韋慶毅
(廣西柳州市融安縣林業局,廣西 融安 545400)
基層林業站在現代林業建設中的任務就是為林業提供全過程的服務,同時也負責向廣大農戶普及現代化林業建設的途徑與森林生態修復技術等,可以說,基層林業站在現代林業建設中的地位至關重要,林業站相關工作人員的專業能力決定著林區規劃的科學程度,也影響著林區內物種分布的合理性。本文研究的主要目的是確保基層林業站在現代林業建設中的價值體現,為我國現代林業建設的長遠可持續發展保駕護航。
受到當今社會經濟發展的影響,我國乃至世界范圍內都出現了極為嚴重的生態環境問題,面臨著人與自然和諧發展的難題。因此,保護生態環境成為了近些年來我國一直致力于要達到的目標。要做到保護生態環境,首先需要掌握林業資源對我國整體生態環境建設與現代林業建設的重要意義。要對基層林業站進行更高質量的規劃管理,不斷加大現代林業建設力度,是發揮出基層林業站重要作用的前提條件。基層林業站的建設是現代林業建設的基礎內容,作為基層管理機構,林業站必須承擔起推廣現代林業建設技術與宣傳林業建設必要性的責任,同時也要成為各方有效溝通的橋梁,使林業建設管理職能部門與林農之間的溝通更加順暢,從而真正起到服務與管理的作用。
我國的國土面積位列世界前三,山區面積也極為廣大,如果不重視生態環境的優化與保護,將會導致人與自然不能和諧發展,植被受到肆意破壞,土地荒漠化現象的發生可能性大幅度增長。因此,我們必須認識到基層林業站建設的重要意義,使現代林業建設發揮生態建設作用,為我國林業生態環境的平衡作出貢獻。不僅如此,現代林業建設隨著社會的發展開始顯現出更多的問題,包括林地面積減少、林業資源流失、林分結構不合理、林區植被保存率下降等等。同時,我國并沒有一個固定的生態資源管理體系,這也從根本上導致了林業生產能力的下降,所以,做好林木林地管理機構的合理規劃,充分發揮基層林業站的作用,并在其帶領下,實現對林業生產的有效管理,才能真正實現對我國現代林業建設的推動作用,實現真正意義上的綠水青山就是金山銀山。
基層林業站在現代林業建設中發揮著極為重要的作用,其工作并沒有我們想象的那么簡單,相反,是極為復雜繁瑣的,除了需要配合相關部門的工作以外,還有義務進行生態環境的保護工作。同時還要兼顧著伐區的設計與管理工作,做到伐前設計、伐中檢查、伐后驗收,確保憑證采伐,避免林木過度采伐而造成生態破壞。如果在采伐工作開展過程中出現了林地林木糾紛問題,還需要基層林業站在第一時間進行解決,確保林業生產經營活動正常開展。每年還要對上年度的林地變化圖斑進行核實,確定圖斑變化合法與否,對不合法的圖斑還要進行相應的處罰,確保林地與林木安全。也就是說,基層林業站的工作職責是在為當地林農增產增收的同時維護當地的生態平衡。除此之外,在現代林業建設過程中,基層林業站還需要參與森林防火、病蟲害防治以及野生動植物的保護工作,最大程度的保障現代林業資源的穩定性與安全性。
隨著綠水青山就是金山銀山的理念不斷地植入人們的心中,林業在整個國民生產生活中的地位也正在突顯。然而目前真正從事林業生產的大部分人又是最基層的林農,他們對林業生產技術只是停留在潛意識里面的傳統粗放的管理當中,對現代林業管理技術知之甚少。這時候基層林業站就要肩負著向林業生產一線的林農宣傳推廣現代林業生產管理技術,有必要時還要建立示范點,以示范點作為教學基地和手段,將現代林業生產管理技術推廣給林業生產者,最終形成以點帶面,使整個地區的林業生產進入一個合理且比較現代化的經營管理模式,同時也可以促使當地生態環境進入良性循環模式。
