馮 軍
(鐵道黨校,北京 100088)
堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,是“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的重要原則。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》明確要求:“把新發展理念貫穿發展全過程和各領域,構建新發展格局,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。”全面準確貫徹新發展理念,是科學制定實施“十四五”規劃、順利開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要保證,是改進和加強黨校后勤服務工作、為實現建設一流企業黨校目標提供有力保障的必然要求。
新發展理念,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論創新和實踐創新成果,是確保我國經濟社會持續健康發展的科學理論。2015年,習近平總書記在主持起草“十三五”規劃建議時,創造性地提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,并將其寫入“十三五”規劃建議之中,成為編制和實施“十三五”規劃的總體思路和根本遵循。在黨的十九大報告中,“堅持新發展理念”被列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之中,成為黨和國家事業發展必須長期堅持和全面貫徹的基本方略。實踐表明,“十三五”時期我國經濟社會發展取得的輝煌成就,離不開新發展理念的科學指導,離不開廣大黨員干部和人民群眾自覺踐行新發展理念,不斷推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的創新實踐。
從鐵道黨校自身來看,“十三五”以來,后勤服務部門在校委的堅強領導下,認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,各方面工作實現了新發展,取得了新進步。主要體現在:政治站位不斷提升,黨校姓黨的根本原則得到貫徹落實,“爭做政治合格黨校人”成為后勤部門干部職工的自覺行動;服務理念不斷強化,圍繞教學科研中心、服務培訓辦班大局、后勤人員是不上講臺的老師等理念深入人心;制度體系不斷健全,形成了一批管理制度,后勤保障體系初步建立;隊伍建設不斷加強,素質能力持續提升,人員結構持續優化,初步形成了院校引進與社會招聘相結合的后勤人員隊伍建設機制;服務質量不斷提高,堅持開門辦后勤,通過送出去、請進來,持續提升服務標準、服務技能,在服務保障職工辦公、學員培訓、學校運轉、家屬區生活等方面,改進創新方式方法,干成了一批職工滿意、學員點贊的服務保障項目,形成了以“黨校食堂”為代表的在全路有一定影響的后勤服務品牌;節支降耗不斷推進,落實勤儉辦校要求,實施節能減排措施,推行垃圾分類,杜絕餐飲浪費,為建設美麗校園作出了積極貢獻。
在看到成績的同時,還必須看到,站在我國第一個百年奮斗目標全面建成小康社會即將實現、第二個百年奮斗目標全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的歷史坐標上,全面審視黨校后勤服務工作,在貫徹新發展理念方面還存在一些問題和不足。主要是:從創新發展看,適應新階段、新格局、新征程的形勢任務要求,服務保障中國鐵路特色教育培訓體系建設,后勤工作在理念、方法等方面的創新上還有較大提升空間;從協調發展看,后勤工作在全校整體工作中的地位和作用還不夠突出,后勤工作自身的業務板塊發展也不夠平衡;從綠色發展看,處理好美麗校園建設與節支降耗、節能減排的關系,統籌提高服務質量、降低能源消耗、服務教工學員,還有大量工作要做;從開放發展看,自我滿足、自我感覺良好、不愿意走出去學習他人經驗的思想,在后勤部門的干部職工中還有不同程度的存在;從共享發展看,進一步加強校內公共設施零小工程建設,提高食堂、客房、車隊、維修工作質量,確保校園安全,讓全校教職工、廣大學員共享黨校發展成果,還有一定差距,另外在加強對全路黨校系統后勤工作的業務指導、積極搭建后勤工作交流平臺、促進工作經驗共享、推動黨校系統后勤整體上水平方面,也有不小的差距。這些,都需要在今后的工作中下大力氣加以解決。
