新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實邏輯

陸璐

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇無錫 214153 ）

作為“中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新”[1]，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中所蘊(yùn)含的制度安排和生產(chǎn)效能極大地調(diào)動起廣大民眾的積極性，推動了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，為我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的制度和物質(zhì)保證。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟(jì)體制改革取得新成效尤為關(guān)鍵。2019年黨的十九屆四中全會將“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度”[2]；2020年召開的十九屆五中全會更是強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在我國“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”[3]的關(guān)鍵時期，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場的決定性作用，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本途徑，具有重要的現(xiàn)實價值。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)推動生產(chǎn)力發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)夯實物質(zhì)基石

國強(qiáng)民富是社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)然狀態(tài)，離開了生產(chǎn)力這一全部歷史的基礎(chǔ)，國家富強(qiáng)和人民富裕都只是一句空話，社會主義現(xiàn)代化國家的達(dá)成自然也無從談起。因此，采取何種有效的資源配置手段，為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展持續(xù)注入動力并開辟廣闊前景，便是最為關(guān)鍵的問題。而市場經(jīng)濟(jì)既是社會生產(chǎn)力發(fā)展至一定歷史階段的必然產(chǎn)物，又是進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力的重要手段。它能夠在動力機(jī)制、價格與供求機(jī)制、競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制、契約機(jī)制等的交互作用中實現(xiàn)資源的有效配置，為我國現(xiàn)代化建設(shè)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。

根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述，“需要”作為“生產(chǎn)的觀念上的內(nèi)在動機(jī)”，是“生產(chǎn)的前提”[4]。市場經(jīng)濟(jì)恰是一方面正視人們的物質(zhì)需求，承認(rèn)個體獨(dú)立利益的正當(dāng)性和合理性，通過利益驅(qū)動為社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入活力；另一方面借助優(yōu)勝劣汰的公平競爭模式喚起全社會的進(jìn)取意識，引導(dǎo)企業(yè)及個人在不斷提高自身素質(zhì)、優(yōu)化自身行為的同時取得競爭勝利。在此過程中，原有的生存方式被不斷超越，全新的生存格局得以構(gòu)建，社會財富大量增殖，生產(chǎn)力水平持續(xù)提升。當(dāng)然，這絕不意味著任由市場自由運(yùn)作，對其撒手不管；相反，社會主義市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在國家的宏觀調(diào)控下最大程度地發(fā)揮市場機(jī)制的自身優(yōu)勢，因此不僅能夠在自由平等的交換中肯定人的物質(zhì)利益需求，還可以通過調(diào)節(jié)價值規(guī)律、強(qiáng)制競爭規(guī)律和制衡供求規(guī)律從而達(dá)到推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的作用。更為重要的是，這一理論及實踐上的創(chuàng)新突破了長期以來把社會主義實證化、制度化的傾向，使得社會主義制度本身所內(nèi)含的“國強(qiáng)、民富”等價值維度從一種抽象的存在成為現(xiàn)實的追求。

改革開放四十余年，我們能在極為復(fù)雜的國內(nèi)外形勢中經(jīng)受考驗并朝著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)不斷前進(jìn)，根本途徑無外乎通過生產(chǎn)力的充分釋放，使人民富裕、國家富強(qiáng)的夢想逐漸成為現(xiàn)實。無論從經(jīng)濟(jì)層面抑或是政治層面而言，這都是個關(guān)乎國家及民族命運(yùn)的重大問題。“社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”首先就包含著“富強(qiáng)”的具體要求。按照十九大提出的路線表，我國將于2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。“到那時，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升……人民生活更為寬裕……全體人民共同富裕邁出堅實步伐。”[5]這顯然是我國現(xiàn)代化新征程中第一階段的“富強(qiáng)”圖景，而生產(chǎn)力無疑是其中最具根本性的問題。歷史及現(xiàn)實都已充分證明，唯有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能為我國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)財富基礎(chǔ)。面對全面深化改革的新形勢新任務(wù)，迫切需要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中堅持問題導(dǎo)向、把準(zhǔn)前進(jìn)脈搏，通過生產(chǎn)力的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展來不斷釋放改革“紅利”。當(dāng)前階段尤其要注重突破體制機(jī)制方面的瓶頸，“推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”[6]，在積極大膽的探索和實踐中真正解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動能不足、活力不強(qiáng)、激勵不充分等現(xiàn)實問題，提高資源配置效率，提升經(jīng)濟(jì)增長效能，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實的物質(zhì)保障。

