蒲俊宏
經(jīng)濟(jì)侵略是日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因。盧溝橋事變后,日軍在短時(shí)間內(nèi)侵略了中國(guó)大面積的國(guó)土,為實(shí)現(xiàn)其“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的策略并打擊中國(guó)脆弱的經(jīng)濟(jì)體系,在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)大肆實(shí)行經(jīng)濟(jì)掠奪和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制。除此之外,日本還采用經(jīng)濟(jì)侵略的手段以擾亂國(guó)統(tǒng)區(qū)和解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序,1941 年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,這種經(jīng)濟(jì)侵略越演越烈。本文所提出的抗戰(zhàn)時(shí)期的日本經(jīng)濟(jì)侵略的概念,包括日本方面的資源掠奪、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制、金融戰(zhàn)、爭(zhēng)奪僑匯以及為擾亂中國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序所實(shí)行的一系列手段,其中對(duì)南洋僑匯的爭(zhēng)奪及其所造成的影響是本文主要探討的內(nèi)容。
近代中國(guó)海外華僑人數(shù)眾多,且多分布于南洋地區(qū)。據(jù)陳達(dá)先生《南洋華僑與閩粵社會(huì)》中記載,至1933年時(shí),存在于英屬馬來(lái)亞、荷屬東印度、菲律賓、暹羅以及法屬印度支那的華僑人數(shù)約為4052930 人[1]59-60;此外,據(jù)《南洋研究史料叢刊》中記載,1931 年時(shí),海峽殖民地、泰國(guó)、法屬印支、緬甸、荷屬東印度以及菲島的華僑人數(shù)約為5082326 人[2]223-224。據(jù)國(guó)民政府1940 年統(tǒng)計(jì),抗戰(zhàn)時(shí)期海外華僑有約8540000 人,其中80%左右僑居于南洋,其余則僑居在歐洲、北美等地[3]16。南洋華僑社會(huì)與中國(guó)閩南地區(qū)存在著文化信仰以及民間組織上的密切聯(lián)系,僑匯便是這種聯(lián)系的重要表現(xiàn)之一。二戰(zhàn)時(shí)期,日本通過(guò)一系列手段以控制華僑僑匯,本文著重討論的是1931 年后日本經(jīng)濟(jì)侵略中對(duì)于南洋僑匯的爭(zhēng)奪,以及由此造成的影響。
僑匯顧名思義就是來(lái)自海外僑民的匯款,李國(guó)梁先生在《僑匯——現(xiàn)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析》一書的序言中認(rèn)為,中國(guó)使用的“僑匯”一詞,指的是海外華僑華人通過(guò)各種方式向中國(guó)親友或團(tuán)體組織匯寄的錢款[4]1。僑匯早在18 世紀(jì)時(shí)就已經(jīng)存在,而南洋僑匯的主要匯入地則是閩粵地區(qū),臺(tái)灣學(xué)者楊建成先生主編的《南洋研究史料叢集》第十五集《僑匯流通之研究》中提道:“往南洋移民的四百萬(wàn)中國(guó)人,其于僑居地甚為活躍,所賺得的金錢匯送至鄉(xiāng)里的父母妻兒,每次少者二元,多者二百元左右。”并且根據(jù)各種錢莊、信局以及外國(guó)銀行所調(diào)查的數(shù)據(jù),估計(jì)于廈門支付的款項(xiàng)約2000 萬(wàn)元、于汕頭支付的款項(xiàng)約2500 萬(wàn)元、于香港或廣東支付款項(xiàng)約為1200 萬(wàn)元,總共合計(jì)有約5700 萬(wàn)元[5]81。僑匯具體可分為兩種用途,一種是作為家鄉(xiāng)親人的生活費(fèi)用或是贍養(yǎng)費(fèi)用,另一種則是投資性質(zhì)的僑匯,前者往往被稱為“故鄉(xiāng)僑匯”,后者則被稱為“投資僑匯”。據(jù)《日本對(duì)南洋華僑調(diào)查資料選編(1925—1945)》中推算,僅1934 年至1938 年的五年間,年平均“故鄉(xiāng)僑匯”額約為2.62 億元,年平均“投資僑匯”額約為5000 萬(wàn)元[6]132。投資性僑匯多用在城市建設(shè)、交通以及礦產(chǎn)領(lǐng)域,如廈門和汕頭的自來(lái)水、電燈、電話等業(yè)務(wù)均有華僑投資。
