽活動(dòng)全員化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展，形成了“人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色”的良好局面。

本著尊重傳統(tǒng)、傳承特色、不斷創(chuàng)新的原則，推進(jìn)體育特色學(xué)校建設(shè)，逐步形成同一體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在小學(xué)、初中和高中學(xué)段緊密銜接，形成梯隊(duì)的競技體育人才培養(yǎng)訓(xùn)練體系。

“一校一品牌、一生雙愛好”工程的有效實(shí)施，促進(jìn)了體育場地、專用教室、體育器材的建設(shè)和購置，近三年來，我市用于學(xué)校體育的資金投入達(dá)3.8億元，學(xué)校體育工作邁入有保障、有課程、有活動(dòng)、有成績的新階段。

二、開展校園體育特色學(xué)校建設(shè)，打造區(qū)域特色樣板

（一）構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目推廣體系。推行“一校一方案”工作機(jī)制，各特色學(xué)校因地制宜，充分挖掘資源，深入推進(jìn)青少年校園足球、籃球普及發(fā)展，大力提升校園足球、籃球特色學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量。

每年舉辦一次體育文化節(jié)，校運(yùn)動(dòng)會(huì)上設(shè)立趣味強(qiáng)的單項(xiàng)技能比賽項(xiàng)目；充分利用大課間、學(xué)生社團(tuán)、課外活動(dòng)、校園廣播、學(xué)生手抄報(bào)等平臺(tái)，廣泛宣傳，逐步形成“小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專業(yè)化”學(xué)校體育課程體系。

（二）深化體教融合。整合優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)化資源共享，推動(dòng)校園足球、武術(shù)、輪滑、冰壺等項(xiàng)目在教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等多領(lǐng)域深度融合發(fā)展。依托京唐烏拉圭國際足球?qū)W校和社會(huì)體育組織，聘請(qǐng)烏拉圭優(yōu)秀足球教練員、非遺文化傳承人、退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校任教，在學(xué)生中大力普及足球、武術(shù)、冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技能，讓學(xué)校體育綻放光彩。

（三）完善競賽體系。定期組織開展市級(jí)比賽，打造品牌賽事，促進(jìn)各類體育競賽活動(dòng)全員化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展，讓“常賽”成為學(xué)校體育工作的常態(tài)。形成了唐山市“足協(xié)杯”小學(xué)生足球聯(lián)賽、“金鳳凰杯”校園足球精英賽、小學(xué)生籃球訓(xùn)練營暨籃球比賽等品牌賽事。各縣（市）區(qū)組織舉辦多層次足球、籃球、冰雪競賽活動(dòng)，班級(jí)聯(lián)賽、縣區(qū)級(jí)聯(lián)賽和市級(jí)比賽的組織模式初具規(guī)模，小學(xué)、初中和高中三個(gè)階段競賽有序銜接。2020年，4000余名運(yùn)動(dòng)員參加了市級(jí)足球、籃球、冰雪運(yùn)動(dòng)等比賽，參賽人數(shù)逐年增多，競技運(yùn)動(dòng)水平穩(wěn)步提升。

三、構(gòu)建高素質(zhì)體育教師隊(duì)伍，提升體育教學(xué)基礎(chǔ)能力

唐山市始終堅(jiān)持把體育教師隊(duì)伍作為強(qiáng)化學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)，構(gòu)建起體育師資常態(tài)化補(bǔ)充成長機(jī)制。

（一）構(gòu)建中小學(xué)體育教師補(bǔ)充機(jī)制。近三年來，我市先后引進(jìn)和招錄中小學(xué)體育教師479名，占全市教師招聘總數(shù)3.3%。自2016年全面開展教師交流工作，針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師不足問題，縣（區(qū)）教育局優(yōu)先安排城鎮(zhèn)體育教師交流到鄉(xiāng)村。此外，在每年教師招聘中，縣（區(qū)）教育部門均安排專項(xiàng)計(jì)劃，用于招聘鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師。

（二）構(gòu)建體育教師專業(yè)化成長機(jī)制。高度重視教師專業(yè)培養(yǎng)，突出體育教學(xué)理論研究。開展教學(xué)基本功比賽、教師素質(zhì)考核、教學(xué)比賽等活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)體育教師技能的培養(yǎng)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，邀請(qǐng)專家學(xué)者講學(xué)，組織考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)體育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。在部分縣（市）區(qū)試點(diǎn)實(shí)行了體育教師教學(xué)成果隨機(jī)測試機(jī)制。

（三）完善體育教師崗位評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞“教會(huì)、勤練、常賽”的要求,完善體育教師績效工資和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。保障體育教師合法權(quán)益，落實(shí)好體育教師的工資、津貼等待遇政策。在《工作措施》中明確提出，各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中設(shè)立專兼職體育教師室外工作津貼。體育教師服裝費(fèi)每人每年1000元至1500元，每周體育課不足12課時(shí)的教師服裝費(fèi)減半。在職稱（職務(wù)）評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)晉升和工作量計(jì)算等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。