上市公司環境會計信息披露現狀及對策研究

（首都經濟貿易大學 北京 100070）

我國在發展經濟的同時越來越關注環境的保護，我國的環境問題已經逐漸地影響人們的生活和生產，阻礙了經濟的發展，影響著人們的健康。上市公司一般都是行業里具有影響力的大企業，其在生產過程中產生的廢氣、廢水、廢物也是十分巨大的，如果不進行治理就很容易造成無法挽回的環境破壞。環境會計信息披露有助于公眾了解上市企業在生產過程中產生的污染種類，污染總量等信息。然而，部分上市公司并不重視自身的環境會計披露信息，甚至出現在信息披露過程中過分夸大自己的環境治理措施，隱藏自身的負面消息等弄虛作假的行為，不利于國家監管。因此，規范上市公司環境會計披露，加強上市公司環境信息監管力度，將真實的環境會計信息呈現給國家和大眾，是上市公司不可推卸的責任與義務。

我國當前并沒有專門的環境信息披露法律、法規，上市企業進行環境信息披露方式以董事會報告的形式為主。在缺乏國家監管和政策要求的情況下，很難保證信息披露內容的真實性和完整性，無法滿足公眾對環境信息披露的需求。我們以上市公司群體為例，對環境會計、相關理論等進行介紹，分析上市公司在環境信息披露中存在的問題與缺陷，并且提出相關的解決措施，希望能夠對我國上市公司的環境會計信息披露有所幫助。

一、相關概念及理論

（一）環境會計

環境會計是對經濟主體的活動對環境的影響進行統計的專業會計學科，主要是將經濟主體一切與環境相關內容轉化為經濟要素進行核算。環境會計的核算內容包括企業的環境資產、治理環境的經濟費用、因此獲得的環境效益等。目前，我國對環境會計的定義主要分為兩種，一種是“宏觀環境會計”，宏觀環境會計主要是根據國民經濟中與自然資源和環境有關的內容，對國家在自然資源和能源消耗方面通過物理和貨幣單位進行的計量，也被稱為“自然資源會計”。另外一種“微觀環境會計”則是對組織財務業績的影響以及組織活動造成的環境影響，分為環境差別會計和生態會計兩大類。

（二）利益相關者理論

利益相關者是依靠多個經濟主體，利益相互交織的群體，企業的發展不是單單依靠個人或者股東就能夠實現的，是依靠群體工作者一起實現的。利益相關理論就是企業在滿足多方的利益訴求下，才能夠實現經濟戰略穩定的發展。當前學者普遍認為利益相關者是支撐企業的支柱，是為了實現企業戰略發展的重要力量，如果利益相關者倒下則可能會導致企業面臨倒閉的風險。利益相關理論對穩定企業管理、提高企業運作效率等具有重要作用。隨著管理理念的提高，利益相關者不再僅限于股東、投資者，同時將其擴展到員工、行業環境、自然環境等領域，不再簡單地追求短期的利益，更加關注企業自身的經營以及長期發展。

（三）可持續發展理論

可持續發展理論是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展，以公平性、持續性、共同性為三大基本原則。這就要求當前的發展不能僅僅考慮當前的利益，應該同時考量未來發展需求，對綜合自然資源進行可持續的利用。將社會的前進、人類的發展以及經濟的進步與自然環境的可持續相結合在一起，協調發展。該理論主要起始于鳥類在自然界生存條件逐漸惡劣的反思，由于人類的經濟活動給造成了鳥類的持續減少，逐漸引起社會對可持續發展的關注。

二、上市公司環境會計信息披露存在的問題

（一）缺乏相關立法，環境會計信息披露不完善

我國在環境會計信息的立法上比較淺顯，對于環境會計信息的披露相關法律、法規較少，管理制度內容欠缺且滯后，這也導致了我國上市公司在環境信息披露上缺乏主動性與公正性，披露模式過于隨意，不利于國家環境會計的發展。上市企業披露環境會計信息缺乏完整性和獨立性。當前上市公司在環境會計信息披露的時候更愿意披露對自身有利的信息。例如，上了哪些設備、在環境治理上投資的費用、制定了什么環保措施等，但是對企業的排放污染物種類、排放污染物總量以及環保設備運營狀況很少進行信息披露，在信息上缺乏完整性。上市公司的環境信息披露一般不是獨立的部門，主要是由主管部門對相關的設備、措施、工程等進行信息統計上報財務，然后由財務部門披露相關的環境會計信息。這種模式屬于分工協作，雖然具有一定的專業性，但是由于兩個部門之間存在專業知識和交流上的欠缺，很難全面、真實地將環保會計信息進行有效披露。