南洋僑匯流入國(guó)內(nèi)一般通過(guò)郵政匯款、自行攜帶或者委托返鄉(xiāng)者進(jìn)行攜帶、客頭送金、信局匯寄以及銀行匯款等五種途徑。而抗戰(zhàn)時(shí)期,僑匯主要通過(guò)信局、銀行以及郵局這三種途徑流入國(guó)內(nèi),尤其又以信局為主。其中信局是南洋僑匯業(yè)務(wù)中最重要的機(jī)構(gòu),也是成立最早的僑匯民間組織,其在各地有不同的稱呼,在廣東被稱為匯兌局,在福建被稱為信局,而在潮汕地區(qū)則被稱為批館。僑匯通過(guò)信局匯入國(guó)內(nèi)要經(jīng)過(guò)“批款—派批—回批”這一完整過(guò)程,僑匯通過(guò)信局匯入國(guó)內(nèi)需要在匯出時(shí)填寫必要的匯款信息,信局在收取一定的服務(wù)費(fèi)之后會(huì)將款項(xiàng)匯入國(guó)內(nèi)并帶回被稱為“回批”的收款回執(zhí),故而僑匯又有“僑批”之稱。信局批館的數(shù)量極多,且分布于南洋與閩粵僑鄉(xiāng),當(dāng)時(shí)廈門有153 家,福建其他各處有32 家,廣東也有約93 家[1]96。據(jù)《日本對(duì)南洋華僑調(diào)查資料選編(1925—1945)》中統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)汕頭出現(xiàn)的42 家批局中,平均每月的批件數(shù)達(dá)183790件,月平均匯款金額為2640974 元[6]102。銀行則可分為外國(guó)銀行、新式銀行和錢莊,銀行除了可以直接將僑匯匯入國(guó)內(nèi)之外,也有很多信局將僑匯集中后通過(guò)外國(guó)銀行匯到外國(guó)銀行在香港的分支機(jī)構(gòu),再通過(guò)信局在香港的分支將僑匯轉(zhuǎn)匯到目的地。華僑匯往中國(guó)的僑匯有約3/4 經(jīng)香港中轉(zhuǎn),這也導(dǎo)致香港成為僑匯進(jìn)入中國(guó)的重要中轉(zhuǎn)地[6]105。大量?jī)S匯流入國(guó)內(nèi),對(duì)于戰(zhàn)時(shí)遭到巨大破壞的中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到極大的補(bǔ)充作用,支援抗戰(zhàn)并彌補(bǔ)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易收支逆差。據(jù)統(tǒng)計(jì),1934 至1938 年的五年中,閩粵兩省對(duì)外貿(mào)易中年平均入超71860578.8 元[6]129,這也使得福建、廣東兩省的財(cái)政在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持盈余狀態(tài)。
早在1931 年九一八事變?nèi)哲娧杆僬碱I(lǐng)中國(guó)東北全境后,日本就開(kāi)始著手對(duì)華北經(jīng)濟(jì)層面的擴(kuò)張活動(dòng),隨著1937 年盧溝橋事變的發(fā)生,日本不斷向華北、華中以及華南侵略,軍事上的推進(jìn)也促使著對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略的進(jìn)一步升級(jí)。日本對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略的方式多種多樣,其中包括掠奪礦產(chǎn)資源、走私活動(dòng)、私發(fā)貨幣、印制假幣、傾銷性質(zhì)關(guān)稅、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制以及設(shè)立特定的公司進(jìn)行惡意收購(gòu)兼并以控制重要行業(yè)等。
