學前教育師資培養策略研究

何月霓

（北海職業學院 廣西北海 536009）

學前教育是對出生到學齡前兒童實施的教育，是基礎教育的基礎。《國家中長期教育改革發展規劃綱要》從全面提高民族素質高度，對大力發展學前教育提出新的要求，我國學前教育發展受到新的重視，當前我國學前教育處于體制轉型期，從原來辦園體制社會化改革向政府主導，公辦民辦并舉辦園體制轉變。學前教育只有通過高質量服務才能滿足社會需求，幼兒教師是孩子集體教育的第一任教師，加快建設熱愛兒童，結構合理的幼師隊伍成為促進學前教育健康發展的迫切要求。當前我國學前教育隊伍建設存在許多問題，表現數量不足，學歷水平不高，接受繼續教育機會較少。幼兒教師素質關乎到國家的未來，各級政府積極加大學前教育投入，本文調查學前教育師資隊伍現狀，理清當前學前教育師資隊伍中的問題，根據學前教育師資現狀提出培養幼師策略。

一、學前教育師資隊伍建設的重要性

學前教育是基礎教育的重要部分，目前學前教育是我國教育的短板，農村學前教育問題嚴重，加大財政投入力度，建立以公共財政為支撐的投入保障機制，代表廣大基層民眾的心聲。大力發展學前教育是國家教育政策方針的要求，是改善幼兒園現有師資隊伍力量薄弱現狀的迫切需求，是保障促進基礎教育發展，推動國家民族繁榮富強發展的時代呼喚。

為貫徹落實相關法律，推進基礎教育改革發展，國務院召開基礎教育工作會議，指出要重視發展學前教育，規定學前教育辦學體制以政府辦學為骨干，要求各級教育部門加強對民辦幼兒園教育的指導監督，規范辦學行為，提出要依托社區堅持民辦公辦結合方式，加強對農村鄉鎮中心幼兒園建設，發揮對村辦園的指導示范作用[1]。為貫徹全國基礎教育工作會議精神，推進幼兒園實施素質教育，教育部頒布《幼兒園教育指導綱要》，為我國學前教育發展指明了方向。綱要分為總則、教育組織、實施等部分，從幼兒園教育基本理念出發規定幼兒園教育基本內容范疇，立足于我國學前教育改革現實，堅持推進素質教育的思想。綱要是總結我國學前教育經驗，吸收世界早教優秀思想基礎上對我國學前教育提供規范具體要求。

國務院辦公廳轉發《關于幼兒教育改革發展指導意見》，是為加快學前教育改革發展的規范性文件，綱要總結改革開放后學前教育經驗，深刻闡述幼兒教育在現代化建設中的重要地位，完善幼兒園教育管理體制，要求保證學前教育事業健康發展，加強師資隊伍建設，提高教學質量[2]。教育規劃綱要是我國21世紀以來首個中長期教育規劃綱要，我國進入全面建設小康社會的關鍵時期，綱要頒布是黨中央把握世界趨勢，立足中國國情做出的重大戰略決策，第二部分明確學前教育發展任務，明確政府職責等具體要求。

我國學前教育教師隊伍建設存在許多突出問題，部分地區幼兒園轉制后，相關制度未銜接。正規院校畢業教師缺乏，現有教師接受繼續教育機會較少，職稱與相關培訓得不到落實，小學化等違背幼兒成長規律現象依然存在等問題，嚴重影響教師工作的積極性。幼兒教師素質問題關系到千家萬戶，加強幼兒教師隊伍建設是發展學前教育事業的關鍵環節。《意見》提出加強師資隊伍建設，《國十條》提出通過多種途徑加強學前教育師資隊伍建設。為順應綱要提出重點發展學前教育的需求，建設高素質教師隊伍，2011年教育部公布《幼兒園教師專業標準》，以幼兒為本，能力為重為基本理念，強調幼兒園教師必須具備良好環境創設、游戲活動支持引導等專業素質，提出幼師要有愛心，注意對幼兒想象力培養。是幼兒園開展保教活動的規范，是幼兒園教師培養，培訓等工作的重要依據。

