鄉村振興戰略下農村經濟發展路徑探究

鄉村振興戰略是習近平總書記在2017年十九大報告中為解決“三農”問題提出的創新性理論成果，是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，其主要目標是帶動鄉村經濟發展，提升農民的生活水平，進而實現共同富裕[1]。農村一直以來都是我國經濟發展鏈條上的薄弱環節，因此我國政府高度重視農村發展問題，制定了一系列政策鼓勵農村經濟發展。從這個角度來看，在鄉村振興戰略下探索農村經濟發展路徑具有重要的現實意義。

一、農村經濟發展的影響因素

（一）要素結構對農村經濟發展的影響

要素結構是指在要素構成中，各個要素之間的相對比重。在我國的農村經濟中，農業收入占據著絕大比例，這是由農村的生產生活條件決定的，這種比例構成在很大程度上不利于促進農村經濟的發展。近些年來，農業收入所占比例在逐步下降：1995年，農村經濟中農業增加值占農村生產總值的33.19%；2011年，這一比例下降到23%；如今，隨著農村經濟的進一步發展以及要素結構的變化，這一比例進一步下降。從這組數據變化中可以看出農業經濟的發展態勢較好，產業布局逐步科學化。但是，目前我國的農業經濟發展變化遠沒有進入通過增加資本要素投入來實現資本替代勞動的集約化過程，工業化依然處于較低水平，第三產業所占比例較低，意味著我國農業經濟若想得到進一步發展還需要深入變革要素結構[2]。

（二）產業結構對農村經濟發展的影響

產業結構是指第一、第二、第三產業分別在經濟總收入中所占的比例。隨著經濟的不斷發展，資本投資對于經濟增長的推動作用愈發勢弱，結構優化和技術進步的作用日益凸顯。長期以來，產業結構不合理，農村經濟發展緩慢，但是隨著時代的進步，人們逐漸認識到了產業結構對促進經濟發展的重要作用，因此紛紛變革農村現有的產業結構，提升第二產業和第三產業的比重，例如，很多農村地區利用自己得天獨厚的優越自然條件發展度假村、非遺小村等服務行業。在經濟發展非均衡的條件下，產業結構變動將會對經濟產生以下影響：首先，產業結構調整太慢無法適應社會變化就容易阻礙經濟發展。其次，農村在進行產業結構調整時積極完善相應的資源配置有利于促進自身經濟的發展。

（三）政策因素對農村經濟發展的影響

政策是影響農村經濟發展水平的重要因素之一。新中國成立初期，社會的方方面面都處于百廢待興階段，當時農業是我國的主要經濟支柱。但是由于農民長期被地主階級剝削，在土地使用中缺乏自主權，新中國成立后雖然對地主階級進行了改造，但是在土地分配以及使用上依然存在很多問題，因此進行了土地改革運動并實施了農業合作社政策，讓廣大的農民階級擁有對土地的基本使用權，在很大程度上提升了糧食產量。但是并沒有因此“因循守舊”，而是用發展的理念看待農村發展問題，根據社會環境的變化及時調整農村政策。20世紀80年代，隨著改革開放，開始在農村實行“家庭聯產承包責任制”，這一政策不僅提升了農民的積極性，而且在很大程度上帶動了農村經濟發展[3]。

二、鄉村振興戰略下農村經濟發展存在的問題

（一）農業產業結構單一

鄉村振興戰略下農村經濟發展存在農業產業結構單一的問題。首先，農業依然是農村地區的主要經濟來源。除了東部部分轉型成功的農村外，我國大部分農村地區依然以農業經濟為主，售賣糧食是農民的主要經濟來源之一，而農民在種植作物的過程中缺乏科學指導、不注重規模化生產、不注重引入新興技術，使得其農業產量較少，經濟收入與成本投資不成正比。其次，第二、三產業發展水平較低。目前，雖然很多農村在發展過程中意識到了調整產業結構的重要性，開始發展第二產業以及第三產業，但只是低水平的、不全面的發展，甚至有很多農村在發展第二、三產業時長期處于虧空狀態。

（二）農村基礎設施不完善

鄉村振興戰略下農村經濟發展存在基礎設施不完善的問題。首先，農村地區交通不便。現階段，很多偏遠農村沒有屬于自己的交通干線，其中以“呂梁山區”和“貴州山區”為最。呂梁山位于黃土高原，其溝壑縱橫的地貌特征使得很多鄉村無法向外修路，只能依靠“翻山越嶺”與外界取得聯系，這就在很大程度上阻礙了農村地區的經濟發展[4]。其次，很多農村在供電方面存在問題。在當今時代，經濟發展離不開電力系統的支撐，但是在農村地區，電流輸送不穩定，只能滿足于日常生活所需，難以滿足工廠以及旅游區對電的極大需求，在一定程度上阻礙了鄉村地區發展第二、第三產業。