1934 年,日本的中國(guó)駐屯軍司令部曾在《華北重要資源調(diào)查之方針及要領(lǐng)》中指出,要“助長(zhǎng)帝國(guó)發(fā)展對(duì)華經(jīng)濟(jì),使戰(zhàn)時(shí)我國(guó)國(guó)際資源易于補(bǔ)充,同時(shí)扶植和增強(qiáng)帝國(guó)在華北的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力并促成日、滿、華北經(jīng)濟(jì)圈”[7]161-162。從這份文件中可以看出,當(dāng)時(shí)日本方面已經(jīng)存在“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的思想,并計(jì)劃將華北地區(qū)納入日本經(jīng)濟(jì)圈中。除此之外,日本通過(guò)滿鐵系統(tǒng)中的興中公司的活動(dòng)以及其他日本輕工業(yè)企業(yè)向華北擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。如在1937 年6 月統(tǒng)計(jì)的河北、山東兩省的企業(yè)中,有93 家為日資企業(yè),資本合計(jì)為17182.3 萬(wàn)元,占總企業(yè)資本額的60%,居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位[8]43。此外,在交通、煤礦以及電力等重要行業(yè),日資也加緊擴(kuò)張,加強(qiáng)控制。日本還通過(guò)貨幣戰(zhàn)、金融戰(zhàn)的方式對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略,日本通過(guò)滿幣、朝鮮金票以及其他偽幣兌換中國(guó)銀行、交通銀行以及河北銀行發(fā)行的鈔票,再用以擠兌白銀。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅1935 年4 月至1935 年5 月的20 余天中,天津的中國(guó)、中央以及交通銀行所兌出的白銀數(shù)就高達(dá)1682103 元[9]348。另?yè)?jù)當(dāng)時(shí)《銀行周報(bào)》報(bào)道,僅1936年4 月19 日后的一周內(nèi),由天津走私的白糖就有約3705390 公斤、人造絲約830790 公斤、卷煙紙約15239公斤,可見(jiàn)走私數(shù)額之巨大。為破壞中國(guó)金融及貨幣體系,日方不僅在占領(lǐng)區(qū)發(fā)行偽幣,還通過(guò)偽造國(guó)統(tǒng)區(qū)法幣以及解放區(qū)“抗幣”的方式破壞經(jīng)濟(jì)秩序。1938 年,日本方面就通過(guò)了“對(duì)華經(jīng)濟(jì)謀略實(shí)施計(jì)劃”,開(kāi)始進(jìn)行代號(hào)為“杉工作”的偽造中國(guó)貨幣的行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至1945 年,日軍所印制的假法幣就高達(dá)40 多億元,且以小額紙幣居多[10]49。日軍在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)強(qiáng)制發(fā)行沒(méi)有保證金的軍票,或是禁止法幣使用并發(fā)行無(wú)擔(dān)保的偽鈔,僅在1938 年至1941 年,偽鈔券由43.77 億元增加到99.55 億元[11]198,這造成了極大的通貨膨脹、物價(jià)上漲,百姓手中的貨幣逐漸淪為廢紙,大量財(cái)富被搜刮。
爭(zhēng)奪南洋僑匯是日本對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略的重要手段,也是其破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)掠奪以及為其侵略活動(dòng)服務(wù)的重要方式。據(jù)日本“波集團(tuán)司令部”發(fā)布的《對(duì)華僑匯款總額的評(píng)估及吸引僑匯對(duì)策》中認(rèn)為,南洋僑匯通過(guò)信局或外國(guó)銀行轉(zhuǎn)寄到香港中轉(zhuǎn),其結(jié)算和轉(zhuǎn)寄過(guò)程中主要是使用英鎊、法郎等外幣兌換成港幣,再由中國(guó)國(guó)內(nèi)的信局、錢莊或國(guó)有銀行兌換成國(guó)民政府法幣進(jìn)行匯寄。