二、學前教育教師隊伍建設現狀

隨著教育規劃綱要相繼出臺，各級政府意識到發展學前教育的重要性，各地為策應發展形勢，通過健全管理網絡，理順辦園體制，優化相關政策等措施促進當前學前教育事業健康快速發展。在學前教育師資隊伍建設方面，通過高標準培訓幼師師資，加大幼師名師培養力度，逐步提高教師工資待遇等途徑促進學前教育師資隊伍建設發展，學前教育師資隊伍建設取得一定成效，為學前教育事業發展提供堅實保障。

為了解目前學前教育師資現狀，研究通過訪談、調查等方式深入了解幼兒園師資隊伍建設情況，為學前教育師資培養對策研究提供依據。此次調查主要從教師基本情況、工資待遇與專業發展情況三方面進行，教師基本情況包括性別、教齡、職稱等；教師專業發展情況包括教育理念、職后培訓、專業化發展需求等情況[3]。結合對幼兒園教師的訪談，研究發現目前幼兒園教師隊伍建設存在以下問題。

（一）教師性別比例嚴重失調

男教師缺乏在幼師隊伍中是普遍現象，部分幼兒園僅有1名甚至沒有男教師。從城鄉分布來看，城市教師失衡最嚴重，縣鎮次之，農村再次之。學前教育男教師嚴重不足主要原因一是受社會觀念影響，二是男性在企事業單位一般能夠獲得更高的收入。

著名教育家陶行知曾說過：“幼職教育實為人生之基礎，凡人生所需之、重要的習慣、趨向、態度多半可以在5歲前培養成功”。諸多研究和事實均反映，6歲前是人的行為習慣、情感等基本形成的時期，是兒童養成良好社會性行為和人格品質的重要時期。并且，這一時期兒童的發展狀況具有持續性影響，其影響并決定著兒童日后社會性人格的發展方向。男老師和女老師在教育教學過程中常常表現出較為鮮明的性別色彩，因此保障一定比例的男教師對幼兒獨立性格養成、邏輯思維發展具有重要意義。

（二）學前教育師資分布不均衡

經濟發達城市地區學前教育師資相對比較豐富，經濟條件較差的鄉鎮地區學前教育專業師資匱乏。近年來，隨著國家教育政策逐步向經濟落后地區、鄉鎮地區傾斜，幼兒教師社會地位得到一定的提升。但不可否認的是，城鄉教師在工作環境、社會地位、工資待遇、子女教育、住房、醫療、養老等方面依然存在較大差距，優秀的學前教育師資不斷向城市流動，導致鄉鎮地區專業素質過硬的幼兒教師較少，專科及剛畢業教師較多，形成薄弱教育資源惡性循環。

（三）職后培訓質量得不到保障

職后培訓是幼兒教師專業成長的重要途徑。通過訪談發現，幼兒教師職后培訓一方面在培訓內容、培訓形式等方面走形式，缺乏針對性和實用性，培訓質量較差。另一方面，幼兒園培訓資金缺乏，絕大多數幼兒教師，尤其是農村教師、民辦教師培訓僅限于本園，外出培訓、學習的機會較少，專業技能、科研能力較弱。

（四）個人發展受限

由于幼兒園一般規模較小，晉升通道窄；編制少，待遇低，在編教師與合同教師無法實現同工同酬，社會認同度低。另外，幼兒教師工作強度較大，安全責任較重，收入與所付出的精力不對等，導致職業認同感低，這些都極大地降低了教師自主發展的熱情與主動性。因此，提高學前教育教師素質必須重視教師專業發展、待遇的提升。

三、學前教育師資培養培訓對策

（一）加大政府主導力度

我國學前教育實行地方負責管理體制，政府要為學齡前兒童發展提供優質教育環境，各級政府應統籌當地經濟發展規劃，專門制定學前教育發展規劃，制定規劃要重視發展農村幼兒教育。各級教育部門分設學前教育改革領導小組，配備專業人員。各級教育主管部門針對改革發展中的問題矛盾，通過深入調研，找出問題存在的原因，選準解決問題的突破口。學前教育師資隊伍建設需要結合地方基礎教育發展情況，以政府為主導，學校與教育部門配合協調，落實教師培養、編制核定、職稱評定、培養培訓、工資待遇等方面的主體責任，促進學前教育師資發展。

