黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合方法探究

張 欽

(中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司黨委組織部，北京 100860)

《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》明確指出，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效,是國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則之一。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出“要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)”。作為國(guó)鐵企業(yè)基層黨組織，必須破解好黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合問(wèn)題，從謀劃、部署、落實(shí)、檢查入手，著力解決“兩張皮”難題，推動(dòng)兩者深度融合，做到思想一致、目標(biāo)同向、措施有力，實(shí)現(xiàn)同頻共振、互融互促，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保證鐵路高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)舉措在一線落實(shí)落地。

一是要“一起謀劃”。黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系，不能孤立分割開(kāi)來(lái)。只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就會(huì)迷失方向;只抓黨支部建設(shè)，黨組織就會(huì)失去生命力。因此各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“一起謀劃”，深入研究問(wèn)題、把握規(guī)律，在謀劃之初就要考慮避免“兩張皮”問(wèn)題，看看黨支部發(fā)揮作用怎么去實(shí)施和落實(shí)。站段黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨建和中心工作融合，把牢兩者共同的方向，要把黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、全流程，既要體現(xiàn)黨建工作引領(lǐng)，又要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作來(lái)謀劃黨建，這樣才能為黨支部具體落實(shí)工作厘清思路、明確重點(diǎn)、壓緊責(zé)任。黨支部要突出政治功能，提升組織力，注重發(fā)揮黨員群眾的集體智慧，落實(shí)好黨員議事、群眾參與，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員隊(duì)伍實(shí)際，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好突破口，制定針對(duì)性強(qiáng)、結(jié)合度高、黨員歡迎、群眾滿意的黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)等計(jì)劃、方案、舉措，實(shí)現(xiàn)思想一致、目標(biāo)同向、相互促進(jìn)。

二是要“一起部署”。黨支部作用發(fā)揮就是通過(guò)抓好黨員的政治、思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)，影響帶動(dòng)職工群眾，不斷激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)具體工作的完成。因此，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“一起部署”，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，圍繞開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員教育管理和“三會(huì)一課”、主題黨日等制度落實(shí)，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合。要通過(guò)持續(xù)開(kāi)展對(duì)黨委書(shū)記、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和專兼職黨支部書(shū)記、黨支部委員的培訓(xùn)，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，把知責(zé)之明轉(zhuǎn)化成履責(zé)之行，推動(dòng)“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)，在培訓(xùn)中設(shè)置抓工作融合的交流平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)介紹、案例教學(xué)等形式，提高黨務(wù)工作者抓黨建促中心工作的能力。站段黨委要注重推進(jìn)黨支部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的責(zé)任“一體化”，尤其是在年初工作安排、季度工作推進(jìn)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和春運(yùn)、暑專運(yùn)、防洪等關(guān)鍵時(shí)期、重大任務(wù)時(shí)，更要突出“一起部署”。要注重把精兵強(qiáng)將放到一線，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，注重黨支部班子建設(shè)和整體功能發(fā)揮。各黨支部要通過(guò)黨員大會(huì)、主題黨日等，教育引導(dǎo)廣大黨員，不斷增強(qiáng)投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把黨的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為具體工作的內(nèi)在動(dòng)力，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨組織的作用和力量，各項(xiàng)任務(wù)都有黨員的身影和奉獻(xiàn)。

三是要“一起落實(shí)”。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“一起落實(shí)”，確保各項(xiàng)舉措在實(shí)施中相互促進(jìn)，以黨建推動(dòng)中心任務(wù)高質(zhì)量完成。站段黨委要鋪好施工圖，定好工期，排出工序，要多拿“圖紙”進(jìn)“工地”、到現(xiàn)場(chǎng)，要注重工作落實(shí)中的過(guò)程督促，抓在平常，嚴(yán)在經(jīng)常，形成常態(tài)。要圍繞各項(xiàng)舉措的推進(jìn)、“三會(huì)一課”質(zhì)量的提升、組織宣傳凝聚服務(wù)職工群眾的責(zé)任落實(shí)，劃出硬杠杠，立下硬規(guī)矩，推動(dòng)黨支部工作“軟變硬”“虛變實(shí)”。黨支部要組織好精準(zhǔn)施工，抓好“作業(yè)面”，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)基本制度，充分發(fā)揮“三會(huì)”的組織運(yùn)行機(jī)制和“三會(huì)一課”政治歷練、黨性鍛煉作用，要切實(shí)圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建設(shè)等中心工作組織好創(chuàng)崗建區(qū)、突擊奉獻(xiàn)、品牌創(chuàng)建、立項(xiàng)攻關(guān)等黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)和“三無(wú)”“三亮三比三評(píng)”“闖創(chuàng)比”“三保”等分領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在落實(shí)過(guò)程中，要善于把上級(jí)黨組織的部署轉(zhuǎn)化為施工圖，不能“上下一般粗”，不能當(dāng)“傳聲筒”，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，以掛圖作戰(zhàn)、項(xiàng)目化、清單化等工作方法推進(jìn)工作實(shí)施。特別是在中心工作出現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，要善于發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中“急、難、險(xiǎn)、重”問(wèn)題為中心和導(dǎo)向，下達(dá)“動(dòng)員令”，吹響“沖鋒號(hào)”，組織黨員攻堅(jiān)克難；對(duì)本級(jí)難以協(xié)調(diào)處理的要及時(shí)啟動(dòng)“支部吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，形成圍繞中心抓落實(shí)的強(qiáng)大力量。

四是要“一起檢查”。要堅(jiān)持黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“一起檢查”，做到黨建考核中有業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)考核中有黨建，把黨支部工作開(kāi)展情況納入一體化考核體系中，把業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為黨建工作重點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，要提升黨支部圍繞中心發(fā)揮作用效果的比重，切實(shí)讓黨支部工作實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。站段黨委要堅(jiān)持對(duì)黨支部工作“一體化”考評(píng)機(jī)制，每季度至少對(duì)所屬車間(科室)黨支部工作進(jìn)行一次全覆蓋檢查，要注重通過(guò)直接問(wèn)效黨員群眾了解質(zhì)量和效果，通過(guò)中心工作成效檢驗(yàn)黨支部工作效果。在結(jié)果運(yùn)用上，要用好考核指揮棒，將對(duì)黨支部工作考核和中心工作考核結(jié)合起來(lái)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用、績(jī)效分配的重要依據(jù)。要注重總結(jié)一批效果好、可學(xué)習(xí)借鑒的工作融合典型案例，加大宣傳推廣力度，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要把黨支部書(shū)記崗位作為提拔領(lǐng)導(dǎo)人員和車間管理人員的重要臺(tái)階，也要作為業(yè)務(wù)干部必須補(bǔ)好的重要一課。同時(shí)，把抓黨支部建設(shè)情況納入各級(jí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為其他黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。黨支部在做好黨員積分考核、崗區(qū)考評(píng)、年度評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，要在明確考核目標(biāo)、制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果運(yùn)用等制度制定過(guò)程中做好融合，充分考慮與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的結(jié)合，讓考核真正激發(fā)廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率的自覺(jué)性。