“南洋各地匯款七成系經(jīng)香港之外國(guó)銀行,而由香港轉(zhuǎn)付內(nèi)地時(shí)并非支付外幣,而代之以法幣。”[12]68也就是在這個(gè)匯寄過(guò)程中,日本軍票或各種偽幣并未參與其中,使南洋僑匯在很大程度上穩(wěn)定了國(guó)民政府法幣的地位,但不利于擴(kuò)大日偽幣的使用和流通,導(dǎo)致經(jīng)日本金融機(jī)構(gòu)受理的僑匯僅占南洋僑匯總額的10%至15%[6]16,這對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)致力于破壞國(guó)民政府的貨幣體系和經(jīng)濟(jì)秩序的計(jì)劃是不可容忍的。此外,日本還認(rèn)識(shí)到控制僑匯對(duì)于穩(wěn)定占領(lǐng)區(qū)的重要作用,據(jù)日本當(dāng)時(shí)的調(diào)查資料記載:“廈門、汕頭、廣東、海口等地次第為日軍占領(lǐng)之當(dāng)時(shí),確會(huì)一度造成僑匯之阻礙……所謂僑匯幾以陷于停止?fàn)顟B(tài)……無(wú)異迫使一向依僑匯為生之華南居民陷于斷糧之境,而在民心掌握上滋生不良后果,因此日方銳意致力于僑匯之恢復(fù)。”[12]62故而日本采取一系列措施以爭(zhēng)奪并控制南洋僑匯。
日本爭(zhēng)奪南洋僑匯大致可分為兩個(gè)層面。首先是針對(duì)僑匯的匯入地和流通過(guò)程,其次是僑匯的匯出地。1938 年后,日軍占領(lǐng)廈門、汕頭等僑匯的主要匯入地,以批信局為主要流通渠道的僑匯遭到重大打擊。日本在占領(lǐng)后成立偽廈門、偽廣州、偽汕頭特別市,并重開(kāi)郵政局辦理僑匯業(yè)務(wù)。這導(dǎo)致僑匯中心的轉(zhuǎn)移,其中廈門有7家信局停業(yè),84 家信局被迫遷移,繼續(xù)在廈門營(yíng)業(yè)的僅存1 家[13]361。1939 年6 月汕頭被日軍占領(lǐng),此后是為控制汕頭地區(qū)僑匯,于1940 年初指示汕頭殘存的36 家批局成立“汕頭華僑批業(yè)同業(yè)公會(huì)”并開(kāi)始活動(dòng)[12]63。此外,橫濱正金銀行、臺(tái)灣銀行等日資銀行還與該機(jī)構(gòu)相互配合,在汕頭僑眷的主要聚居地建立分支機(jī)構(gòu),并通過(guò)降低收費(fèi)和簡(jiǎn)化手續(xù)等方式吸收僑匯,構(gòu)建起受日方掌控的僑匯網(wǎng)絡(luò)。日本還不惜通過(guò)軍事郵遞的方式將僑批及回批通過(guò)各地日本使領(lǐng)館進(jìn)行中轉(zhuǎn),以此來(lái)維持僑批聯(lián)系[14]8。在這種受日本直接控制的僑匯網(wǎng)絡(luò)下,僑匯直接從匯出地被寄到匯入地,并且以日偽幣取代法幣作最終結(jié)算,這不僅改變了僑匯的流向,也進(jìn)一步打擊了國(guó)民政府的法幣體系。在此壓力下,1942 年,越南華僑陳植芳先生開(kāi)辟了被稱為“東興匯路”的戰(zhàn)時(shí)僑匯線路。1939 年日軍占領(lǐng)廣州后,如法炮制,強(qiáng)迫廣東13家私營(yíng)錢莊成立“廣州市錢莊同業(yè)公會(huì)”,并將其置于日本銀行的掌控之下[15]117。作為僑匯進(jìn)入大陸重要中轉(zhuǎn)站的香港,在“珍珠港事件”后的1941 年12 月8 日即被日本占領(lǐng),這對(duì)僑匯進(jìn)入國(guó)內(nèi)造成極大阻礙。據(jù)中國(guó)銀行統(tǒng)計(jì),1940 年經(jīng)由香港匯入的僑匯,較“七七事變”前五年平均匯款額的3.2 億元減少了約1.3483 億元[6]170。
對(duì)于僑匯的匯出地南洋地區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),抗戰(zhàn)時(shí)期全世界約800 萬(wàn)左右的華僑中,有約77.2%的華僑集中在南洋地區(qū),人數(shù)約6174700 人;其次是印度及澳洲,有約1248500 名華僑,占比為15.6%[6]16。故掌控南洋這一僑匯輸出地對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)侵略活動(dòng)具有重要意義。日軍在1941 年偷襲珍珠港后開(kāi)始大舉入侵東南亞地區(qū),并掠奪東南亞工業(yè)資源及戰(zhàn)爭(zhēng)物資。