二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)型，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定法治基礎(chǔ)

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不僅涵蓋著經(jīng)濟(jì)富裕的要求，也包括文明法治的要素。堅持全面依法治國是政治穩(wěn)定、國家安定、社會有序、人民安寧的重要保障。作為現(xiàn)代文明的兩大基石，市場與法治本就具有內(nèi)在契合性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)，內(nèi)含著平等、自由、公正、效率的應(yīng)然性追求，能夠為現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的法治基礎(chǔ)。

計劃經(jīng)濟(jì)體制下由于缺少真正意義上的市場主體，法律僅是行政權(quán)力的延伸，無法產(chǎn)生普遍適用的契約關(guān)系和平等精神，更難以孕育出以法治為標(biāo)準(zhǔn)的法理社會。而市場經(jīng)濟(jì)本身就蘊(yùn)含著法治的要求。在馬克思看來，商品交換活動是自由和平等的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在等價交換中，雙方彼此承認(rèn)對方是商品的所有者，互以直接獨(dú)立的人相對待，且交換能否成功完全取決于雙方各自的內(nèi)心意愿。正如黑格爾所說，“契約的本性就在于共同意志和特殊意志都獲得表達(dá)”[7]，商品交換關(guān)系恰是在這兩種意志的體現(xiàn)過程中產(chǎn)生了自由平等的契約觀念。因此，馬克思也把商品關(guān)系稱之為“具有契約形式的法權(quán)關(guān)系”[8]。也正是基于法權(quán)關(guān)系的產(chǎn)生，市場經(jīng)濟(jì)才得以逐漸形成。可以說，“法治隨著市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展”[9]。經(jīng)濟(jì)活動是否規(guī)范有序，是衡量一個社會法治程度的重要指標(biāo)之一。要達(dá)成由人治向法治的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，真正實現(xiàn)“從身份到契約”的轉(zhuǎn)變，就必須在社會主義制度下完成市場經(jīng)濟(jì)的充分社會化。唯此方能實現(xiàn)良法善治對經(jīng)濟(jì)活動各方的約束和規(guī)范，使得經(jīng)濟(jì)社會的良性運(yùn)行及協(xié)調(diào)發(fā)展成為可能。

當(dāng)前我國改革已然進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展的法治化水平，持續(xù)加快法治社會建設(shè)顯得尤為重要。近年來我國通過加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為等途徑，使經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范化程度持續(xù)提升，法治進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。但也必須承認(rèn)，目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律基礎(chǔ)仍相對薄弱，如相關(guān)法律體系還不夠完備，法治建設(shè)與體制改革尚存在著不協(xié)調(diào)、不配套的狀況等。伴隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的不斷深入，當(dāng)前市場主體的數(shù)量不斷增加，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，競爭持續(xù)激烈。面對愈加難以預(yù)期的市場行為及競爭結(jié)果，若缺乏保護(hù)守信主體、懲防違法行為的法治體系，就無法確保有序有效、公平公正的市場運(yùn)行機(jī)制，也就沒有真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。身處全新的時代和發(fā)展階段，要深刻領(lǐng)會市場與法治的相互依存性和內(nèi)在一致性，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體的生機(jī)活力，促進(jìn)商品和要素的自由流動，構(gòu)建起高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。唯有如此，才能在確保市場主體合法權(quán)利的基礎(chǔ)上，將市場行為置于法律框架之內(nèi)，從而增加經(jīng)濟(jì)活動的確定性，最大程度避免權(quán)力對市場的不正當(dāng)干預(yù)，推動全社會文明法治進(jìn)程的實現(xiàn)。

