以人民為中心的價值維度

余建軍

（安徽大學 馬克思主義學院，安徽 合肥230601）

發展是當今世界的兩大時代主題之一。鄧小平指出“發展才是硬道理”［1］337，這說明發展已成為世界各國人民的當務之急。但是，這并不意味著發展只是盲目地追求GDP，唯GDP 論成敗。發展還存在著價值問題，對于發展的闡釋，不應該忽視或輕視其價值維度。

習近平總書記提出和倡導以人民為中心的發展思想，并將“以人民為中心”確立為“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念的基本原則。這一思想給我們指明了發展的價值取向和價值標準，同時還蘊涵著一個至高無上的價值觀念即人民至上，從而解決了發展的價值問題，正確指引我國社會的發展。

一、以人民為中心：新發展理念的價值取向

習近平總書記指出，樹立新發展理念，首先要解決的一個根本問題就是為什么人和由誰享有［2］127-128。從價值觀維度來說，這就是關于發展的價值取向問題。既然已經確立“以人民為中心”為五大新發展理念的基本原則，這就意味著“以人民為中心”便是其價值取向。這進一步表明，我們的發展是為了人民，發展的成果由人民共享，將實現人民幸福作為發展的目的和歸宿。

（一）共產黨人的思想立場決定其價值取向

馬克思認為，人的本質在現實上是一切社會關系的總和［3］501。不管什么人，他都生活在一定的社會關系中，不存在生活于社會關系之外的抽象的人。一定的社會關系就決定了任何人都有一定的思想立場，而有思想立場，就會有價值取向，前者決定后者。人們的社會關系從根本上決定了他們的思想立場以及價值取向。同任何人一樣，任何政黨也有其思想立場。一個政黨的思想立場取決于它的性質以及它所代表的階級利益。共產黨人從不諱言自己的思想立場，從來都是公開亮明我們的思想立場，公開宣傳和倡導我們的價值取向。

在《共產黨宣言》中，馬克思、恩格斯便公開提出共產黨人堅持為無產階級、絕大多數勞動人民謀利益。列寧強調共產黨是無產階級的先進部隊，要求黨要為人民群眾服務、代表他們的利益。中國共產黨自成立之日起，就代表人民群眾的利益。毛澤東將全心全意為人民服務確立為中國共產黨的宗旨。從毛澤東到習近平，我們可以清楚地看到一條一脈相承而又與時俱進的思想主線：我們黨始終站在人民群眾的立場上，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，全心全意為人民謀利益。“始終站在人民大眾立場上，始終不脫離、不動搖這個立場，這是共產黨人掌握馬克思主義世界觀的重大問題，因而也是我們廣大黨員干部學習貫徹中國特色社會主義理論體系要解決好的重大問題。”［4］180

（二）中國共產黨根本宗旨決定其價值取向

新中國成立后，我們黨領導全國各族人民建設社會主義事業，爭取團結一切可以團結的力量，形成了最廣泛的愛國統一戰線。但是并不意味著我們黨不再堅持基本立場，毛澤東曾指出，我們共產黨要團結全黨和全國人民，但是這并不是說我們共產黨沒有傾向性。他否認了有些人認為共產黨是“全民的黨”的看法。他強調，我們共產黨是無產階級政黨，是用馬克思列寧主義武裝起來的無產階級的先進部隊和戰斗部隊。我們共產黨站在占總人口絕大多數的人民大眾這一邊［5］307。毛澤東這段話的根本觀點在當下仍然具有指導意義，中國共產黨不是“全民的黨”，它是有“傾向性”的，而這個“傾向性”就是思想立場和價值取向。中國共產黨的思想立場是站在“人民大眾這一邊”，價值取向是為人民群眾謀利益，這是由我們黨的性質決定的。“我們的黨是全心全意為人民服務的政黨。”［6］4因此，“增進民生福祉是發展的根本目的”［7］23。

