抓好五中全會精神學習奮力開創(chuàng)國鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面

袁紅林

(中國鐵路呼和浩特局集團有限公司黨委宣傳部，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010057)

黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟、向第二個百年奮斗目標進軍的重要歷史時刻，召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。鐵路作為國家戰(zhàn)略性、先導性、關鍵性重大基礎設施，是國民經(jīng)濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干，在實現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中肩負著重大責任，必須把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，與學習貫徹習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神結合起來，奮力開創(chuàng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、學出政治高度

黨的十九屆五中全會精神豐富而深刻，既指明戰(zhàn)略方向又指出實踐路徑，國鐵企業(yè)各級組織要統(tǒng)籌抓好領導人員、黨員干部和職工群眾三個層面的學習討論，原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，切實筑牢主心骨，把準方向盤，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

關鍵少數(shù)帶頭學。堅持以領導班子和領導干部為重點，黨委理論學習中心組學習為主要載體，通過集體學習研討、輔導講座、個人自學等形式，不斷加深對全會精神、習近平總書記重要講話精神的理解把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，強化責任擔當，高起點謀劃并實現(xiàn)“十四五”良好開局，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作出新的更大貢獻。

重點群體引領學。用好“三會一課”、集中培訓等載體，圍繞黨的十九屆五中全會精神列出學習清單，組織廣大黨員緊密聯(lián)系實際學，領會全會的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實做到學深學透、融會貫通，在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，爭做貫徹落實全會精神的先鋒模范。

絕大多數(shù)廣泛學。綜合運用宣講會、報告會、網(wǎng)絡直播、視頻授課、理論微課等多種方式，抓好職工政治學習，擴大覆蓋面，增強實效性。黨校要列出精品課菜單，抓好師資培訓，組織骨干教師“送課到一線”，辦好“流動大課堂”，實施菜單式、上門式教學，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，推動全會精神進車間、進班組、進崗位、進網(wǎng)絡，做到深入人心。

二、學出認識深度

黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深入分析了我國發(fā)展面臨的新形勢新任務，科學擘畫今后一個時期我國發(fā)展新藍圖，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。全路廣大干部職工要深刻認識、準確把握全會精神，做到悟于心、踐于行、落于實，不斷以思想認識的新提升推動各項工作的新開拓。

深刻認識“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就。“十三五”時期，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，脫貧攻堅成果舉世矚目，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，在黨中央的堅強領導下，防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，我國經(jīng)濟社會恢復走在全球前列，主要經(jīng)濟指標趨好，社會民生得到有效保障。這五年，中國鐵路勝利完成了“十三五”鐵路改革發(fā)展目標任務，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標、決勝全面建成小康社會作出了重要貢獻。通過對巨大成就的總結回顧，要充分看到有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結奮斗，“中國號”巨輪就一定能夠繼續(xù)劈波斬浪、勇往直前。

深刻認識我國發(fā)展面臨的新形勢新任務。“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段，這是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)。加快形成新發(fā)展格局是以習近平同志作為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時度勢作出的重大決策。構建新發(fā)展格局是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對新發(fā)展階段的分析和判斷上來，保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，努力在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，更好地推動鐵路實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻認識“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標。黨的十九屆五中全會將“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮，做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，明確“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、主要目標以及2035遠景目標，提出一批具有標志性的重大戰(zhàn)略，必將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。我們要對標對表黨中央作出的一系列新判斷、新要求、新部署，以強烈的使命感緊迫感和改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌做好鐵路各項工作，推動鐵路實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

三、學出實踐廣度

把黨的十九屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略、提出的重大要求貫徹好落實好是全路的當務之急和戰(zhàn)略任務，要把學習貫徹全會精神和鐵路各項工作緊密結合起來，全面實施好《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》，把學習成效轉(zhuǎn)化為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展的實踐力量。

堅守政治紅線和職業(yè)底線。黨的十九屆五中全會就統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設更高水平的平安中國提出明確要求、作出工作部署。鐵路作為公共安全的重要領域，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中肩負著重大的責任，我們要堅持安全第一思想不動搖，強基達標、從嚴務實，健全人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系，不斷夯實安全基礎。嚴格落實鐵路安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保高鐵和旅客列車安全萬無一失，牢牢守住鐵路安全政治紅線和職業(yè)底線。

提升運輸經(jīng)營質(zhì)量。黨的十九屆五中全會提出要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并作出重大工作部署。鐵路作為生產(chǎn)、流通、消費的中間環(huán)節(jié)，在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、全面促進消費、拓展投資空間等方面都有著不可替代的作用，我們必須強化擔當、找準定位、積極作為，鞏固拓展鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用，持續(xù)深化貨運增量行動、客運提質(zhì)計劃和復興號品牌戰(zhàn)略，以鐵路運輸產(chǎn)品高質(zhì)量供給和重大項目投資引領和創(chuàng)造新需求，為構建新發(fā)展格局提供重要支撐。

構建現(xiàn)代化基礎設施體系。黨的十九屆五中全會明確提出加快建設交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡化。我們要系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進高速與普速、城際與市域、客運與貨運、傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，著力構建現(xiàn)代化鐵路基礎設施體系。加快構建覆蓋全國的鐵路物流服務網(wǎng)絡，構建集約高效的貨運物流體系。高質(zhì)量實施川藏鐵路、陸海新通道等重大工程，規(guī)劃實施沿江沿海沿邊鐵路等強基礎、增功能、利長遠的重大項目，加快補齊鐵路基礎設施短板，為推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級貢獻力量。

激發(fā)鐵路發(fā)展活力。黨的十九屆五中全會提出要深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，這為鐵路改革發(fā)展指明了方向。我們要貫徹落實好《國企改革三年

行動方案》，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國鐵資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，健全市場化經(jīng)營機制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，積極穩(wěn)妥推進國鐵企業(yè)混合所有制改革，深入推進市場化經(jīng)營的“六個變革”，進一步激發(fā)鐵路高質(zhì)量發(fā)展活力。

堅持黨的全面領導。黨的十九屆五中全會提出，必須堅持黨的全面領導，確保黨中央決策部署有效落地。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“兩個一以貫之”，全面落實黨組織在法人治理結構中的法定地位，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，帶領廣大黨員干部職工始終聽黨話、跟黨走，努力為建設交通強國當好先行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。