福建省沙縣創意農業的發展模式與路徑

鄭 梅

（福建省三明市沙縣夏茂鎮農業服務中心，福建 沙縣 365052）

創意農業起源于20世紀90年代后期，其率先在歐洲等發達國家起步，之后向全世界擴展。創意農業不是簡單的傳統農業+創意理念，而是產業融合的產物及具體表現形式，是集生產、加工、銷售、休閑娛樂等功能于一體的產業鏈條，聯合“互聯網+”、“物聯網+”等方式，通過產業融合不斷增加產品附加值，以獲得更大的綜合利潤。創意農業的發展基于當地農業資源稟賦，利用創意理念整合農村“三生資源”，并融入市場、科技、人文等要素，發展特色的創意農產品、挖掘農耕文化、優化農業景觀等，促進農業產業轉型，優化資源配置，拓展農業多功能性，促使農民增收。

本文基于沙縣創意農業的發展特點、經濟現狀及問題，總結出3種發展模式：農田景觀模式、休閑康養模式和產業融合模式，提出了發展沙縣創意農業的基本路徑及對策，以期為發展創意農業提供參考。

1 沙縣發展創意農業的條件

1.1 沙縣發展創意農業的優勢

1.1.1 自然稟賦優勢 沙縣自然資源豐富，地勢山戀起伏，為沙縣農業、林業生產提供了有利條件[1]。沙縣地質以巖漿巖、沉積巖、變質巖分布面廣為特征，地質構造主要為斷裂構造，但沒有大規模的區域性斷裂帶經過，總體地質比較穩定。脈巖種類較多，因此有較強的礦化活動和較豐富的礦產資源。沙溪河橫貫全境，境內流長50多km，水量呈季節性變化，共建有3座水電站。沙縣是全國南方重點林區縣，森林覆蓋率高達75.6%，空氣質量極優，被譽為“天然氧吧”，是福建清新閩中游的重要組成部分。同時沙縣還是全國商品糧基地縣，自古以來主要種植水稻，兼種雜糧和經濟作物，有著良好的農業基礎。較優的自然稟賦為沙縣發展創意農業提供了較好條件。

1.1.2 歷史文化優勢 沙縣豐富的文化資源有利于推動創意農業發展。沙縣是人文歷史名城，素有“金沙縣”美譽。境內人文景觀豐富。沙縣是生態旅游勝地，擁有眾多著名景點：省級名勝風景七仙洞、“十里平流”、“七峰疊翠”以及擁有長達38 m的“華夏第一巖雕臥佛”的淘金山等自然景觀，大水灣古民居、水美古堡等文化古跡，還有獨具風情的鳳凰主題公園和福建省第一批省級非物質文化遺產項目——沙縣肩膀戲[2]。

1.1.3 產業發展優勢 沙縣小吃和特色農產品在推進縣域發展過程中不斷產業升級，竹業、畜禽業、茶果業和小吃業成為本地區的特色經濟產業，獲得“中國竹席之鄉”“中國小吃文化名城”的美譽。木材、筍干、煙草、香菇、板鴨等名特優產品遠銷海內外。特色農產品促進農民增收，實現了農業供給側轉型升級，延長了創意農業產業鏈。

1.1.4 交通區位優勢 沙縣是福建省3個交通樞紐之一，有良好的交通條件和明顯區位優勢。境內有3條高鐵（鷹廈、向莆快速、南三龍），沙縣機場和高速公路（福銀、泉三、廈沙等）無縫接軌，匯集三明陸地港及沙溪航運碼頭，逐步形成“水陸空”三位一體現代交通網絡，是福建省對外交通最便捷的重點交通樞紐內陸城市之一。良好的交通給沙縣發展創意農業創造了物流基礎，方便人們前來旅游，帶動旅游業發展。