改革開放以來，我們黨始終堅持全心全意為人民服務這一根本宗旨，就是堅持了我們黨的基本立場和價值取向。我們黨歷經市場經濟的大風大浪，卻沒有被“淹沒”，幾度浴火重生、鳳凰涅槃，正因為堅持了根本宗旨、基本立場和價值取向。在改革開放初期，鄧小平就曾指出，社會主義的根本目的是實現全國人民的共同富裕，而不是搞兩極分化。他強調，如果我們黨和國家的政策導致了兩極分化，那么我們的改革開放就失敗了；如果改革開放產生了新的資產階級，那么我們黨和國家就真是走上了邪路［1］110-111。在1992年的南方談話中，他更是給社會主義的本質下了論斷：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”［1］373對于什么是社會主義這一重要問題，鄧小平還從價值取向上進行了解說，他認為，社會主義與資本主義的最大區別就在于社會主義以實現人民利益為價值目標，而這也是社會主義優越性之所在。歸根到底，社會主義的優越性要體現在它的生產力發展要比資本主義更快一些和更高一些，而且在發展生產力的基礎上能夠不斷地改善和提高人民的物質文化生活水平［1］63。在鄧小平看來，堅持社會主義的發展方向，就是要肯定和認同社會主義的根本任務是發展生產力，使國家逐步擺脫貧窮與落后，逐步富強起來，使人民生活得到逐步改善。他強調，沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮而是富，但是這種富應該是人民的共同富裕［1］264-265。鄧小平的這些論斷表明，共同富裕是社會主義的一個重要特征，而堅持共同富裕就是讓人民共享改革開放的發展成果，就是反對貧富兩極分化，就是堅持了我們黨的根本宗旨、基本立場和基本價值取向。

時任中央黨校校長習近平在《改革開放三十年黨的建設回顧與思考》講話中指出，改革開放的實踐再一次證明，“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們加強和改進黨的建設，最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為全黨全部工作的出發點和落腳點……堅持這個根本政治立場，把這個立場一以貫之地落實和體現到黨的全部理論和實踐之中，我們黨就無往而不勝”［4］81。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興……全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”［7］1可見，在改革開放之后，我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨、基本立場和價值取向，始終“不忘初心”，永葆本色。

作為馬克思主義政黨，作為始終代表人民利益、為人民服務的政黨，我們黨勢必要“以人民為中心”，并將其作為我國社會發展的價值導向、作為新發展理念的價值取向。我們黨不僅要求黨員及黨政機關的工作人員確立這種價值取向，也在全社會大力倡導這樣的價值取向，使之成為一種文明風尚。

二、以人民為中心：新發展理念的價值標準

任何價值觀都有一個價值標準的問題，也就是以什么作為評價標準的問題。社會主義價值觀就是以人民利益為價值標準，價值取向和價值標準具有一致性。在我國，中國共產黨以全心全意為人民服務、“以人民為中心”為價值取向，將符合人民利益作為價值標準。事實上，從思想邏輯來看，既然“以人民為中心”是五大新發展理念的基本原則，那么它自然就應當是價值標準。

（一）人民利益是共產黨人的最高價值標準

在《論聯合政府》一文中，毛澤東指出，應該使每一個同志都明了，共產黨人的一切言論和行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益和為最廣大人民群眾所擁護為最高標準［8］1096。從價值觀維度來看，這一標準就是我們黨一切言行的價值標準，而且是最高價值標準。新中國成立后，在社會主義改造時期，如何評價和對待資本主義工商業，毛澤東也是秉持人民利益這一價值標準。在他看來，當時的資本主義工商業對社會還有利，適應了人民的需要，改善了工人的生活，因而社會還需要它［9］61。如何看待和對待民族資產階級、民主人士、知識分子，他同樣秉持這一價值標準。在《不要四面出擊》一文中，他認為，團結他們有利于勞動人民［9］75。進入社會主義建設時期后，我們黨繼續奉行這一最高價值標準。毛澤東指出，“無產階級專政的國家一切為了人民利益”［5］70。可見，人民利益是衡量和裁定我們黨和國家一切工作的價值標準。