（二）擴大高層次學前教育后備師資培養

鑒于目前幼師后備力量不足，幼師后續補充是嚴重的問題。為了滿足幼兒園師資數量上的缺口，國家和地方政府在幼兒園師資培養上制定了一系列政策措施，如擴大高等師范院校學前教育專業招生規模，實行學前教育專業師范生免費教育；支持幼兒師范高等專科學校建設；前移培養起點，大力培養初中畢業起點的五年制專科層次幼兒園教師等。盡管這些措施能有效緩解幼兒教師數量上的矛盾，但是新師資培養質量離高質量幼兒教師標準仍有較大距。許多幼師或學前教育專業的畢業生遠未達到《幼兒園教師專業標準(試行)》的要求，離勝任幼兒園保教工作還有一定的差距。因此建議在師范院校及綜合實力較強的綜合性大學擴大本科及以上層次學前教育專業培養規模。優化人才培養方案，同等重視理論學習和實訓、實習等問題。同時改革招生制度，鼓勵更多優秀男生生源報考學前教育院校，實行學前教育專業定向招生政策，為學前教育發展提供高素質充足后備師資。

（三）加強幼師隊伍職后培訓

職后培訓是教師教育的重要部分，是提高教師教學水平的有效措施。政府應加大幼兒園培訓經費投入，開發五大領域教育活動組織和指導能力、兒童早期教育與發展、學前教育前沿思想和理論、教育科學研究能力、專業技能(彈、唱、跳、畫、多媒體等)、一日生活組織能力、幼兒園環境創設、園長領導能力提升等針對性強，層次性明顯，對專業發展幫助性較大的培訓，真正現實有效地提升幼兒教師專業能力。此外，應完善教師帶薪進修，短期、中期、長期培訓及幼兒園交流等多形式的職后培養體系。營造濃厚的學習型、創新型組織氛圍，使培訓學習定期化、常態化。

（四）強化教師科研能力培養

幼兒園積極引導幼兒教師根據現狀制定個人發展規劃，鼓勵其在日常教學的基礎上，結合培訓、學習等機會提升教學反思能力，逐步形成“教學—科研—提升教學”的良性循環。幼兒園要把教師教科研能力的培養作為工作的重點去落實，定期組織全體教師集體進行學習與研討。組織有經驗，有一定科研能力的老教師進行“傳、幫、帶”骨干教師、青年教師扶持計劃。積極協同其他優質幼兒園進行橫向合作，共同完成教科研項目。對注重培養教科研能力的幼兒園和教師，要及時給予肯定、表場、支持，塑造一支結構合理、專業技能扎實、理論水平較高的優質教師隊伍。

（五）核定落實幼兒園編制

針對目前農村教師隊伍結構存在中小學教師超編現象，各地出臺公辦幼兒園機構編制標準，應根據地區教育現狀出臺調整教師編制政策，通過崗位輪換、提高農村幼師的收入補貼等措施縮小城鄉教師差距，使農村教師編制標準符合當地學前教育實際需求[4]。提升教師工資待遇，要從國家層面出臺相應法規政策文件，消除城鄉學前教育師資素質差距，依法貫徹落實幼師資格準入制度，明確教師地位身份。對取得資格證書教師優先錄取，鼓勵更多教師獲取任職資格。

（六）創設良好的人文環境

幼兒教師隊伍的建設不僅需要教師自身的努力，還需要幼兒園客觀環境的支持，因此創設以人為本的良好環境，使教職工積極參與到幼兒園的建設與管理中來，增強主人翁意識。通過黨政學習，了解新的教育理念，堅定職業理想。通過家園互動，使教師在教書育人過程中受到尊重，提升教師的職業自豪感和認同感。

從教師的生活和心靈給予關心和幫助，最大限度地為幼兒教師的專業發展提供支持性條件，注重給每個人展示才華的空間，鼓勵教師自我成長。營造寬松和諧的人際關系。提供外出學習的機會，拓寬教師的視野，提升教育理念，尋求主動發展。豐富業余生活，緩解工作壓力，營造良好的家園氛圍，進一步融洽同事關系。

四、結束語

教師的成長是教育的力量源泉，幼兒教育是育人的基礎工程，幼師職業道德、工作態度直接影響教育質量。幼師只有不斷求知，積極反思，才能成為符合現代幼兒教育的優秀教師。加強師資隊伍建設是長期艱巨的工作，隨著教育改革的不斷深入，需要不斷深入研究。政府要把教育視野擴大，用法律保障幼師權利，只有政府高度重視，各級部門鼎力支持，通過教師自身努力，學前教育事業必然得到蓬勃發展。