1.2 沙縣發展創意農業的劣勢

1.2.1 缺乏宏觀指導 沙縣尚未提出發展創意農業的宏觀規劃，缺乏總體戰略部署，發展思路不清晰。缺乏政策性宏觀指導，未建立起穩定長效機制，難以形成品牌效益和集聚效應。目前沙縣創意農業大多數是自發形成的小規模個體分散經營，布局凌亂。規模化集約化程度低，農業產業鏈短，農產品品類單一，附加值低，容易形成區域內效仿建設，造成惡性競爭，難以在激烈的創意農業競爭中嶄露頭角。一些企業通過土地流轉承包農民土地進行創意農業經營，脫離農民追求自身利益，品牌意識弱，經營力度不足，對企業品牌建設缺乏總體規劃設計，高端產品少，同質化明顯。創意農業投資環境較差，容易造成投資隨機性、隨意性，缺乏健全的資金管理和監督機制，缺乏創意農業專項資金支持，政府支持力度不大，企業投入積極性不高，村級財務收入降低，一般村民也無力投入，導致村民無法實現持續增收。

1.2.2 缺乏創意農業人才 創意農業人才短缺。沙縣第3次全國農業普查數據顯示，全縣農業經營戶36 515戶，其中以農業生產經營或服務為主的農民合作社265個。農業生產經營人員41 430人，其中女性占39.7%，年齡在36～54歲的占56.5%，年齡55歲及以上的占34.0%[3]。農村人口綜合素質偏低，文化教育程度不高，年齡結構偏老齡化。農業生產經營者對創意農業的認識僅停留在休閑農場、生態農莊、農家樂等具體形式，對創意農業的內涵及外延認識不夠深入，觀念老舊、信息閉塞，無法轉變發展創意農業的新思路，競爭力弱化。而企業經營創意農業項目，考慮更多的是眼前的經濟效益，過于看重政府補貼，沒有深入探索創意農業發展路徑及深度拓展農業多功能，導致產業發展后勁不足，使得品牌效益和經濟效益不高。缺乏吸引人才的優勢，特別是高素質人才難以下沉到鄉村基層，嚴重制約了沙縣創意農業的發展。

1.2.3 尚未充分開發創意農業資源 沙縣具有獨特的紅色文化，但由于一些村落處于偏遠地區，農民觀念落后守舊，缺乏創意農業人才，因此難以充分開發其特色資源優勢。農業轉型升級處于瓶頸狀態，現代創意農業如何融合沙縣深厚的文化底蘊、優秀傳統技藝、小吃特色產業，如何延長產業鏈是一個值得深思的問題。一些創意農業產品及服務優勢還沒有得到充分發揮，農產品口味、營養價值、包裝等方面的技術仍然有待提高。還需思考創意農業的產業鏈延伸問題，即如何創新更多的產品和服務，獲取更高價值的創意農業產值。

1.2.4 基礎設施落后 創意農業基礎設施配套不足，相對落后。近年來，沙縣鄉村旅游業發展迅猛，無論是休閑農業和鄉村旅游各類經營主體，還是鄉村旅游接待人數以及經濟貢獻度均不斷增長。然而，在如火如荼的鄉村旅游景象背后，停車困難、交通不便、垃圾污水污染環境、基礎設施落后、住宿條件簡陋等已成為制約鄉村旅游業發展的主要因素。尤其是節假日，“網紅景點”往往出現人擠人、停車難、返程難等問題。一些未經人為破壞的自然風光及文化古建筑和保存完好的特色鄉村，因公共基礎設施條件太差，山路崎嶇及交通不便等原因，難以吸引游客，導致客源流失。

1.3 沙縣發展創意農業的機遇

一是政策支持。今年中央1號文件強調，重點培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，培育農業產業化聯合體，支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈，形成有競爭力的產業集群，推動農村一二三產業融合發展[4]。這是國家對創意農業的政策支持。二是市場需求驅動。如今經濟高速發展，人民生活水平不斷提高，人們越來越追求生活品質的提升。創意農業的出現和發展豐富了人們的業余文化生活，滿足了人們對田園生活的向往。鄉村休閑旅游已成為當下短距離旅游、自駕游、親子游的“熱點”。而沙縣憑借“中國綠都、最氧三明”“有氧之旅”的宣傳，全力打造國家生態旅游示范區“深呼吸小城”。三是周邊市縣經濟協同發展，已著手建立一批開放、暢通、共享的科技資源平臺，為沙縣創意農業發展提供了技術支持，尤其是與臺灣地區的經濟合作，不僅可以交流學習兩岸創意農業發展經驗，還可帶來客源，為沙縣發展創意農業帶來良機[14]。