通過改革開放后的中國特色社會主義實踐，馬克思主義中國化實現了第二次理論飛躍，結出了鄧小平理論這一碩果，并逐步形成了中國特色社會主義理論體系。在價值標準上，鄧小平理論以及整個中國特色社會主義理論體系依然堅持人民利益價值標準。在思考怎樣建設社會主義這一問題時，鄧小平總結了歷史經驗并指出：“我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅定的信念把人民團結起來，為人民自己的利益而奮斗。”［1］190在他看來，社會主義建設的根本目的是為了滿足最廣大人民群眾的物質文化生活需要，因此，各項工作都要以是否有助于人民的富裕與幸福作為衡量做得對或者不對的標準［1］23。在1992年的南方講話中，鄧小平提出了“三個有利于標準”，以之作為衡量改革開放成敗的標準。他指出，“逐步改善人民的生活，提高人民的收入，必須建立在發展生產的基礎上。”［10］258“社會主義發展生產力，成果是屬于人民的。”［1］255“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕，不搞兩極分化。創造的財富，第一歸國家，第二歸人民，不會產生新的資產階級。國家拿的這一部分，也是為了人民，搞點國防，更大部分是用來發展經濟，發展教育和科學，改善人民生活，提高人民文化水平。”［1］123由此可見，人民利益標準是最高價值標準，生產力標準和國家利益標準皆服從于人民利益標準。在談到改革時，鄧小平說：“我相信，凡是符合最大多數人的根本利益，受到廣大人民擁護的事情，不論前進的道路上還有多少困難，一定會得到成功。”［1］143他如此自信，秉持的價值標準正是人民利益標準。人民群眾是社會主義建設各項工作的評價主體，為人民利益而工作，得到人民的認可就是我們黨和國家的最高價值標準。

（二）新時代共產黨人的最高標準依然是人民利益

在中國特色社會主義新時代，習近平總書記同樣秉持人民利益價值標準。他指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。”［6］28我們黨的工作做得好不好，最終應該由誰來評價和評判呢？由我們黨自己嗎？當然不是。這一評價主體應該人民，也只能是人民。因此，習近平總書記明確地指出：“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”［6］28

我們國家的發展應該是更有利于人民，而不是有害于人民。這是社會主義的本質、價值標準。習近平總書記強調：“我們任何時候都必須把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。”［11］在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”［7］61他的這段話談的是政黨和政權的興亡，而事實上，它包含著價值觀。這種價值觀奉行的最高價值標準就是人民利益標準，應該滲透到我們黨的工作的方方面面，每一個黨員都應該信奉并踐行。我們黨的工作做得好不好，評判的標準就在于廣大人民群眾是否滿意，是否擁護。正因為如此，我們黨始終認為“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，始終將人民群眾的滿意度作為衡量和評價我們黨一切工作的最高標準。

質言之，“治國有常，而利民為本”（《淮南子·汜論訓》）。我們黨不僅是如此說的，也是如此做的。習近平總書記提出以人民為中心的發展思想，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。我們黨來自人民、服務人民，我們黨的一切工作也必須以最廣大人民的利益為價值標準，使人民群眾成為發展的最大受益者。

三、以人民為中心：人民至上的價值觀念

習近平總書記關于以人民為中心的重要論述除了將“以人民為中心”視為“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念的價值取向和價值標準外，還蘊涵著一個至高無上的價值觀念，這一價值觀念就是人民至上。

（一）中國共產黨信奉人民至上的價值觀念

價值觀念是人們關于價值的總觀點和總看法。馬克思主義認為，理論來源于實踐，同樣也認為價值觀念來源于實踐。在人們的思想意識中，價值觀念處于較為抽象的層面，屬于深層次的思想意識。因此，它往往需要人們通過長期的社會實踐才能形成。我們黨形成人民至上這一價值觀念，就是在長期的革命實踐中形成的，并通過社會主義建設實踐予以證明。新民主主義革命與社會主義建設皆證明，我們黨秉持人民至上的價值觀念是正確的，它是價值真理。