在僑匯匯出地,主要采取破壞華商經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制的方法,除殺害、監(jiān)禁、驅(qū)趕以及人身迫害等戰(zhàn)爭(zhēng)罪行外,其對(duì)華僑經(jīng)濟(jì)也大肆掠奪,如沒(méi)收華僑財(cái)產(chǎn)、限制華僑從事行業(yè)等。其次,日本還支持或煽動(dòng)對(duì)華僑華人的仇恨,如在1939年,日本就與泰國(guó)簽訂《日泰軍事同盟條約》,并支持泰國(guó)政府驅(qū)逐華僑、強(qiáng)制捐款、限制華僑經(jīng)營(yíng)行業(yè)以及沒(méi)收華僑資產(chǎn)等行為。除暴力手段外,日本政府還使用相對(duì)溫和的經(jīng)濟(jì)手段,如臺(tái)灣拓殖株式會(huì)社提出的《南洋華僑及其對(duì)策》提到,“動(dòng)員華僑參加地方金融工作以及軍政下的財(cái)政;動(dòng)員華僑從事參加新建設(shè),集中開(kāi)發(fā)作為軍需資源的礦產(chǎn)資源”。這些政策的最終目的在于將華僑經(jīng)濟(jì)納入日本的統(tǒng)治之中,為其侵略活動(dòng)服務(wù),同時(shí)也極大地破壞了華商經(jīng)濟(jì),華僑逐步喪失或嚴(yán)重削弱匯款能力。1942 年,日本通過(guò)軍事行動(dòng)占領(lǐng)新加坡這一南洋僑匯重要始發(fā)地,并在新加坡設(shè)置“昭南特別市”,此后日本當(dāng)局頒布《關(guān)于辦理昭南島華僑匯款協(xié)議書》,旨在恢復(fù)新加坡僑匯。該協(xié)議書指定“汕頭華僑批業(yè)同業(yè)公會(huì)”為潮汕地區(qū)和新加坡及其他日占的僑匯辦理機(jī)構(gòu),發(fā)給證明書作為經(jīng)營(yíng)僑匯的執(zhí)照,并由臺(tái)灣銀行負(fù)責(zé)批款的統(tǒng)籌管理[14]8。
在占領(lǐng)廈門、汕頭、廣州等主要南洋僑匯流入地,以及作為南洋僑匯中轉(zhuǎn)站的香港和作為僑匯主要源頭的東南亞地區(qū)后,日本實(shí)行的針對(duì)華商經(jīng)濟(jì)與僑匯的上述措施對(duì)僑匯造成了較大影響,這些影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.僑匯路徑發(fā)生改變。日軍未占領(lǐng)之前,南洋僑匯的主要流通路徑大致為新加坡—香港—汕頭(廈門、廣州)。荷屬東印度、馬來(lái)亞以及新加坡等地的僑匯主要是通過(guò)當(dāng)?shù)匦啪謪R總后寄往香港這一僑匯中轉(zhuǎn)站,再通過(guò)各信局在香港的代辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)寄至大陸各匯入地。法屬印支三地(越南、柬埔寨、老撾)僑匯則主要匯總于西貢、佳興等地,再通過(guò)香港轉(zhuǎn)至大陸。泰國(guó)僑匯在從曼谷寄出后大致也按照這一路線進(jìn)入大陸。而匯往廈門的僑匯則由海外直接匯來(lái),不經(jīng)香港,僑民在匯款的時(shí)候或銀行買電匯逕寄廈門,或由民信局轉(zhuǎn)寄[16]242。隨著1942 年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)完全爆發(fā),僑匯網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)相繼淪陷,整個(gè)僑匯網(wǎng)絡(luò)幾乎處于癱瘓狀態(tài)。此后便開(kāi)始了對(duì)開(kāi)辟新的僑匯路線的不斷嘗試,先后有泰國(guó)華僑、越南華僑嘗試從中國(guó)西南的云南、廣西等省開(kāi)辟陸上僑匯通道。其中,泰國(guó)華僑新辟的僑匯路徑大致通過(guò)清邁進(jìn)入滇南,最后到達(dá)昆明,再通過(guò)信局、郵局或銀行將僑匯送至目的地。其中,越南華僑陳植芳先生開(kāi)辟的“東興匯路”,則是這一時(shí)期開(kāi)辟的一條重要的僑匯路徑。“東興匯路”在中南半島上的匯集線路有四條,分別為西堤線、曼谷線、金邊線以及老撾線。各線路批信局收款后將當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成越幣,此后將款項(xiàng)匯集后交由駐東興的代理收匯者,僑匯進(jìn)入國(guó)內(nèi)后再換成法幣送往目的地[17]34。