1.4 沙縣發展創意農業的挑戰

周邊省市縣的創意農業發展勢頭強勁，如臺灣、江蘇、浙江、上海等地已形成品牌效應，實現了規模化、產業化、現代化融合高新科技發展，其優越的區位條件、便捷的交通、極具特色的品牌模式吸引了更多游客[5]。而沙縣的創意農業還處于起步階段，多數項目全盤復制其他地區的先進模式，缺乏與當地特色的融合，難以形成自身獨特的核心競爭力。

2 沙縣創意農業的發展模式與路徑

2.1 沙縣創意農業的發展模式

2.1.1 農田景觀模式 農田景觀創意是通過設計與搭配農作物種植形成景觀，兼具生產性與審美性，形成生產、生活、生態的有機結合。2016年8月，福建首個大型稻田彩繪“中國夢”“福”在沙縣夏茂鎮俞邦村驚艷亮相；2017年7月，夏茂鎮由紫色和黃色水稻品種構成的稻田彩繪圖案“新福建”，吸引了眾多游客和攝影愛好者前來觀賞[6]。彩繪圖案充分融合了當地特色勸農耕讀文化、尚書文化、龍鳳廊橋等經典元素，結合被譽為古代漢族傳統飲食“活化石”的沙縣小吃、木炭烤鴨、夏茂冬酒以及地方農耕文化和民俗節日等活動，借此發展特色鄉村生態旅游。稻田彩繪圍繞稻田文化，將創意農業與文旅結合，為人們提供了休閑旅游的別致“新景點”。

2.1.2 休閑康養模式 沙縣高砂鎮、富口鎮、夏茂鎮打造了休閑康養小鎮。高砂鎮擁有明清時期古廊橋、沙陽始祖曹朋陵墓、玉山樵人韓偓、陽溪村金馬山、福萬生態農場、沖厚櫻花園等自然及人文景觀，風景優美、生態極佳，是名副其實的“一溪兩岸，沙陽祖地”文旅小鎮，也將成為金馬山旅居度假村、高溪國際生態村、漁珠沖厚農業觀光園的“閩中鄉村旅游康養小鎮”。富口鎮被譽為沙縣“后花園”，擁有極具特色的山、水、洞、林等旅游資源，如大小佑山、七仙洞、羅卜巖自然保護區、現代農業觀光園，其中荷山紅色旅游景區被評為國家3A級旅游景區，并被列入福建省“全福游、有全福”旅游精品線路。夏茂鎮擁有古木蔥蘢的松林西山崖、建于南宋的尚書府、建于明代的文昌宮、建于清代的羅邦石塔等。沙縣祿華種植合作社打造了休閑康養“森林人家”農莊，主營生態有機綜合農產品，先后投入1 200萬元建成沙縣夏茂羅坪農業生態示范園。園區內現有有機水稻種植、生態果蔬種植、生態林鐵皮石斛仿野生種植、稻田鴨養殖等，其創立的自主品牌“洪集體”牌有機食品大米順利獲得中綠華夏有機認證中心頒發的2項有機認證證書，成為福建省首家有機水稻生產和加工基地。此類休閑康養模式不僅延伸了農業產業鏈，還集旅游、休閑、娛樂、度假多功能于一體，是生態與經濟、傳統與現代的極佳組合。

2.1.3 產業融合模式 創意農業產業融合具體表現形式是一二三產業共融共生，集生產、加工、銷售、休閑娛樂等功能于一體，聯合“互聯網+”“物聯網+”等方式，通過產業融合不斷增加產品附加值，以獲得更大的綜合利潤[7]。沙縣大通農牧公司打造“樂子雞蛋”品牌，以“公司+農戶+利潤托底”的方式采用傳統“野外分散放養”，給每個雞蛋打印一串“身份證號碼”，即準確的生產日期和品牌，建立起農產品質量追溯體系；同時，推出了體驗式生態觀光項目。沙縣南陽鄉大基口村每年8月9日舉辦“帳篷節”，推出“帳篷節”親子游。依托當地葡萄產業文化，建起了以葡萄為主題的中心廣場、步道長廊等，開展騎行觀光、抓魚、賞荷、品農家流水席、農特產品推廣等系列特色活動。大基口村基于福建省首批美麗鄉村示范村優勢，打造南陽葡萄產業文化旅游品牌，不僅豐富了當地村民娛樂休閑生活，同時也帶動了村民增收，還促進了當地鄉村旅游產業發展。沙縣夏茂鎮俞邦村被譽為“沙縣小吃第一村”，是沙縣小吃走向全國的起點。早在20世紀90年代初期，俞邦村民開始外出經營小吃，打造“沙縣小吃”名片。這些年來，俞邦村依托傳統小吃產業大力發展鄉村旅游，吸引著南來北往的游客。

