邁向強國新征程 軍民共筑強軍夢 鑄盾強防為人民
——上海市開展2021 年全民國防教育日宣傳活動

本刊記者 浦 瑋 陳晶茹

2 021年9月18日11時35分，隨著上海市副市長、防空警報試鳴指揮長張為一聲令下，全市1 500余臺防空警報（除虹橋、浦東機場地區(qū)外）同時鳴響。防空警報按照預先警報、空襲警報、解除警報的順序依次鳴放，先后歷時23分鐘。

根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《上海市民防條例》《上海市防空警報管理辦法》的規(guī)定，上海市每年在全民國防教育日組織防空警報試鳴，目的是進一步增強廣大市民的國防觀念和人防意識，普及民防知識和技能，提高市民群眾對防空警報信號的辨識能力，并檢驗本市防空警報設備和控制系統(tǒng)的完好率。警報試鳴期間，全市保持了正常的工作、生產和生活秩序，公共場所秩序井然。

全市各區(qū)結合警報試鳴，組織開展了防空疏散演練，今年223個街鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)、3 604個社區(qū)、1 673所學校共逾226萬人參加演練，參演人數(shù)比去年增加近10%，參演社區(qū)及學校比去年多20%，創(chuàng)歷年新高。

全國首個“民防地圖”小程序也于同日正式上線,數(shù)萬市民已關注并使用。該小程序作為市民防辦年度“為民辦實事”的重點項目，歷經一年時間，突破瓶頸難題，終于正式上線運行。針對“防空警報響起往哪里躲”“身邊的民防工程在哪里”“民防知識哪里學”等民眾關心的熱點焦點問題，“民防地圖”小程序作出了回應和解答。“民防地圖”小程序匯聚了民防工程、民防宣傳教育場所、應急避難場所等設施信息，通過地圖導航服務，方便群眾查找，引導快速到達，普及防護知識技能，實現(xiàn)了自助式服務、一鍵式獲取。這個小程序也填補了人防設施指引場景運用的空白，打通了人防指揮和人員疏散的“最后一公里”，對于提升民眾應對突發(fā)事件能力、加強安全韌性城市建設具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已有數(shù)萬市民關注并使用“民防地圖”。

首個城市人防主題文化列車“鑄盾強防號”吸引人們關注。該民防地鐵列車于9月7日開始運行，引來不少市民和媒體的關注，也頗受歡迎。列車將運行至10月8日，預計有近40萬人搭乘。在列車上，人們可以體驗人民防空的氛圍。有的市民說有幸乘坐了這輛民防列車，看見車廂的把手上張貼著宣傳民防小知識的漫畫圖片，人站著的時候可以觀看這些漫畫。一些上班族和學生乘客說，平時生活節(jié)奏很快，能夠在列車上不經意間得到民防知識科普，覺得是一種享受。有的乘客進了車廂，感覺整輛列車的顏色奪人眼球，一眼就看到了“鳴、走、藏、消”四個大字，印象深刻。有的乘客認為列車整體設計合理，主題鮮明，不顯得花里胡哨。小乘客覺得民防小海衛(wèi)很可愛，和地鐵的玩偶手拉手，一定是一對好朋友……

在全民國防教育日期間，為進一步擴大宣傳覆蓋面和滲透力，提升宣傳工作實效性，市民防辦制作了民防主題海報、民防短視頻等一系列生動活潑的宣傳產品，在各大媒體、部分地鐵站出入口、應急避難場所、公園綠地、商業(yè)街、商業(yè)綜合體立面屏幕等處，以及街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心、黨群服務站（點）、居民活動室、戶外廣告牌、宣傳欄、顯示屏、民防工程等各類公益宣傳平臺投放展示，形成全方位、立體化宣傳效應。同時，上海民防網站（mfb.sh.gov.cn）、上海民防官方微博、上海民防微信公眾號也發(fā)布相關信息，與市民進行互動交流。在試鳴防空警報的同時，市預警信息發(fā)布中心、上海電視臺新聞綜合頻道、上海人民廣播電臺交通頻率和手機短信等，也發(fā)布防空警報試鳴信息。

市、區(qū)兩級民防辦會同國防教育、教育部門以“邁向強國新征程、軍民共筑強軍夢、鑄盾強防為人民”為主題，以“增強國防觀念、提高人防意識、科普人防知識、提升人防技能”為目標，在本市開展了100多場形式多樣、豐富多彩的人民防空集中宣傳教育活動。同時還專門制作了“2021年上海市全民國防教育日人民防空集中宣傳教育活動”云宣傳頁面，市民群眾可通過https://www.kedll.com/HPMFang進入。該頁面設計了“國防教育”“人防宣教”“民防風采”“亮點視頻”“民防地圖”“文化專列”“鳴走藏消”“知識普及”“技能課堂”“文化劇場”等欄目，市民群眾可以瀏覽所有的民防宣傳產品，從中獲取民防知識，并開展互動交流。

當天，上海市浦東新區(qū)在花木街道世茂湖濱花園小區(qū)集中組織開展防空襲人員掩蔽演練，160多名社區(qū)居民參與演練。記者在現(xiàn)場看到，11時20分至11時34分，在演練準備階段，民防工作人員進行演練動員，確保演練各項準備工作落實到位，隨后各演練小組進入預定地點。11時35分至11時44分，預先警報鳴響，現(xiàn)場又通過多渠道發(fā)布預警信息；民防工作人員和社區(qū)民防志愿者組織小區(qū)居民分別按預定路線疏散撤離，安全有序進入人防工程，進行人員清點、情況通報、心理防護、醫(yī)療救護、物資發(fā)放等安置工作。11時45分至11時54分，空襲警報鳴響，工作人員啟用人防工程，并在人防工程內進行醫(yī)療救護、應急救援技能、器材的互動宣教；同時，在小區(qū)內演練空襲爆炸后消防滅火、高空及地面?zhèn)麊T轉運、泄漏管道堵漏等空襲后果消除科目。11時55分至11時58分，解除警報鳴響，工作人員組織小區(qū)居民安全有序撤離人防工程，并對小區(qū)進行區(qū)域性環(huán)境消毒。通過演練，社區(qū)居民進一步增強了國防觀念和人防意識，掌握了防空人員疏散的方法和路徑，社區(qū)民防組織的指揮能力也提高了。