（三）農村科技水平較低

農村科技水平較低是在鄉村振興戰略下發展農村經濟過程中存在的問題之一。首先，農民在耕作過程中不注重采用新興技術。將農業方面的新興技術應用于種植過程中不僅可以提高種植效率，而且能夠減少農民的勞動付出，但是目前，很多農民在種植莊稼時依然采用傳統的耕作方式，無論是翻新土壤還是播種種子都是親力親為，對新興技術的采用率極低。其次，農村地區的科技服務水平較低。隨著科技作用的日益凸顯，很多部門都意識到了其在提升種植效率等方面的作用，紛紛開始進行“科技下鄉”等活動，但是農民的知識文化水平較低，需要在專業人士指導下才能進行熟練操作，而政府部門沒有意識到這一點，相關服務較少，使得農村地區的科技服務水平較低。

（四）農村金融發展不完善

農村金融發展不完善在農村經濟發展過程中主要體現在以下兩方面。首先，適合農村發展的專業金融項目較少。近些年來，很多銀行在國家政策鼓勵下開始拓展農村業務，但是由于農村經濟發展水平較低，農民的可用資產較少，所以銀行的相關業務項目較少，僅有部分內容涉及到了農村，這就不利于充分發揮金融項目的作用帶動農村經濟發展[5]。其次，農民沒有充分認識到金融項目的重要作用。我國大部分農民長期以來都在農村生活，對外面世界的變化了解較少，所以對金融行業關注度較低，而且很多農民長期以來受傳統思想影響，對其具有一定的排斥心理，不愿意將“閑錢”用于投資，難以促進農村金融行業的發展。

三、鄉村振興戰略下農村經濟發展路徑

（一）促進農村產業規模化發展

首先，政府要鼓勵當地大企業在農村投資建廠。改善農村現有產業結構的重要方式之一是提升第二產業以及第三產業的比例。當地大企業擁有較強的經濟實力，且對當地市場環境有一定的熟知度，企業在充分考察農村發展現狀以及發展優勢等前提條件下投資建廠不僅為農民提供了多樣的就業途徑，而且可以在很大程度上帶動農村經濟發展[6]。其次，要注重打造完整的農業產業鏈。現階段，農業經濟活動主要包括農產品種植以及零售，在售賣農產品時以周邊地區為主，沒有擴大農產品的市場范圍，這種“小打小鬧”式難以增加農民的收入。在這種情況下，若想發展農村經濟就必須打造完整的農業產業鏈，將農產品種植、加工以及后期的售賣等活動連接起來，通過集約化經營與發展帶來更大的經濟收益。

（二）完善農村的基礎設施

首先，積極完善農村的道路建設體系。隨著我國道路建設水平的不斷提升，江河、高山等自然因素不再是阻礙人們交通的重要因素，鄉鎮政府在發展當地經濟時應該充分認識到完善道路交通的重要作用，并邀請專業道路建設隊伍打造當地交通干線。其次，要緊隨時代發展潮流，在完善道路交通基礎上，開拓屬于自己的物流體系。打造完整的物流運輸體系可以在很大程度上擴大農產品的售賣范圍，進而為農民帶來更多的經濟收益，因此農村應當在發展經濟的過程中學習建設專業的物流體系，并在此基礎上開拓屬于自己的物流運輸線路。

（三）提升農業種植的科技水平

首先，提升農民對新技術的重視程度。現階段，很多農民不注重在耕作過程中引入新興技術的原因是其沒有認識到新技術帶來的一系列好處，所以當地政府應當通過廣播、宣傳報等形式強化對新技術的宣傳，改變農民對技術的固有認知，進而積極將新技術引入日常種植過程中，提升勞動效率[7]。其次，積極提升農村地區的科技服務水平。政府在鼓勵開展“科技下鄉”活動時要強化相應的介紹、講解以及服務工作，以此幫助農民掌握各種操作技術，通過這種方式提升他們耕作過程中的科技含量，進而提升農業生產率。

（四）完善農村金融結構

首先，政府要鼓勵銀行在充分結合農村現實情況的基礎上開發相應的金融產品。長期以來，農村都是我國經濟發展的薄弱環節，即使是現在依然有很多農民僅能維持日常生活所需，這就意味著銀行在農村地區發展金融業務時要充分結合當地的情況，不能照搬照抄“城市模式”，而是要側重于開發各種農業保險金融產品以及理財項目，在拓寬自身業務的同時改善農民的生活水平。其次，改變農民對金融項目的“刻板印象”。農民受我國傳統思想的影響較大，認為所有的錢必須攥在自己手里才是最安全的，因此對各種投資理財項目本能地具有一定的排斥心理，認為這都是“騙錢”的活動，這種想法阻礙了農村金融的發展，也阻礙了農村經濟的發展。因此，應當強化對農民的思想教育，幫助他們認識到金融產品的重要作用[8]。