（二）企業環境會計信息披露意識薄弱

企業環境會計信息披露短期內可能會給企業帶來消極影響，因為環境會計信息披露包含了企業的污染物、治理措施等內容，如果無法將污染物治理達標，或者屬于重污染企業可能就會受到處罰。因此，部分企業在環境會計信息披露上并不積極，并且部分上市企業為了應付審查，出具片面性的環境會計信息報告，對公司做出環保措施、采購的環境治理設備夸大報告，對自身造成的污染，引發的環境問題則進行隱瞞。部分企業雖然進行環境會計信息的披露，但是披露的時間沒有固定性，甚至直接把往年的披露信息生搬硬套到公司公告中，造成不良影響。

（三）政府和社會監督力度不足

政府和社會對環境會計信息披露的監督力度較弱，沒有對企業形成強制性監管，缺乏有效的懲罰力度等。當前環境會計信息披露有強制披露以及自愿披露兩種方式，我國采取的是兩種相結合的方式進行環境信息披露。部分沒有被采取強制性措施進行環境會計信息披露的企業，為了降低自身環境保護的責任，消除自身環境污染的影響，就選擇不披露環境會計信息，鉆國家政策的漏洞。

雖然我國在環境保護上的力度越來越大，但是我國社會各界對于企業環境會計披露的重視度不夠，往往只有發生重大環境事件，并且造成了巨大的社會影響，才會對其環境會計信息進行關注。這導致沒有良好的監管，企業缺乏環境保護、治理的積極性和責任感。總而言之，我國政府目前在上市公司環境信息披露上監管力度不足，缺乏有效的監督和懲罰措施，容易降低企業環境信息披露的積極性，影響企業環境信息披露的力度和質量。

三、加強上市公司環境會計信息披露的對策

（一）建立健全法律法規，加強法律約束

我國在環境會計信息的分析和披露都處于發展的初期階段，沒有形成完善的法律、法規對企業進行有效的約束和管理。因此，切實加強我國企業環境會計信息披露制度，提高環境會計信息透明度，加強環境會計信息披露的及時性是目前環境會計信息法制建設的重要內容。環境會計信息披露的法制建設必須做到專業化，根據不同的行業、不同區域制定相適宜的環境信息披露法規。例如，對于鋼鐵、冶金行業，應該規定環境信息披露的周期、明確環境信息披露的內容，讓企業做到有法可依、有法必依，真實有效地披露環境會計信息。環境會計信息披露的法律、法規應該綜合多部門協同制定與執行，包括環保部門、經濟管理部門、審查部門等，除了包括環境會計信息披露內容與模式，法規還應該包括相應的懲罰措施。

（二）引導上市公司自愿性披露環境會計信息

環境會計信息的披露不僅需要依靠法律來實行，同樣也需要企業提高自覺性，積極主動地對公司的環境信息進行披露，這樣披露的信息也更加真實有效。因此，政府要做好宣傳工作，提高企業管理者的覺悟，讓企業管理者明白環境信息的披露對我國環境保護、法規建設意義十分重大，同時也是對投資者一種負責的態度。企業披露環境會計信息雖然短時間內會對企業形象造成消極影響，但是從長遠分析會提高企業管理透明度，增加企業市場競爭力。政府部門也可以出臺相應獎勵措施，對積極、真實披露環境會計信息的企業給予一定的獎勵。

（三）加強環境會計信息的審計

當前，我國上市企業的環境信息披露大多是被動的，是被政府或者法律強制性要求的，并且環境信息披露一定程度上會給企業帶來消極的影響，企業在環境信息披露的過程中，披露的內容往往考慮自身的形象和利益，披露的內容也比較片面。因此，有關部門應該建立完善度的環境信息披露審查機制，將企業的環境會計信息報告進行及時的審查。同時，會計事務所也應該將環境會計納入審查的行列中，保證相關信息的真實性和公平性，從而提高企業環境會計信息披露意識。

結束語：

高速的經濟發展一般都伴隨著自然環境的犧牲作為代價，特別是重污染企業給環境造成的污染和危害是難以復原的。因此，企業應該主動承擔環境保護的責任，及時地對自己的環境會計信息進行披露，不能以僥幸的心理，選擇性、有偏見地出具環境會計信息報告。我國應該做好環境信息披露的法制建設，健全法律、法規，完善監管和審查機制，加大懲罰力度，提高企業的環境信息披露意愿。