2.2 沙縣發展創意農業的基本路徑

在鄉村振興戰略大背景下，沙縣創意農業必須堅持創新，將傳統農業與多產業、多領域、多元素的創意理念和特色文化相結合，使“農業+三產”融合發展。除此之外，理念創新、機制創新、經營創新、技術創新等同樣重要。創意農業是傳統農業的升級優化，延伸產業鏈，深化創意農業與多種產業、領域、元素的融合，拓寬農業多功能性，“創意農業+產業”“創意農業+文化”“創意農業+互聯網”“創意農業+生態”等多種方式多種渠道融合發展，創意農業這條路方能將越走越長遠。

3 沙縣創意農業發展的對策

3.1 創新觀念，規劃先行

沙縣創意農業發展首先需要明確什么是創意農業、怎樣發展創意農業以及如何進行科學規劃發展。同時，改變傳統農業功能單一化的印象，不斷拓寬農業多功能性，引導經營者和管理者更新理念，提高對創意農業的認識，營造良好氛圍，深入挖掘農業潛力，將傳統農業與文化、科技、產業、市場等有機結合起來，增加農產品附加值，使農民增收[8]。創意農業發展還需要科學規劃，將本地的資源稟賦與市場優勢良性結合。政府主管部門應從全局考慮，成立創意農業發展領導小組，組織專家學者多模式多角度探索，明確沙縣創意農業的發展目標和合理布局，從而帶動各種項目良好發展。

3.2 政策支持，加大投入

政府應當出臺促進創意農業發展的政策，引導創意農業未來發展的方向，鼓勵創意農業創業，保護創意農業從業人員的積極性[9]。積極發揮政府職能，財政支出向農業傾斜，提供資金補貼優惠；拓寬其他資金來源渠道，鼓勵民間資本及金融信托機構提供借貸服務，從融資體系源頭上支持創意農業發展。同時還應當加大鄉村基礎設施建設，改善鄉村人居環境。良好的交通及配套設施是創意農業穩步發展的前提條件，提供優質住行配套服務，以保證游客獲得較好體驗感，有了游客才能有市場、有供求、有經濟，創意農業方能持續發展。

3.3 人才培育，多方合作

一是促進高素質人才流向創意農業，有效提升從業人員的綜合素質。創意農業是以傳統農業為基礎并極富創新性，因此高層次創意農業人才需要培養和引進。健全創意農業培訓體系，轉變有關人員的農業生產觀念，提高其創意農業意識，激發他們開發創意農業項目的動力。二是加強與文創企業和科研機構合作，培養一批創意農業骨干，組建創意農業開發團隊。三是通過新媒體多渠道多角度宣傳創意農業，普及創意農業知識。大中專院校有關專業可以開設創意農業課程，同時加強學生對創意農業美學、藝術、文化等方面的學習。沙縣發展創意農業還應當汲取其他地區相對成熟的經驗，開展多方合作，互利共贏。

3.4 建設品牌，深挖資源

創意農業品牌建設應是重中之重，增強品牌意識、規范品牌經營、提升品牌形象，形成特有的發展格局。通過打造創意農業品牌，延伸農產品產業鏈，發展新型創意模式集聚區和產業群產業帶；發揮本地資源優勢，打造特色農產品標識，增加農產品附加值，同時帶動文旅項目發展。以當下鄉村振興大背景為契機發展“一村一品”帶動農業產業發展，為當地經濟創造更大價值，充分提高當地農產品競爭力。不斷深挖資源稟賦，因地制宜，優化資源配置，實現最優區域融合發展。借助政府政策優勢因勢利導發展示范園，不斷注入文化產品，大力開發農業創意資源來豐富創意農業的內涵和外延，延伸農業產業鏈，優化產業結構，提升創意農業項目的觀賞性、體驗感及附加值。