在現代林業建設過程中,要最大限度地發揮林地應有的作用,首先就要因地制宜地將林地劃分為商品林區、生態公益林區、自然保護區等幾大功能區域,再根據各經營區域的特點和經營目標制定出相應的經營管理方案。根據方案在相應的功能區所處村口、路口及河邊等顯眼位置設立標志牌。如果林區內存在重點防火的區域,還需要設置清晰的防火標識,讓周圍的群眾都能知曉現代林業資源的實際建設情況,提升群眾對生態林建設的認識程度。這對基層林業站提出了更高的要求,相關工作人員要身兼數職,既要做當地林業發展遠景規劃又要做業務技術員,同時還要做護林員。
通過分類區劃,有效地提高了各類林地的管理水平,既能滿足人們對林業生產生活的一般需求,又能使林業資源不受過度利用,有效地保護了生態環境。
基層林業站是我國在建設現代林業體系中最基本的林業機構,具有最小林業局的稱號,其分布范圍較廣,數量眾多,一般設置在鄉鎮一級。各項林業的政策法規都要經過基層林業站宣傳、實施與落實,是直接與林農接觸最為頻繁的機構,容易與林農產生共鳴,可以直觀地掌握林農對現代林業建設的意見與建議。因此,基層林業站具有大力宣傳、實施、落實各項林業政策法規的先天條件,是林農與上一級林業部門溝通的橋梁,也是各項林業政策法規制定前基層原始意見的收集者。基層林業站運行的正常與否,直接關系到林農的利益和各級林業政策法規的落實實施情況。
提升廣大林農的生態環境保護意識,明確生態林業建設概念,鼓勵林農積極建設并維護生態平衡,在社會范圍內掀起林業綠化建設的熱浪,實現我國現代林業建設與生態建設之間的有效銜接,無不是基層林業站所肩負的重任。
基層林業站在現代林業建設管理的過程中有著極為重要的價值,因此應當不斷深化并健全基層林業站管理制度,使基層林業站真正起到帶動林區局部經濟發展的作用,應用垂直管理模式,實現局部的多元化經營與發展,因地制宜地制定管理制度,使管理制度能夠作為基層林業站未來長遠發展的指導思想。避免在現代林業的發展過程中被傳統林業發展思想所束縛,基層林業站為了更好地達到推動現代林業發展的目標,必須制定一個明確的管理制度與管理方案,為林業的發展與建設營造穩定的環境。
現代林業建設要求基層林業站應當時刻保持活力與朝氣,因此,基層林業站要重視相關工作人員綜合素養的提升,加強培訓次數與力度,并針對崗位的不同開展具有更強專業性的培訓活動,為基層林業站的順利運營做好人才儲備工作。其次,應當制定基層林業站的合理晉升制度,讓員工認識到努力一定會得到回報,從而激發工作人員的工作主動性與學習欲望,不斷提升自己的綜合素養,為基層林業站的長遠發展做出貢獻。
提升基層林業站工作水平的主要途徑包括大力建設基層林業站的基礎設施,隨著社會經濟與科技水平的提升,林業站的發展也必須符合時代的需求,做到與時俱進,尤其是在互聯網時代下,林業站互聯網辦公設備的先進性必須得到保障,并引入現代化通訊、交通以及外業作業設備,促使現代林業管理工作方式符合現代化標準。其次,林業站基礎設施的建設還包括員工辦公及生活條件的提升,加大投入力度,為員工提供較為豐富且穩定的物質保障,包括優厚的待遇、良好的居住環境,讓員工無后顧之憂地投入我國林業建設工作中去,為我國林業的發展添磚加瓦。
綜上所述,基層林業站對我國現代林業建設有著至關重要的作用,作為現代林區建設機構的重要組成部分,基層林業站有著推動林業發展的主要地位。現代林業發展離不開創新,必須要及時引進先進的設備與專業的人才,制定更加科學的林業發展方案,通過科學有效的手段實現對我國林業經濟發展水平的提升。