關(guān)于淮北市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

朱海洋

（安徽省淮北市林業(yè)工作站，安徽 淮北 235000）

近年來，淮北石榴產(chǎn)業(yè)不論從知名度、效益方面，還是從貯藏保鮮技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)水平等方面均取得了很好的成效。目前，全市已種植石榴面積7.4萬畝，年產(chǎn)石榴近10萬噸，產(chǎn)值達(dá)4億元，躋身全國六大石榴主產(chǎn)區(qū)行列。烈山區(qū)被國家林業(yè)和草原局命名為全國100個(gè)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣（區(qū)）之一，也是唯一以石榴為產(chǎn)業(yè)的示范縣（區(qū)）。“塔山石榴”已被國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)成為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。編制的《塔山石榴》已正式作為省地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。

1.舉措與成效

1.1 制定規(guī)劃和政策，石榴基地建設(shè)步伐明顯加快

結(jié)合淮北市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，市委、市政府組織編制了《淮北石榴中長期發(fā)展規(guī)劃》。市林業(yè)部門制定扶持政策，對連片50畝以上種植石榴的，無償提供苗木，秋季驗(yàn)收達(dá)到造林標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，每畝再補(bǔ)助300元，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展石榴種植；每年定期召開全市石榴發(fā)展會(huì)議，組織石榴生產(chǎn)觀摩會(huì)。目前，全市有50畝以上荒山承包種植石榴的造林大戶100多戶，石榴基地建設(shè)步入快速發(fā)展的軌道。

1.2 實(shí)施工程項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

積極爭取國家有關(guān)政策，在沿山坡地發(fā)展石榴種植，并連續(xù)多年享受國家補(bǔ)助政策。大力實(shí)施石榴加工和儲(chǔ)藏保鮮庫項(xiàng)目建設(shè)。目前，建有1座小型石榴汁加工廠（加工能力為3噸/小時(shí)）；100余座石榴儲(chǔ)藏保鮮庫，年儲(chǔ)藏能力達(dá)3000噸以上。初步改變了原有的貯藏方式落后、損失率高、旺季爛、淡季斷、效益差的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，提高了石榴的市場價(jià)位，延長上市時(shí)間，實(shí)現(xiàn)石榴最大限度地增值。

1.3 開展石榴科學(xué)研究，石榴科技支撐得到加強(qiáng)

現(xiàn)有淮北軟籽1、2、3號和青皮甜等11個(gè)石榴品種，通過安徽省林木品種審定委員會(huì)審定（認(rèn)定）；開展石榴品種資源調(diào)查，全市石榴共有5個(gè)變種，37個(gè)品種，其中品質(zhì)較優(yōu)的有13個(gè)品種；建立石榴優(yōu)良品種展示園，為保存淮北石榴的種質(zhì)資源，展示淮北石榴的豐產(chǎn)技術(shù)，為農(nóng)民培訓(xùn)提供基地，選擇11個(gè)品種建成百畝石榴優(yōu)良品種展示園；開展了“淮北石榴貯藏保鮮技術(shù)研究”,該項(xiàng)目獲淮北市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平。

1.4 加大科技推廣力度，石榴管理水平進(jìn)一步提高

市林業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《淮北市石榴科技提升計(jì)劃》，首批選聘16名石榴農(nóng)民技術(shù)人員。市林業(yè)局在榴園村建立農(nóng)民培訓(xùn)基地，從山東棗莊、安徽省林業(yè)局和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)邀請石榴專家前來授課，不定期培訓(xùn)果農(nóng)，為廣大果農(nóng)提供學(xué)習(xí)技術(shù)和了解石榴信息場所。組建協(xié)會(huì)組織，扶持示范戶，解決果農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問題。

1.5 加強(qiáng)石榴文化宣傳，淮北石榴品牌效應(yīng)不斷提升

為提高淮北石榴的知名度，通過舉辦石榴“采摘節(jié)”“榴花節(jié)”“石榴文化旅游節(jié)”以及全國石榴主產(chǎn)區(qū)第二屆聯(lián)誼協(xié)作會(huì)，并積極組織淮北石榴在北京、上海、合肥等地每年舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上進(jìn)行參展。經(jīng)國家商標(biāo)局審核，將塔山生產(chǎn)的軟籽石榴注冊為“塔仙牌”商標(biāo)，使淮北軟籽石榴最早成為全國品牌石榴。在全國石榴主產(chǎn)區(qū)協(xié)作會(huì)上，淮北軟籽石榴以粒大、核軟、皮薄、含糖量高及可食率高，連續(xù)5年被評為全國優(yōu)質(zhì)石榴?！八伞迸栖涀咽癖粐揖G色食品發(fā)展中心認(rèn)證為“綠色食品”，獲“安徽省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”稱號?；幢笔裨?jīng)在北京國際林產(chǎn)品博覽會(huì)上榮獲“金獎(jiǎng)”，也是全國12家參展石榴中唯一在國家館展出的石榴。

1.6 加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，石榴產(chǎn)業(yè)效益顯現(xiàn)