三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)弘揚(yáng)主體意識，為現(xiàn)代化建設(shè)提供現(xiàn)實動力

作為主體性的發(fā)揮與確證，人所具有的超越性使其獲得了獨(dú)有的進(jìn)化方式，因而成為能夠突破自身及時空局限，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本推動力量。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須依靠廣大人民群眾這一歷史主體，把回應(yīng)民眾關(guān)切、滿足人民訴求、促進(jìn)個體自由而全面的發(fā)展作為一切工作的立足點。這體現(xiàn)出人民利益至上的重要理念，也反映著廣大群眾的根本愿望以及對未來生活的美好向往。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制肯定人的主體地位，弘揚(yáng)人的主體意識，為全面建設(shè)現(xiàn)代化國家提供了強(qiáng)大的現(xiàn)實動力。

高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)曾為我國工業(yè)化基礎(chǔ)的奠定發(fā)揮重要作用，但主體性的弱化和創(chuàng)造性的壓抑，使得經(jīng)濟(jì)的活力與潛力無法得到最大程度的彰顯與釋放。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制承認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動的參與者具備高度的自主權(quán)，能夠根據(jù)自身獨(dú)立意志從事經(jīng)濟(jì)活動并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，極大強(qiáng)化了主體意識，進(jìn)而助推個體以及經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。其一，市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)等價交換，這顯然有助于確立起不同主體間的平等關(guān)系。在社會主義制度下，這種平等關(guān)系更加獲得了真實的歷史內(nèi)涵。每一個個體都被尊重與肯定，其生產(chǎn)積極性在主體性存在方式的構(gòu)建中獲得了被調(diào)動和激發(fā)的可能性。其二，勞動者作為生產(chǎn)實踐的主體，是生產(chǎn)力發(fā)展的首要因素。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)通過對資源配置的優(yōu)化，讓權(quán)力與責(zé)任、風(fēng)險與利益相結(jié)合，最大程度地將市場主體的創(chuàng)造力釋放出來，這即是進(jìn)一步喚起人的理性覺醒，調(diào)動人的積極性的過程。其三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的公平競爭機(jī)制，迫使人們必須不斷地對現(xiàn)有生存模式進(jìn)行創(chuàng)造性建構(gòu)，這恰是人之主體性的確證。人類因而具備了無限可能，不再是一種既定而被動的宿命式存在。

實際上，主體意識的弘揚(yáng)既是目的也是手段。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)對人的真切關(guān)注，努力讓每一個人的各方面合理需求皆得以滿足，能夠在更為廣泛及深刻的意義上把個人力量同中國力量融為一體，讓每一個個體都能在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中自覺發(fā)揮主人翁的意識。這是走向個體全面發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)節(jié)，也是推動社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必要途徑。各類企業(yè)、各階層人民得以在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中釋放能量、大顯身手，把自身蘊(yùn)藏的無窮偉力轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量，使現(xiàn)代化進(jìn)程始終洋溢著生機(jī)與活力。沒有廣大自我發(fā)展、自我管理的企業(yè)和個人，就不會有高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)；反之，也正是有了成熟完備的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，才保證了市場中的企業(yè)和個人具有了彰顯其主體性的可能。恰如《共產(chǎn)黨宣言》中馬克思、恩格斯對未來社會的構(gòu)想，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的前提”[10]，當(dāng)單個人的發(fā)展成為可能，全體社會中一切人的發(fā)展便不是幻想；而社會作為所有人的集合體，其本身的前進(jìn)與發(fā)展也必將成為現(xiàn)實。