我們黨信奉人民至上的價值觀念，與馬克思主義政黨秉持主權在民的民主思想和政治理念直接相關。正因為我們黨是馬克思主義政黨，認為自身的執政地位是人民賦予的，人民才是這個國家的主體，我們黨只不過是代表人民執政而已，從而將全心全意為人民服務確立為根本宗旨。在價值觀上，我們黨信奉人民至上的價值觀念是合乎馬克思主義思想邏輯的。如前所述，毛澤東認為，共產黨人的一切言論行動必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準，人民民主專政國家所做的一切都是為了人民利益。正因為如此，習近平總書記才會認為人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。他指出，全體共產黨員特別黨的領導干部，一定要堅定理想信念，始終將人民放在心中的最高位置［6］43。在黨的十九大報告中，習近平總書記多次強調：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”［7］45“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。”［7］50可見，我們黨始終堅守“為人民服務”這一根本宗旨，將人民利益置于至高無上的地位，信奉人民至上的價值觀念。

（二）人民是值得信仰的對象

自西方啟蒙運動以來，“人民”都是現代政治的核心概念，而現代政治思想的核心要義就是人民主權的思想。不過，值得注意的是，西方政治思想及其政治實踐中的“人民”是抽象的，它是指政治共同體即民族國家內部所有人的總和，是按照社會契約論假定的。這樣的“人民”沒有階級性，或者說具有超階級性，似乎只要是國民就是“人民”。但事實上，人類社會進入階級社會之后，任何人都是有階級性的，因為人的本質是其社會關系的總和，而社會關系從根本上而言是經濟關系，經濟關系就決定了每一個人都有一個階級或階層身份。因此，人是有階級性的，從而人民也是有階級性的。馬克思認為，“人民”是一個政治范疇，它的內涵會隨著時代、形勢的變化而變化，但是它始終具有階級性，不會具有超階級性，也就是說，不存在超越一切階級的人民。

我們黨所說的“人民”是具體的，它是排除反動分子的一切國民。譬如，在抗日戰爭時期，除了漢奸，其他中國人都屬于人民的范疇；在解放戰爭時期，國民黨反動派以及它所代表的官僚資產階級、地主階級就被排除在人民之外。只有作為歷史的創造者和主體的人民，才可以成為馬克思主義政黨值得信奉乃至信仰的對象。在《愚公移山》中，毛澤東將人民視為值得信仰的“上帝”。他認為，只要我們黨堅持下去，不斷地努力工作，我們黨就一定會感動“上帝”。在他看來，這個“上帝”就是全中國的人民大眾，而不是什么神靈［8］1102。在《為人民服務》一文中，毛澤東認為，如果一個人為了人民利益而死，那么就會比泰山還重［8］1004。他此話所充溢的價值觀念就是人民至上，因為唯有將人民利益置于至高無上地位的人，才會如此認為，也才會如此踐行。習近平總書記提出和倡導以人民為中心的發展思想，人民同樣被置于至高無上的地位，在價值觀念上信奉的同樣是人民至上。在《在紀念紅軍長征勝利80 周年大會上的講話》中，習近平總書記指出，老百姓是天和地，如果忘記了人民，脫離了人民，我們黨就會成為無水之源、無本之木，就會一事無成［12］。可見，我們黨始終將人民群眾置于至高無上的地位，甚至將之視為信仰的對象。從價值觀維度看，我們黨信奉的價值觀念就是人民至上。

四、結 語

不僅要深刻領會以人民為中心的發展思想，而且要積極踐行這一思想。我們不能使這一思想只停留在口號上，更不能使它只止步于思想環節，而要讓它體現在社會發展的各個環節，并用以指導經濟社會的發展。我們黨來自于人民、植根于人民，以全心全意為人民服務為根本宗旨，這就要求我們黨必須“以人民為中心”，想人民之所想，急人民之所急。既然“以人民為中心”是“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念的基本原則，那么在價值觀上就應被視為新發展理念的價值取向和價值標準，而且它還邏輯地蘊含著人民至上這一至高無上的價值觀念。我們黨深切地知曉，人民群眾是推動社會發展的決定性力量，因此，我們黨必定會將實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為發展的根本目的，必定會將人民利益置于至高無上的地位，必定會始終信奉人民至上的價值觀念。