而進(jìn)入淪陷區(qū)的僑匯,由于日本占領(lǐng)后往往廢止法幣的使用代之以日偽幣,則多半由地下錢莊將法幣兌換成偽幣。此后“東興匯路”一直持續(xù)到抗戰(zhàn)結(jié)束才逐漸衰落。其中也有部分閩南僑匯通過(guò)東興匯路進(jìn)入國(guó)內(nèi),如閩商集美公司和華僑建設(shè)公司也在東興設(shè)點(diǎn)以匯寄僑匯[18]30。但閩南漳泉地區(qū)華僑多分布于英屬馬來(lái),荷屬東印度以及菲島[16]241,故經(jīng)過(guò)“東興匯路”的閩南僑匯并不多。此外,在國(guó)民政府主導(dǎo)下,于日軍占領(lǐng)華南沿海各都市后,創(chuàng)設(shè)香港—梅縣、海防—嶺東、法印—廣西等其他僑匯路線,并在這些路線上采用水客、信局以及自帶等方式匯寄僑匯。
2.僑匯的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。如前所述,南洋僑匯一般分為用于贍家的“故鄉(xiāng)僑匯”和用于實(shí)業(yè)投資的投資性僑匯,抗戰(zhàn)期間又出現(xiàn)新的僑匯形式,如救國(guó)捐款以及東南亞躲避戰(zhàn)爭(zhēng)抽逃的資金。據(jù)愛(ài)德華·卡恩研究推算,1934 至1936 年的年均“故鄉(xiāng)僑匯”約為2.7 億元,而投資性僑匯約為1300 萬(wàn)元,這其中贍家僑匯占比為95%左右[6]215。而1939 年后,兩者之間的比例日益接近,當(dāng)時(shí)據(jù)香港統(tǒng)計(jì),匯往香港的僑匯中,有約50%為贍家僑匯,20%為救國(guó)捐款,30%為香港銀行存款[6]233。此外,由于僑匯網(wǎng)絡(luò)的破壞,贍家僑匯極度受阻,1943 至1945 年,福建地區(qū)的僑匯就基本斷絕,僑批網(wǎng)絡(luò)徹底中斷。國(guó)民政府鼓勵(lì)僑匯和華僑投資的政策以及抗戰(zhàn)期間發(fā)行的一系列公債,也促進(jìn)僑匯比例的改變。如1938 年頒布的《非常時(shí)期華僑投資國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)事業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,以及1941 年的《非常時(shí)期獎(jiǎng)勵(lì)資金內(nèi)移興辦實(shí)業(yè)辦法》,這導(dǎo)致抗戰(zhàn)時(shí)期華僑對(duì)西南地區(qū)的投資就有約2500 萬(wàn)美金。至1939 年末,海外華僑認(rèn)購(gòu)救國(guó)公債額約為5115.03 萬(wàn)元,認(rèn)購(gòu)國(guó)防公債約626.51 萬(wàn)元,認(rèn)購(gòu)美金公債約291.59 萬(wàn)元,認(rèn)購(gòu)英鎊公債約2.29 萬(wàn)元。另外,僅1940 年9 月至12 月,華僑就認(rèn)購(gòu)了儲(chǔ)蓄券1000 萬(wàn)元。此外,自1937年7 月至1940 年10 月,世界各地華僑捐款約為2.94 億元[6]261。可見(jiàn),贍家性質(zhì)的“故鄉(xiāng)僑匯”逐漸減少,而投資性僑匯以及救國(guó)捐款等比重上升。
3.僑匯主要流入地改變。匯入閩粵占領(lǐng)地區(qū)的僑匯減少,而匯入國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)的僑匯則增多。如在廣東,1939年匯往日本占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的中山縣、寶安縣、從化縣、新會(huì)縣等以及匯往非日本占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的曲江縣、河源縣以及龍川縣等地的僑匯額為5.1 萬(wàn)元法幣,而1940 年匯往上述幾縣的僑匯基本斷絕[6]175。1940 年全國(guó)僑匯總額約為11.91 億元法幣。其中,約有1.85 億元法幣的僑匯進(jìn)入淪陷區(qū),僅占總額的15%,剩余的約10.06 億元法幣的僑匯則被重慶方面所吸引[6]175。