通過成立協(xié)會(huì)和扶持大戶，引導(dǎo)農(nóng)民種植石榴，沿山農(nóng)民對發(fā)展石榴的認(rèn)識逐年提高。石榴產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，已經(jīng)給沿山農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。栽植石榴5年進(jìn)入盛果期，其效益比種糧每畝多收入3000元以上。通過打造品牌，增加影響力，淮北石榴已吸引各地石榴銷售商來淮收購。石榴已成為加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民快速致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.存在的問題

2.1 栽培管理粗放

表現(xiàn)在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間，生產(chǎn)管理水平相差懸殊，管理水平不高。一些農(nóng)戶重栽培，輕管理，修枝、打藥、疏花、疏果等常規(guī)技術(shù)不到位，影響果品的產(chǎn)量與質(zhì)量。

2.2 組織化程度低

農(nóng)戶棄管現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分農(nóng)戶承包的山腳坡地栽植石榴較為零星，有的幾百株，有的農(nóng)戶只有十幾株石榴樹，認(rèn)為費(fèi)時(shí)費(fèi)力不值當(dāng)去管；有的農(nóng)戶家中缺乏勞力，主要是家中勞力常年外出打工，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，沒有能力管理。

2.3 服務(wù)上有差距

市委、市政府對石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，但在實(shí)施中出現(xiàn)兩頭熱、中間冷的局面。主要原因是鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任心不強(qiáng)，總認(rèn)為石榴發(fā)展見效慢，政績不突出。再加上個(gè)別群眾因各種原因有消極情緒，便順?biāo)浦?，不做耐心?xì)致的工作或工作不到位，推動(dòng)不力，對石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展有應(yīng)付情緒，沒有為民服務(wù)的意識。

2.4 沒有把石榴當(dāng)作產(chǎn)業(yè)培植

產(chǎn)業(yè)鏈條短，果實(shí)采收后處理和加工能力較低，市場競爭能力不強(qiáng)。產(chǎn)品加工尚處于摸索和起步階段，銷售主要以鮮果為主，沒有大型龍頭加工企業(yè)。銷售隊(duì)伍不健全，各自為政，缺乏有效的組織和引導(dǎo)。同時(shí)，農(nóng)民品牌意識不夠強(qiáng)，銷售時(shí)品種不分，等級不分，包裝簡陋，設(shè)計(jì)標(biāo)識混亂，影響淮北石榴聲譽(yù)。

2.5 投入資金不足

發(fā)展名特優(yōu)石榴，走集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之道，需要有長期、穩(wěn)定的資金投入做保障。我市相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)果農(nóng)發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)的政策，但各地由于財(cái)力有限，對石榴產(chǎn)業(yè)投入明顯不足，有關(guān)石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策需要進(jìn)一步配套完善。

3.對策與建議

3.1 形成發(fā)展共識

石榴產(chǎn)業(yè)是我市沿山農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，大力發(fā)展具有地方特色的石榴產(chǎn)業(yè)，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要；是推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)旅游和發(fā)展石榴文化的需要；是提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的需要。有荒山資源的地方黨委政府要高度重視石榴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提高認(rèn)識，特別是增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級的組織化程度，加大荒山綠化和沿山坡地種植石榴力度。

3.2 培育石榴產(chǎn)業(yè)

有計(jì)劃地建設(shè)一批有特色、有規(guī)模的石榴生產(chǎn)示范基地，再帶動(dòng)和引導(dǎo)周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展石榴，力爭用5-10年的時(shí)間將全市石榴面積發(fā)展到15-20萬畝。對低產(chǎn)低效園實(shí)施品種更新，促使其形成豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)園。還可以建設(shè)采摘園、盆景園，發(fā)展“森林人家”，推廣林下養(yǎng)殖，開展農(nóng)家樂旅游，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3 制定扶持政策

建議市政府和石榴主產(chǎn)區(qū)地方黨委政府制定《石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和出臺(tái)《石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等，為石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。同時(shí)放手發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持個(gè)私企業(yè)、大戶對零星分散的石榴園進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，使果園向能人手里集中；在相對集中的石榴主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

3.4 完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制

積極組建完善專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等石榴專業(yè)合作組織，著力在技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、營銷服務(wù)三個(gè)方面下功夫，促使石榴生產(chǎn)經(jīng)營由分散向規(guī)模轉(zhuǎn)變，由無組織向有組織轉(zhuǎn)變，由無序向有序轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高石榴生產(chǎn)的規(guī)?；徒M織化程度。建設(shè)“淮北石榴交易市場”，走市場化運(yùn)作之路，以市場帶動(dòng)基地，基地帶動(dòng)農(nóng)戶的市場銷售體系，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)銷兩旺。

3.5 著力加強(qiáng)石榴文化建設(shè)

進(jìn)一步挖掘淮北石榴文化，通過開辦“石榴旅游文化節(jié)”，舉辦“石榴論壇”等，大力宣傳淮北石榴品牌，弘揚(yáng)淮北石榴文化，促進(jìn)淮北石榴文化建設(shè)，力爭經(jīng)過幾年的努力，把淮北石榴的品牌做大做強(qiáng)。