黨的十九屆五中全會對全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段作出了全面部署。國鐵集團黨組落實黨中央的決策部署,制定國鐵企業“十四五”規劃,對新征程中的鐵路高質量發展作出具體部署。鐵道黨校作為國鐵集團黨組的重要部門,作為教育培訓鐵路領導人員的主渠道,按照國鐵集團黨組和中央黨校的統一部署,錨定建設一流企業黨校目標,對著力打造中國鐵路特色教育培訓體系、推動“十四五”鐵路黨校系統高質量發展作出細化安排。后勤服務作為黨校整體業務的重要支柱之一,作為黨校辦學保障體系建設中的重要方面,在黨校的高質量發展中具有“半邊天”的特殊地位與作用。因此,謀劃“十四五”時期黨校的高質量發展,必須把后勤服務的高質量發展放在突出位置,必須把新發展理念貫徹始終。
堅持把創新作為黨校后勤工作的核心動力。適應新征程新形勢新任務要求,推進黨校后勤服務上水平,必須加大創新的力度。后勤部門的全體干部職工要提高政治站位,統一思想認識,聚焦黨校后勤服務工作標準化規范化,大力倡導后勤服務理念、服務標準、服務方法、服務手段的全面創新,總結推廣黨校后勤各領域創新經驗,選樹典型,表彰先進。把后勤管理信息化納入學校信息化建設統籌考慮、分步實施,實現后勤工作從傳統管理模式向現代化、數字化、智能化邁進。
堅持把協調作為黨校后勤工作的重要原則。把黨校的后勤工作與教學科研、綜合管理等工作放在同等重要的位置來研究、來部署、來考核,堅定不移推進后勤保障體系建設,通過后勤部門全體干部職工的共同努力,努力彰顯后勤工作的地位和作用,促進后勤工作與其他業務工作協調發展。加強對后勤工作業務的分析和研究,放大“黨校食堂”的品牌效應,補齊后勤管理的短板,促進后勤工作領域各業務板塊的協調發展。
堅持把綠色作為黨校后勤工作的根本特征。圍繞美麗校園建設,開展校園環境專項整治,持續推進垃圾分類和節能減排,開展杜絕餐飲浪費宣傳教育,引進節能新技術新產品,提倡低碳工作和生活,降低資源和能源消耗,降低各項成本支出,把綠色發展貫穿后勤工作全過程。
堅持把開放作為黨校后勤工作的有力保障。深入實施開門辦后勤,加強與有關方面的溝通聯系,通過送出去、請進來,廣泛學習國鐵集團機關、中央黨校、北京市委黨校、大連高級經理學院等單位的后勤管理經驗,通過引進消化吸收,努力做到人無我有、人有我優、人優我特,持續提升服務標準、服務技能、服務質量,提高黨校的后勤管理水平。
堅持把共享作為黨校后勤工作的本質要求。后勤部門作為與教職工和學員打交道最多、聯系最密切的部門之一,是校委聯系教職工和學員的紐帶。要堅持以人民為中心的發展思想,通過營造優美校園環境、服務職工學員用餐、管好活動場所設施,讓全校教職工、廣大學員共享黨校發展成果,使職工和學員有更多獲得感。加強對全路黨校系統后勤工作的業務指導,積極搭建后勤工作交流平臺,促進工作經驗共享,實現優勢互補、資源共享,推動黨校系統后勤工作整體上水平。
堅持把統籌發展與安全作為黨校后勤工作的基本遵循。在學校防控領導小組的領導下,切實抓好校園常態化疫情防控,落實好大門把守、體溫檢測、場所消毒、房間通風等措施,確保新冠肺炎疫情防控萬無一失。堅守安全紅線和底線,加強安全宣傳教育和日常值班巡查,加強對承租單位的檢查指導,完善應急處理預案,確保校內治安安全、消防安全、食品安全、交通安全,為學校的高質量發展提供安全保障。
“十四五”時期是全面建設社會主義現代化國家的起步期,也是實現建設一流企業黨校目標的攻堅期。黨校后勤工作部門必須堅定不移貫徹新發展理念,展現新氣象、新擔當、新作為。
切實增強貫徹新發展理念的自覺性和堅定性。要組織后勤部門的黨員和干部職工認真學習黨的十九屆五中全會精神,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推進黨校實現高質量發展。
不斷完善加強改進后勤工作的思路措施。要結合總結“十三五”、規劃“十四五”,在前期已有初步思路的基礎上,進一步加強研討,持續推進后勤服務標準化建設,健全完善后勤保障體系,印發后勤服務工作標準手冊,廣泛開展學標對標、學技練功活動,切實提高后勤系統職工隊伍素質,打牢貫徹新發展理念的隊伍基礎。
努力成為建設一流企業黨校的骨干力量。后勤部門的干部職工要認清肩負的職責使命,自覺將建設一流企業黨校的目標任務扛在肩上,勇挑重擔,擔當作為,爭做推進學校高質量發展的先鋒隊。要加強后勤部門黨支部標準化規范化建設,持續深化“四抓四促”黨支部工作法,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為踐行新發展理念、推動黨校高質量發展提供組織保證。