這一改變的原因很多,包括僑匯網(wǎng)絡(luò)的阻斷,淪陷區(qū)對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖,華僑的抗日情懷以及國(guó)民政府在國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)實(shí)行的吸收僑匯政策。國(guó)民政府為吸收僑匯、維持收支平衡和堅(jiān)持抗戰(zhàn)則制定了一系列吸收僑匯的政策同日方相對(duì)抗。1939 年2 月,國(guó)民政府發(fā)布《銀行在國(guó)外設(shè)立分行吸收僑匯統(tǒng)一辦法》,要求各行在海外設(shè)立的分行按照中行規(guī)定的匯兌行市辦理,以達(dá)到集中僑匯收入的目的。此外,國(guó)民政府財(cái)政部又頒布《僑胞匯款淪陷區(qū)辦法》,規(guī)定銀錢公會(huì)和海外團(tuán)體將匯款交由國(guó)營(yíng)銀行及其委托的銀行進(jìn)行匯寄,或者購(gòu)買當(dāng)?shù)赝鈳艆R票寄香港中行或交行按址轉(zhuǎn)解。1941 年后,又將僑匯改由中央銀行集中辦理,并在海外各地由央行委托中國(guó)銀行、交通銀行、農(nóng)民銀行等三行辦理,并且每區(qū)以委托一代理行為限[19]552。
4.僑匯的數(shù)額發(fā)生改變。1937 年后的僑匯數(shù)額增加,至1941 年后,隨著東南亞地區(qū)被日軍占領(lǐng),實(shí)質(zhì)僑匯數(shù)額則減少。據(jù)愛(ài)德華·卡恩推算,在1928 年至1936年的9 年間,僑匯總額約為21.67 億元,年平均僑匯額約為2.4 億元,1937 年的僑匯額約為4.5 億元,1938 年約為6 億元。此后年份的僑匯額度雖然存在爭(zhēng)議,但總體可以看到,僑匯呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)民黨中央黨部代表馬超俊推算,1939 年僑匯額約12 億元,而據(jù)愛(ài)德華·卡恩推算則為20 億元。1940 年據(jù)巴涅特的論文推算有約17 億至18 億元左右的僑匯。1941 年僑匯額也較1940 年僑匯額多,至少為20 億元左右[6]195-212。1942年約8.62 億元,1943 年約24 億元,1944 年約14.82 億元[19]560。除日本對(duì)東南亞戰(zhàn)爭(zhēng)造成的僑資外逃和華僑的救國(guó)熱情導(dǎo)致的僑匯增加外,國(guó)民政府的一系列吸引僑匯的政策和法幣的不斷貶值,也是造成僑匯數(shù)額增加的重要原因。1941 年后,隨著占據(jù)華僑經(jīng)濟(jì)2/3 的南洋地區(qū)的喪失,中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系幾乎斷絕,由于法幣的大幅貶值,僑匯雖然在數(shù)額上增加,但其實(shí)際購(gòu)買力并未同比例提升。
綜上,爭(zhēng)奪和控制南洋僑匯是抗戰(zhàn)時(shí)期日本經(jīng)濟(jì)侵略的重要組成部分。日軍在占領(lǐng)僑鄉(xiāng)和東南亞后,頒布相應(yīng)法令并成立受當(dāng)局控制的同業(yè)公會(huì)以逐步控制批信局,并利用日資銀行將日占區(qū)的僑批業(yè)納入日本戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體系。在日本的爭(zhēng)奪下,原有的南洋僑匯網(wǎng)絡(luò)遭到破壞,僑匯路徑發(fā)生改變,一系列新的路徑在困境中開(kāi)辟。南洋僑匯的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,贍家性質(zhì)的“故鄉(xiāng)僑匯”逐漸減少,投資性僑匯比重上升,僑匯數(shù)額也發(fā)生改變,依靠南洋僑匯的閩粵僑眷的生活狀況惡化。匯入閩粵日本占領(lǐng)地區(qū)的僑匯減少,而匯入國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)的僑匯則增多。因此,在抗戰(zhàn)時(shí)期特別是太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,南洋僑匯和戰(zhàn)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受到極大打擊,在這種情況下,愛(ài)國(guó)華僑匯入國(guó)內(nèi)的僑匯和捐款就顯得尤為可貴。